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全国服务区域：
西藏自治区
葫芦岛市(绥中县、建昌县、南票区、兴城市、连山区、龙港区)
湛江市(吴川市、赤坎区、麻章区、廉江市、霞山区、遂溪县、雷州市、坡头区、徐闻县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
咸阳市(兴平市、旬邑县、长武县、杨陵区、礼泉县、武功县、彬州市、三原县、泾阳县、淳化县、秦都区、永寿县、乾县、渭城区)
安阳市(滑县、林州市、文峰区、内黄县、安阳县、殷都区、汤阴县、龙安区、北关区)
荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、掇刀区、沙洋县)
岳阳市(湘阴县、汨罗市、平江县、君山区、临湘市、云溪区、岳阳县、华容县、岳阳楼区)
菏泽市(单县、郓城县、成武县、定陶区、东明县、牡丹区、巨野县、曹县、鄄城县)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)
吉林市(昌邑区、永吉县、龙潭区、舒兰市、蛟河市、丰满区、磐石市、船营区、桦甸市)
遵义市(汇川区、红花岗区、绥阳县、余庆县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、正安县、湄潭县、习水县、播州区、赤水市、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县、昭平县)
陇南市(礼县、两当县、文县、宕昌县、武都区、西和县、康县、成县、徽县)
商丘市(虞城县、永城市、柘城县、梁园区、睢县、宁陵县、睢阳区、夏邑县、民权县)
柳州市(融水苗族自治县、三江侗族自治县、鹿寨县、柳江区、柳北区、城中区、柳南区、柳城县、鱼峰区、融安县)
丹东市(振安区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振兴区、元宝区)
镇江市(丹阳市、丹徒区、扬中市、润州区、京口区、句容市)
成都市(邛崃市、简阳市、龙泉驿区、成华区、蒲江县、新津区、新都区、大邑县、温江区、双流区、崇州市、郫都区、青羊区、武侯区、都江堰市、锦江区、彭州市、金牛区、金堂县、青白江区)
深圳市(福田区、龙岗区、光明区、南山区、盐田区、宝安区、坪山区、罗湖区、龙华区)
赤峰市(巴林左旗、元宝山区、红山区、巴林右旗、宁城县、翁牛特旗、克什克腾旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、松山区、林西县)
达州市(渠县、达川区、开江县、万源市、大竹县、通川区、宣汉县)
滁州市(琅琊区、南谯区、定远县、明光市、凤阳县、天长市、来安县、全椒县)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、上栗县、安源区)
韶关市(翁源县、武江区、曲江区、新丰县、乐昌市、始兴县、浈江区、仁化县、乳源瑶族自治县、南雄市)
郴州市(安仁县、桂阳县、北湖区、嘉禾县、苏仙区、永兴县、宜章县、临武县、资兴市、桂东县、汝城县)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)
朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、朝阳县、双塔区、北票市)
玉林市(北流市、玉州区、容县、博白县、兴业县、陆川县、福绵区)
和田地区(和田县、墨玉县、皮山县、和田市、洛浦县、于田县、民丰县、策勒县)
临沂市(莒南县、平邑县、蒙阴县、兰山区、郯城县、罗庄区、临沭县、河东区、费县、沂南县、沂水县、兰陵县)
凉山彝族自治州(盐源县、木里藏族自治县、会理市、西昌市、金阳县、德昌县、甘洛县、喜德县、布拖县、宁南县、昭觉县、雷波县、美姑县、会东县、冕宁县、越西县、普格县)
连云港市(东海县、灌南县、连云区、灌云县、赣榆区、海州区)
常州市(溧阳市、武进区、钟楼区、天宁区、新北区、金坛区)
合肥市(长丰县、庐江县、蜀山区、肥东县、包河区、瑶海区、庐阳区、肥西县、巢湖市)
贵阳市(花溪区、南明区、白云区、乌当区、观山湖区、息烽县、开阳县、清镇市、云岩区、修文县)
扬州市(仪征市、邗江区、广陵区、高邮市、江都区、宝应县)
襄阳市(襄城区、樊城区、谷城县、枣阳市、宜城市、南漳县、襄州区、保康县、老河口市)
济源市
青岛市(市南区、平度市、李沧区、莱西市、城阳区、崂山区、黄岛区、胶州市、市北区、即墨区)
阿里地区(措勤县、日土县、噶尔县、普兰县、札达县、革吉县、改则县)
临汾市(襄汾县、侯马市、大宁县、古县、汾西县、浮山县、蒲县、乡宁县、霍州市、曲沃县、尧都区、吉县、永和县、翼城县、安泽县、隰县、洪洞县)
湖州市(德清县、吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区)
梧州市(长洲区、苍梧县、万秀区、蒙山县、岑溪市、龙圩区、藤县)
那曲市(班戈县、索县、色尼区、聂荣县、申扎县、嘉黎县、安多县、尼玛县、比如县、巴青县、双湖县)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、屏边苗族自治县、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、红河县、泸西县、建水县、元阳县、弥勒市)
濮阳市(濮阳县、南乐县、华龙区、台前县、清丰县、范县)
金华市(义乌市、磐安县、婺城区、浦江县、金东区、东阳市、永康市、武义县、兰溪市)
衢州市(开化县、衢江区、江山市、龙游县、柯城区、常山县)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
汉中市(城固县、勉县、洋县、留坝县、镇巴县、西乡县、宁强县、南郑区、汉台区、佛坪县、略阳县)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)
六安市(霍邱县、金寨县、金安区、舒城县、霍山县、裕安区、叶集区)
巴中市(恩阳区、南江县、平昌县、巴州区、通江县)
焦作市(沁阳市、解放区、修武县、中站区、温县、山阳区、博爱县、马村区、孟州市、武陟县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
广西壮族自治区
酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、玉门市、金塔县)
廊坊市(霸州市、永清县、三河市、文安县、安次区、大城县、大厂回族自治县、固安县、广阳区、香河县)
泰州市(兴化市、姜堰区、泰兴市、海陵区、靖江市、高港区)
日照市(东港区、岚山区、五莲县、莒县)
龙岩市(长汀县、上杭县、武平县、连城县、漳平市、新罗区、永定区)
惠州市(惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县、龙门县)
黑河市(北安市、爱辉区、逊克县、五大连池市、孙吴县、嫩江市)
广安市(前锋区、邻水县、岳池县、华蓥市、广安区、武胜县)
洛阳市(洛宁县、瀍河回族区、宜阳县、涧西区、西工区、洛龙区、老城区、伊川县、嵩县、汝阳县、栾川县、新安县、孟津区、偃师区)
吕梁市(中阳县、临县、汾阳市、文水县、孝义市、离石区、方山县、兴县、柳林县、石楼县、交城县、岚县、交口县)
荆州市(洪湖市、石首市、沙市区、松滋市、公安县、荆州区、江陵县、监利市)
南充市(蓬安县、仪陇县、南部县、嘉陵区、营山县、阆中市、顺庆区、高坪区、西充县)
营口市(站前区、老边区、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、盖州市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、溪湖区)
宁夏回族自治区
宁德市(古田县、周宁县、霞浦县、蕉城区、寿宁县、柘荣县、福安市、屏南县、福鼎市)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)
南京市(栖霞区、六合区、建邺区、溧水区、玄武区、雨花台区、高淳区、鼓楼区、秦淮区、江宁区、浦口区)
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世贸组织举行成立30周年纪念活动——
各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)
在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。
成就
世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。
全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……
世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。
世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。
阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。
“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。
“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。
挑战
世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。
2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……
“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”
美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”
正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”
美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。
“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”
未来
只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。
全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。
不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。
“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”
世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。
“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”
伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。
“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)
新闻结尾
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