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绍兴市(诸暨市、新昌县、柯桥区、上虞区、嵊州市、越城区)

金昌市(金川区、永昌县)

甘南藏族自治州(舟曲县、碌曲县、迭部县、临潭县、合作市、夏河县、玛曲县、卓尼县)

温州市(洞头区、乐清市、龙湾区、永嘉县、文成县、泰顺县、鹿城区、苍南县、瑞安市、平阳县、龙港市、瓯海区)  驻马店市(遂平县、汝南县、上蔡县、新蔡县、驿城区、正阳县、泌阳县、西平县、确山县、平舆县)

铜川市(印台区、宜君县、耀州区、王益区)

茂名市(高州市、电白区、信宜市、茂南区、化州市)

徐州市(云龙区、铜山区、睢宁县、泉山区、新沂市、丰县、贾汪区、沛县、邳州市、鼓楼区)哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

广州市(荔湾区、天河区、白云区、番禺区、南沙区、增城区、越秀区、黄埔区、从化区、花都区、海珠区)  吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、盐池县、青铜峡市)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

梅州市(丰顺县、平远县、蕉岭县、五华县、梅江区、兴宁市、梅县区、大埔县)

锦州市(太和区、黑山县、北镇市、义县、凌河区、凌海市、古塔区)

张家口市(崇礼区、万全区、下花园区、桥西区、阳原县、沽源县、怀来县、康保县、蔚县、怀安县、张北县、赤城县、宣化区、涿鹿县、桥东区、尚义县)

天津市(宁河区、东丽区、河东区、南开区、河西区、北辰区、和平区、蓟州区、西青区、津南区、武清区、滨海新区、宝坻区、静海区、红桥区、河北区)

金华市(永康市、金东区、婺城区、武义县、磐安县、义乌市、东阳市、浦江县、兰溪市)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

日喀则市(白朗县、谢通门县、定结县、定日县、仁布县、吉隆县、南木林县、江孜县、昂仁县、岗巴县、仲巴县、桑珠孜区、萨嘎县、亚东县、萨迦县、拉孜县、聂拉木县、康马县)

河源市(连平县、东源县、紫金县、和平县、源城区、龙川县)

抚顺市(新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、清原满族自治县、新抚区、顺城区、望花区)

乌兰察布市(集宁区、化德县、凉城县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、兴和县、卓资县、商都县、丰镇市)

延边朝鲜族自治州(和龙市、延吉市、汪清县、图们市、安图县、龙井市、珲春市、敦化市)

景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)

汉中市(宁强县、佛坪县、留坝县、城固县、汉台区、勉县、略阳县、洋县、镇巴县、西乡县、南郑区)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、龙里县、罗甸县、都匀市、福泉市、独山县、惠水县、贵定县、三都水族自治县、平塘县、长顺县)

常州市(天宁区、溧阳市、新北区、金坛区、钟楼区、武进区)

那曲市(尼玛县、色尼区、双湖县、聂荣县、比如县、安多县、班戈县、巴青县、申扎县、嘉黎县、索县)

云浮市(郁南县、罗定市、云城区、新兴县、云安区)

固原市(西吉县、原州区、隆德县、彭阳县、泾源县)

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保定市(涞水县、顺平县、阜平县、莲池区、唐县、定州市、博野县、徐水区、满城区、安国市、容城县、蠡县、雄县、竞秀区、高阳县、易县、高碑店市、安新县、定兴县、曲阳县、涞源县、涿州市、望都县、清苑区)

昆明市(西山区、富民县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、安宁市、官渡区、宜良县、石林彝族自治县、东川区、盘龙区、五华区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县)

毕节市(织金县、纳雍县、七星关区、黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、大方县)

铜仁市(思南县、印江土家族苗族自治县、万山区、碧江区、沿河土家族自治县、石阡县、江口县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县)  孝感市(孝昌县、孝南区、安陆市、应城市、云梦县、大悟县、汉川市)

淄博市(沂源县、临淄区、高青县、周村区、淄川区、张店区、桓台县、博山区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、多伦县、正蓝旗、苏尼特右旗、镶黄旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、锡林浩特市)

唐山市(滦南县、开平区、路北区、路南区、乐亭县、丰润区、曹妃甸区、丰南区、迁安市、滦州市、古冶区、玉田县、迁西县、遵化市)阿里地区(措勤县、改则县、札达县、革吉县、日土县、噶尔县、普兰县)

伊春市(铁力市、丰林县、伊美区、嘉荫县、汤旺县、金林区、乌翠区、南岔县、大箐山县、友好区)  泰州市(海陵区、姜堰区、靖江市、高港区、泰兴市、兴化市)

东莞市

大庆市(萨尔图区、让胡路区、肇州县、林甸县、肇源县、大同区、红岗区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县)

五指山市(屯昌县、东方市、琼海市、昌江黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、定安县、临高县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市)铁岭市(昌图县、西丰县、银州区、铁岭县、调兵山市、开原市、清河区)

秦皇岛市(北戴河区、山海关区、昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、海港区)

连云港市(连云区、灌南县、海州区、东海县、赣榆区、灌云县)

阳泉市(郊区、城区、平定县、矿区、盂县)

六安市(叶集区、霍邱县、霍山县、裕安区、金安区、金寨县、舒城县)

丹东市(振安区、凤城市、振兴区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县)

庆阳市(环县、宁县、庆城县、西峰区、镇原县、华池县、正宁县、合水县)

保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、施甸县、龙陵县)

清远市(英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、阳山县、连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县)

海东市(乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)

松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市)

蚌埠市(固镇县、蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县、五河县、禹会区)

潍坊市(临朐县、寿光市、奎文区、坊子区、潍城区、青州市、高密市、寒亭区、安丘市、昌乐县、诸城市、昌邑市)

牡丹江市(林口县、东安区、西安区、穆棱市、绥芬河市、海林市、爱民区、东宁市、阳明区、宁安市)

德阳市(什邡市、绵竹市、广汉市、旌阳区、罗江区、中江县)

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鞍山市(台安县、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、铁东区、立山区)

　　全国不动产和股权信托登记试点在京落地

　　信托财产登记制度迎突破资产盘活迈出重要一步

　　继不动产信托登记试点落地之后，北京再次对股权信托登记开闸。近日，中信信托成功在北京市朝阳区市场监督管理局完成了“中信信托-东方园林破产重整专项服务信托”的股权信托财产登记，标志着全国首例股权信托财产登记正式落地。对此，业内专家表示，北京不动产和股权信托登记试点双双启动，是进一步盘活我国信托资产迈出的重要一步。相关文件的出台有利于促进以家族信托为代表的财富管理服务信托的发展，推动信托行业回归本源。

　　首单股权信托财产登记落地

　　中信信托表示，在接到监管机构通知后，中信信托迅速部署推进，将“中信信托·东方园林破产重整专项服务信托”作为首个试点项目。在多方支持下，仅用2天便完成了本次登记工作，将所持股权在标的公司营业执照上明确标注为信托财产。

　　在业内专家看来，股权信托财产登记的成功落地，切实解决了行业痛点，强化了信托财产的独立性，为信托公司开展股权信托业务提供了清晰的操作指引和坚实的制度保障。这一创新实践不仅标志着股权信托登记政策从“制度设计”迈向了“实践落地”，也为我国信托财产登记制度的完善和信托行业的高质量发展奠定了坚实基础。

　　所谓股权信托，是指委托人依法将其股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，由信托机构按照委托人的意愿以受托人名义对该股权进行管理、运用和处分的信托业务。股权信托财产登记，是指委托人将其合法持有的股权转移给信托机构或者委托信托机构出资入股，依法向公司登记机关申请股东变更登记或公司设立登记并对信托财产权利进行公示的行为。

　　事实上，为响应国务院《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的要求，国家金融监督管理总局北京监管局(以下简称“北京金融监管局”)与北京市市场监督管理局于4月10日联合下发《关于做好股权信托财产登记工作的通知(试行)》(以下简称《通知》)，中国信托登记有限公司也于4月14日发布了办理股权信托财产登记证明文件的配套通知。

　　根据《通知》，股权信托财产登记的办理流程分为三步：一是办理信托产品预登记；二是签订信托文件；三是办理股权变更或设立登记。记者获悉，北京金融监管局指导北京辖内信托公司进行股权信托财产登记，市场监管部门在经营主体营业执照上予以标注。《通知》自印发之日起试行一年。

　　有业内专家分析《通知》指出，新规的亮点是在工商登记文件中明确标注“信托公司持有”。这不仅解决了信托财产登记的难题，形成公示效力，也规避了信托公司的声誉风险。此外，股权信托登记试点有望激活高净值人群资产配置需求。通过信托架构管理股权，既保障财产独立安全，又能实现税务规划与代际传承。

　　不动产信托财产登记已完成首单

　　2024年12月，北京金融监管局会同市规划自然资源委联合印发《关于做好不动产信托财产登记工作的通知(试行)》，在全国率先打通不动产信托财产登记路径。

　　2025年4月2日，北京辖内国投泰康信托和外贸信托分别在通州区和昌平区的不动产登记中心完成了首次不动产信托财产登记，实现了“零突破”。具体来看，国投泰康信托为北京市一位老人及其自闭症子女设立了不动产信托，帮助老人实现“生前养老照护”与“身后守护子女”的目标，促进信托成为亲情与责任的载体；外贸信托则为北京市一位中年市民专业化定制不动产信托，将物流仓储设施登记为信托财产，并根据其意愿将信托收入的50%定向用于慈善捐赠，构建了新时代“不动产+慈善+养老+传承”四位一体的信托服务模式。

　　“通州区及昌平区不动产登记中心同时完成‘双首单’不动产信托财产登记项目。这一创新实践标志着不动产信托财产登记工作再次取得突破性进展。”北京金融监管局党委书记、局长朱衍生在4月8日召开的新闻发布会上介绍，北京金融监管局加大力度促进实践案例落地，与市规划自然资源委等相关部门加强沟通协作，合力解决问题。同时，鼓励辖内信托公司先行先试，在依法合规的前提下加紧推动首单案例落地。

　　北京市通州区区长助理、政府特聘专家林巍表示，试点案例以受益人是自闭症患者的特殊需要信托的方式在通州区落地，不仅标志着通州区全球财富管理中心建设迈出了坚实的一步，而且表明不动产信托是“普惠型财富管理载体”。北京市规划自然资源委昌平分局局长贾欣认为，此次案例的成功落地，不仅盘活了存量资产，更实现了养老规划、慈善捐赠、资产增值管理等多重目标。

　　信托财产登记制度日趋完善

　　中国信托业协会发布的最新数据显示，截至2024年第二季度末，信托资产规模余额为27万亿元，信托行业已成为我国重要的金融子行业之一，但目前信托业尚未建立完善的信托登记制度，这既不利于规范信托产品的信息披露，也不利于信托财产权属关系的认定和信托产品的市场化流转。不过，近年来，有关部门大力推动信托财产登记制度的健全与完善。

　　2023年底，国务院发布关于《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》的批复，原则同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。其中金融服务领域提出，在风险可控的前提下，探索建立不动产、股权等作为信托财产的信托财产登记机制。这为股权、房产及其他不动产纳入信托计划提供了有利政策支持。

　　2025年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》提出，建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地。

　　在业内专家看来，信托财产登记作为我国民商事登记制度的重要补充，是发挥信托灵活性和功能优势，保障信托财产独立性的重要制度安排。现行《信托法》虽确立了信托财产独立性原则，但缺乏配套登记机制，致使信托财产权属模糊、风险隔离效力存疑。北京不动产和股权信托登记试点双双落地，是进一步盘活我国20余万亿元信托资产迈出的重要一步。

　　“不动产信托在现实中落地存在三个‘拦路虎’，分别是信托登记制度缺乏操作规则、信托税收问题、信托财产过户问题，且这几个问题相互联动。”清华大学法学院金融与法律研究中心联席主任周小明说。

　　在受访的专家们看来，虽然我国信托财产登记制度业已落地，但在具体的操作层面仍面临挑战。目前，《通知》的适用范围仅限于北京市辖内登记的有限责任公司。地域限制尚可接受，但采用有限公司形式作为持股平台，特别是由信托持有有限公司的控股权，将引起信托公司风险偏好、合规风控、决策管理等方面的重大变化，信托公司需调整传统架构设计。另外，如何合理解决股权信托过程中的税收负担也是亟待解决的重要问题。

　　“建议从立法层面完善信托财产登记制度，明确信托登记的具体操作规则、程序和要求，使其与现行的不动产登记制度有效衔接。同时，修订信托法和不动产登记暂行条例等相关法律法规，为不动产信托财产登记提供更加明确的法律依据。针对信托财产登记环节的重复征税问题，建议出台专门的信托税收政策，明确信托财产在设立、存续和终止阶段的税收处理规则，避免重复征税。”中信信托风险管理部周萍博士表示。

　　来源：经济参考报记者钟源新闻结尾 厉致诚要林浅第二次细节描写-不可错过的风景与活动推荐的相关文章
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