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杭州市(西湖区、桐庐县、滨江区、临安区、建德市、拱墅区、上城区、萧山区、临平区、淳安县、富阳区、钱塘区、余杭区)

德阳市(绵竹市、旌阳区、广汉市、罗江区、中江县、什邡市)

阿里地区(日土县、噶尔县、普兰县、革吉县、措勤县、札达县、改则县)

哈尔滨市(五常市、双城区、呼兰区、延寿县、道外区、通河县、木兰县、巴彦县、松北区、南岗区、依兰县、平房区、方正县、尚志市、阿城区、宾县、道里区、香坊区)  丽水市(云和县、青田县、庆元县、松阳县、莲都区、缙云县、龙泉市、遂昌县、景宁畲族自治县)

遵义市(汇川区、播州区、红花岗区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、习水县、绥阳县、正安县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、赤水市、仁怀市)

淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

白城市(洮北区、大安市、镇赉县、通榆县、洮南市)

石河子市(图木舒克市、胡杨河市、铁门关市、阿拉尔市、双河市、北屯市、可克达拉市、白杨市、昆玉市、新星市、五家渠市)  亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)

漯河市(郾城区、临颍县、源汇区、召陵区、舞阳县)

郑州市(登封市、惠济区、管城回族区、巩义市、二七区、上街区、中牟县、荥阳市、新郑市、金水区、中原区、新密市)

桂林市(灌阳县、恭城瑶族自治县、灵川县、秀峰区、龙胜各族自治县、兴安县、叠彩区、七星区、平乐县、永福县、阳朔县、全州县、临桂区、荔浦市、象山区、雁山区、资源县)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)

黄冈市(罗田县、麻城市、武穴市、蕲春县、浠水县、黄州区、团风县、黄梅县、英山县、红安县)

南通市(海安市、通州区、如皋市、如东县、启东市、海门区、崇川区)

巴中市(平昌县、通江县、南江县、巴州区、恩阳区)

阿坝藏族羌族自治州(金川县、马尔康市、松潘县、阿坝县、若尔盖县、汶川县、壤塘县、茂县、小金县、红原县、九寨沟县、黑水县、理县)

牡丹江市(西安区、绥芬河市、穆棱市、林口县、爱民区、阳明区、海林市、宁安市、东宁市、东安区)

黄石市(黄石港区、下陆区、铁山区、西塞山区、阳新县、大冶市)

山南市(加查县、错那市、隆子县、桑日县、贡嘎县、洛扎县、措美县、乃东区、扎囊县、琼结县、曲松县、浪卡子县)

韶关市(曲江区、武江区、南雄市、乐昌市、浈江区、翁源县、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县、始兴县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

吴忠市(同心县、利通区、盐池县、红寺堡区、青铜峡市)

三亚市(海棠区、崖州区、吉阳区、天涯区)

新余市(渝水区、分宜县)

黑河市(嫩江市、爱辉区、孙吴县、五大连池市、北安市、逊克县)

三沙市(南沙区、西沙区)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

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酒泉市(敦煌市、金塔县、玉门市、瓜州县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)

营口市(西市区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、老边区)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)  绵阳市(安州区、北川羌族自治县、江油市、三台县、盐亭县、平武县、游仙区、梓潼县、涪城区)

马鞍山市(博望区、花山区、当涂县、雨山区、含山县、和县)

鸡西市(麻山区、虎林市、梨树区、鸡东县、滴道区、恒山区、密山市、鸡冠区、城子河区)

孝感市(大悟县、孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县、汉川市、应城市)沧州市(海兴县、任丘市、吴桥县、肃宁县、孟村回族自治县、运河区、新华区、沧县、南皮县、黄骅市、泊头市、献县、东光县、青县、盐山县、河间市)

梅州市(五华县、梅江区、平远县、梅县区、丰顺县、大埔县、兴宁市、蕉岭县)  保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县、隆阳区)

伊春市(丰林县、乌翠区、金林区、铁力市、汤旺县、南岔县、嘉荫县、伊美区、大箐山县、友好区)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

崇左市(天等县、江州区、龙州县、宁明县、凭祥市、大新县、扶绥县)贵阳市(观山湖区、南明区、开阳县、息烽县、花溪区、修文县、白云区、乌当区、云岩区、清镇市)

襄阳市(南漳县、老河口市、保康县、枣阳市、樊城区、宜城市、襄州区、谷城县、襄城区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、普安县、望谟县、兴仁市、册亨县、晴隆县、安龙县、贞丰县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)

赣州市(会昌县、信丰县、上犹县、赣县区、于都县、寻乌县、龙南市、定南县、宁都县、崇义县、全南县、南康区、大余县、兴国县、章贡区、瑞金市、石城县、安远县)

淮南市(八公山区、潘集区、大通区、凤台县、谢家集区、寿县、田家庵区)

渭南市(合阳县、潼关县、澄城县、临渭区、华阴市、大荔县、华州区、白水县、富平县、韩城市、蒲城县)

通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)

内蒙古自治区

河池市(东兰县、南丹县、宜州区、环江毛南族自治县、金城江区、凤山县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县)

怀化市(辰溪县、鹤城区、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、中方县、会同县、沅陵县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、通道侗族自治县)

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咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、赤壁市、通城县、通山县、咸安区)

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新乡市(牧野区、卫滨区、原阳县、延津县、获嘉县、长垣市、凤泉区、红旗区、封丘县、辉县市、卫辉市、新乡县)

宁德市(周宁县、柘荣县、古田县、寿宁县、福安市、屏南县、蕉城区、福鼎市、霞浦县)

澳门特别行政区

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。