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延边朝鲜族自治州(敦化市、汪清县、和龙市、延吉市、安图县、图们市、珲春市、龙井市)
株洲市(攸县、天元区、茶陵县、荷塘区、醴陵市、炎陵县、芦淞区、渌口区、石峰区)
绍兴市(柯桥区、诸暨市、嵊州市、越城区、新昌县、上虞区)
三明市(三元区、明溪县、尤溪县、清流县、宁化县、沙县区、永安市、泰宁县、大田县、将乐县、建宁县)
扬州市(江都区、广陵区、高邮市、邗江区、仪征市、宝应县)
曲靖市(师宗县、麒麟区、会泽县、沾益区、富源县、罗平县、陆良县、马龙区、宣威市)
平凉市(灵台县、泾川县、静宁县、庄浪县、崇信县、华亭市、崆峒区)
山南市(桑日县、错那市、琼结县、洛扎县、措美县、加查县、扎囊县、贡嘎县、乃东区、隆子县、曲松县、浪卡子县)
广西壮族自治区
鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、淇滨区、山城区)
大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、大理市、剑川县、宾川县、弥渡县、永平县、洱源县、祥云县、鹤庆县、云龙县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县)
福州市(闽清县、罗源县、平潭县、仓山区、连江县、晋安区、福清市、台江区、马尾区、闽侯县、长乐区、鼓楼区、永泰县)
晋中市(太谷区、灵石县、介休市、寿阳县、左权县、和顺县、祁县、榆社县、榆次区、平遥县、昔阳县)
松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区)
通辽市(科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县)
鸡西市(滴道区、虎林市、麻山区、鸡冠区、密山市、恒山区、梨树区、城子河区、鸡东县)
台州市(玉环市、仙居县、温岭市、路桥区、黄岩区、天台县、临海市、椒江区、三门县)
漯河市(源汇区、召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县)
澳门特别行政区
苏州市(昆山市、相城区、吴江区、太仓市、虎丘区、常熟市、姑苏区、吴中区、张家港市)
铜仁市(江口县、松桃苗族自治县、石阡县、万山区、沿河土家族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、德江县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、华坪县、永胜县)
上饶市(德兴市、信州区、弋阳县、广丰区、万年县、鄱阳县、婺源县、广信区、铅山县、横峰县、玉山县、余干县)
阜阳市(颍泉区、太和县、颍上县、颍东区、临泉县、阜南县、界首市、颍州区)
揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、惠来县、揭西县)
河池市(天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、南丹县、环江毛南族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
娄底市(双峰县、冷水江市、娄星区、新化县、涟源市)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)
乐山市(峨边彝族自治县、犍为县、马边彝族自治县、五通桥区、夹江县、峨眉山市、井研县、金口河区、市中区、沙湾区、沐川县)
厦门市(翔安区、海沧区、同安区、思明区、湖里区、集美区)
宁夏回族自治区
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
通化市(集安市、通化县、辉南县、梅河口市、东昌区、二道江区、柳河县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、福海县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、吉木乃县)
武汉市(洪山区、青山区、蔡甸区、汉南区、硚口区、武昌区、汉阳区、新洲区、江岸区、东西湖区、江夏区、黄陂区、江汉区)
海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
新乡市(长垣市、延津县、封丘县、凤泉区、卫辉市、辉县市、获嘉县、原阳县、卫滨区、新乡县、牧野区、红旗区)
抚州市(黎川县、资溪县、临川区、东乡区、金溪县、崇仁县、乐安县、南城县、南丰县、宜黄县、广昌县)
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九江市(德安县、都昌县、湖口县、瑞昌市、永修县、柴桑区、共青城市、浔阳区、彭泽县、濂溪区、修水县、武宁县、庐山市)
葫芦岛市(南票区、建昌县、绥中县、连山区、兴城市、龙港区)
德州市(庆云县、武城县、陵城区、夏津县、平原县、齐河县、乐陵市、临邑县、宁津县、禹城市、德城区)
昌都市(贡觉县、卡若区、芒康县、左贡县、类乌齐县、察雅县、洛隆县、丁青县、八宿县、江达县、边坝县)
西安市(新城区、临潼区、鄠邑区、高陵区、长安区、碑林区、灞桥区、未央区、周至县、阎良区、雁塔区、蓝田县、莲湖区)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
拉萨市(曲水县、达孜区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、林周县、城关区、当雄县)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、仁和区、东区)
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吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
甘南藏族自治州(迭部县、夏河县、玛曲县、舟曲县、临潭县、合作市、碌曲县、卓尼县)
临汾市(霍州市、大宁县、蒲县、乡宁县、尧都区、曲沃县、襄汾县、隰县、安泽县、翼城县、吉县、洪洞县、浮山县、汾西县、侯马市、古县、永和县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、红河县、元阳县、蒙自市、弥勒市、河口瑶族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、个旧市、石屏县、开远市、建水县)
新疆维吾尔自治区
贺州市(昭平县、平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
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滁州市(天长市、凤阳县、南谯区、明光市、全椒县、琅琊区、来安县、定远县)
太原市(晋源区、阳曲县、清徐县、迎泽区、小店区、娄烦县、万柏林区、杏花岭区、古交市、尖草坪区)
玉林市(容县、兴业县、玉州区、北流市、博白县、福绵区、陆川县)
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嘉峪关市
菏泽市(曹县、定陶区、牡丹区、成武县、郓城县、鄄城县、东明县、单县、巨野县)
内蒙古自治区
乌兰察布市(集宁区、商都县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、化德县、四子王旗、凉城县、卓资县、兴和县、察哈尔右翼后旗)
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烟台市(栖霞市、莱阳市、芝罘区、莱州市、福山区、莱山区、龙口市、招远市、海阳市、蓬莱区、牟平区)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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