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全国服务区域：
昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、阜康市、奇台县、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)
阜新市(清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区、彰武县、海州区、太平区)
三沙市(南沙区、西沙区)
抚州市(临川区、宜黄县、广昌县、黎川县、崇仁县、乐安县、金溪县、资溪县、南丰县、东乡区、南城县)
金昌市(金川区、永昌县)
齐齐哈尔市(克山县、昂昂溪区、富裕县、铁锋区、克东县、甘南县、碾子山区、泰来县、讷河市、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、依安县、龙江县、富拉尔基区、建华区、拜泉县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、昭苏县、奎屯市、伊宁县、霍尔果斯市、伊宁市、特克斯县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、新源县、巩留县)
天津市(滨海新区、静海区、南开区、河北区、东丽区、和平区、武清区、蓟州区、河西区、宁河区、西青区、津南区、北辰区、宝坻区、河东区、红桥区)
六安市(叶集区、霍山县、霍邱县、裕安区、金安区、金寨县、舒城县)
乐山市(沙湾区、峨眉山市、金口河区、井研县、夹江县、峨边彝族自治县、市中区、犍为县、五通桥区、沐川县、马边彝族自治县)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、伽师县、泽普县、岳普湖县、疏勒县、叶城县、疏附县、麦盖提县、喀什市、莎车县、英吉沙县)
济源市
郑州市(新郑市、管城回族区、二七区、金水区、上街区、中原区、登封市、中牟县、巩义市、荥阳市、新密市、惠济区)
淄博市(张店区、桓台县、高青县、沂源县、周村区、淄川区、临淄区、博山区)
青岛市(莱西市、城阳区、市北区、胶州市、李沧区、黄岛区、平度市、市南区、崂山区、即墨区)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
玉溪市(江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、通海县)
泉州市(鲤城区、洛江区、德化县、永春县、晋江市、金门县、石狮市、惠安县、南安市、泉港区、安溪县、丰泽区)
北京市(西城区、门头沟区、房山区、怀柔区、延庆区、石景山区、通州区、大兴区、平谷区、朝阳区、丰台区、密云区、昌平区、顺义区、东城区、海淀区)
中山市
湛江市(吴川市、霞山区、坡头区、遂溪县、赤坎区、麻章区、廉江市、雷州市、徐闻县)
鹤壁市(鹤山区、山城区、浚县、淇县、淇滨区)
广西壮族自治区
南京市(建邺区、高淳区、栖霞区、江宁区、溧水区、雨花台区、玄武区、鼓楼区、浦口区、六合区、秦淮区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
揭阳市(揭西县、惠来县、普宁市、榕城区、揭东区)
温州市(苍南县、龙港市、乐清市、文成县、平阳县、泰顺县、洞头区、永嘉县、龙湾区、瓯海区、鹿城区、瑞安市)
上海市(普陀区、虹口区、松江区、金山区、奉贤区、徐汇区、嘉定区、浦东新区、闵行区、宝山区、长宁区、青浦区、崇明区、杨浦区、黄浦区、静安区)
延安市(子长市、延长县、黄龙县、宜川县、甘泉县、黄陵县、安塞区、吴起县、宝塔区、洛川县、延川县、富县、志丹县)
自贡市(贡井区、沿滩区、大安区、自流井区、荣县、富顺县)
柳州市(融安县、鱼峰区、柳北区、柳南区、融水苗族自治县、柳江区、城中区、柳城县、三江侗族自治县、鹿寨县)
成都市(邛崃市、彭州市、金牛区、温江区、青羊区、郫都区、双流区、龙泉驿区、简阳市、蒲江县、都江堰市、锦江区、新津区、金堂县、新都区、青白江区、武侯区、成华区、大邑县、崇州市)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市)
宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、钟山县、八步区)
甘孜藏族自治州(九龙县、乡城县、巴塘县、德格县、色达县、白玉县、新龙县、泸定县、丹巴县、石渠县、稻城县、道孚县、得荣县、炉霍县、理塘县、康定市、雅江县、甘孜县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、龙井市、延吉市、汪清县、敦化市、安图县、和龙市、图们市)
吉安市(井冈山市、新干县、峡江县、青原区、永新县、遂川县、万安县、吉安县、永丰县、安福县、吉水县、吉州区、泰和县)
佛山市(三水区、高明区、南海区、顺德区、禅城区)
呼伦贝尔市(阿荣旗、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、根河市、海拉尔区、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗)
济宁市(任城区、梁山县、邹城市、泗水县、微山县、兖州区、嘉祥县、曲阜市、鱼台县、汶上县、金乡县)
定西市(安定区、通渭县、漳县、岷县、临洮县、渭源县、陇西县)
昭通市(永善县、盐津县、彝良县、巧家县、威信县、鲁甸县、镇雄县、水富市、绥江县、昭阳区、大关县)
菏泽市(巨野县、牡丹区、成武县、东明县、鄄城县、郓城县、曹县、单县、定陶区)
运城市(芮城县、万荣县、闻喜县、稷山县、绛县、平陆县、夏县、河津市、永济市、垣曲县、盐湖区、新绛县、临猗县)
宝鸡市(麟游县、金台区、眉县、扶风县、太白县、渭滨区、岐山县、陇县、凤县、陈仓区、千阳县、凤翔区)
黄冈市(黄州区、浠水县、英山县、麻城市、武穴市、黄梅县、蕲春县、罗田县、红安县、团风县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、松潘县、红原县、马尔康市、汶川县、阿坝县、茂县、若尔盖县、理县、小金县、九寨沟县、金川县、壤塘县)
郴州市(临武县、桂东县、永兴县、嘉禾县、资兴市、北湖区、苏仙区、宜章县、汝城县、安仁县、桂阳县)
上饶市(广丰区、余干县、弋阳县、德兴市、广信区、信州区、万年县、婺源县、玉山县、横峰县、铅山县、鄱阳县)
临沧市(镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
新疆维吾尔自治区
商洛市(丹凤县、洛南县、商南县、商州区、镇安县、柞水县、山阳县)
莆田市(秀屿区、荔城区、涵江区、城厢区、仙游县)
巴中市(通江县、巴州区、南江县、恩阳区、平昌县)
安康市(岚皋县、汉滨区、旬阳市、镇坪县、石泉县、紫阳县、白河县、汉阴县、宁陕县、平利县)
沧州市(新华区、泊头市、东光县、任丘市、盐山县、南皮县、沧县、肃宁县、吴桥县、孟村回族自治县、黄骅市、青县、海兴县、河间市、运河区、献县)
石河子市(北屯市、昆玉市、双河市、新星市、五家渠市、阿拉尔市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市、可克达拉市、铁门关市)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、独山县、平塘县、罗甸县、都匀市、长顺县、荔波县、瓮安县、三都水族自治县、贵定县、福泉市、惠水县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
廊坊市(三河市、霸州市、大厂回族自治县、广阳区、安次区、文安县、大城县、永清县、固安县、香河县)
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北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
兰州市(城关区、皋兰县、榆中县、红古区、西固区、永登县、七里河区、安宁区)
永州市(零陵区、东安县、双牌县、蓝山县、冷水滩区、宁远县、江华瑶族自治县、新田县、道县、江永县、祁阳市)
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佳木斯市(同江市、桦南县、富锦市、抚远市、汤原县、向阳区、东风区、桦川县、前进区、郊区)
鹤岗市(向阳区、工农区、萝北县、东山区、绥滨县、兴安区、南山区、兴山区)
淮安市(淮安区、金湖县、淮阴区、清江浦区、洪泽区、涟水县、盱眙县)
伊春市(铁力市、丰林县、南岔县、汤旺县、乌翠区、嘉荫县、大箐山县、金林区、伊美区、友好区)
汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)
宜昌市(远安县、五峰土家族自治县、伍家岗区、夷陵区、猇亭区、兴山县、枝江市、西陵区、长阳土家族自治县、秭归县、点军区、宜都市、当阳市)
襄阳市(保康县、枣阳市、襄城区、樊城区、襄州区、谷城县、宜城市、南漳县、老河口市)
黄山市(黄山区、休宁县、黟县、屯溪区、祁门县、歙县、徽州区)
嘉峪关市
黄石市(铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区、大冶市、黄石港区)
呼和浩特市(土默特左旗、回民区、和林格尔县、玉泉区、新城区、托克托县、清水河县、武川县、赛罕区)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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