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泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、泰山区)
德州市(德城区、平原县、乐陵市、庆云县、武城县、陵城区、宁津县、夏津县、临邑县、禹城市、齐河县)
萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、上栗县、芦溪县)
福州市(仓山区、长乐区、福清市、连江县、台江区、鼓楼区、闽侯县、闽清县、马尾区、罗源县、平潭县、晋安区、永泰县)
扬州市(江都区、仪征市、宝应县、高邮市、广陵区、邗江区)
铁岭市(银州区、昌图县、西丰县、铁岭县、开原市、调兵山市、清河区)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、清河门区、新邱区、海州区)
林芝市(米林市、巴宜区、朗县、察隅县、工布江达县、波密县、墨脱县)
攀枝花市(盐边县、仁和区、东区、西区、米易县)
钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)
南通市(启东市、海门区、通州区、崇川区、如东县、海安市、如皋市)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
酒泉市(敦煌市、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县)
东莞市
永州市(新田县、冷水滩区、双牌县、祁阳市、道县、江永县、蓝山县、江华瑶族自治县、零陵区、东安县、宁远县)
哈尔滨市(道外区、南岗区、方正县、松北区、平房区、尚志市、香坊区、呼兰区、木兰县、依兰县、宾县、阿城区、道里区、五常市、延寿县、双城区、巴彦县、通河县)
喀什地区(英吉沙县、莎车县、麦盖提县、岳普湖县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、喀什市、伽师县、巴楚县、疏勒县、泽普县)
秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、卢龙县、海港区、北戴河区、昌黎县、抚宁区)
沈阳市(于洪区、皇姑区、新民市、沈河区、浑南区、辽中区、大东区、苏家屯区、铁西区、康平县、沈北新区、和平区、法库县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、平塘县、长顺县、荔波县、都匀市、瓮安县、三都水族自治县、罗甸县、贵定县、福泉市、龙里县、独山县)
达州市(达川区、大竹县、通川区、开江县、宣汉县、渠县、万源市)
天水市(张家川回族自治县、清水县、秦安县、秦州区、甘谷县、武山县、麦积区)
呼伦贝尔市(满洲里市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、根河市、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、牙克石市、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗)
济南市(商河县、莱芜区、天桥区、章丘区、钢城区、济阳区、长清区、槐荫区、历下区、市中区、平阴县、历城区)
怀化市(沅陵县、中方县、溆浦县、新晃侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、鹤城区、洪江市)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
新疆维吾尔自治区
唐山市(开平区、乐亭县、迁西县、古冶区、丰润区、路北区、遵化市、玉田县、迁安市、路南区、曹妃甸区、丰南区、滦州市、滦南县)
商洛市(商州区、商南县、洛南县、丹凤县、柞水县、山阳县、镇安县)
雅安市(名山区、雨城区、宝兴县、荥经县、天全县、石棉县、芦山县、汉源县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、理县、金川县、红原县、九寨沟县、阿坝县、茂县、马尔康市、壤塘县、汶川县、若尔盖县、小金县、黑水县)
和田地区(策勒县、和田县、洛浦县、民丰县、和田市、墨玉县、皮山县、于田县)
泉州市(晋江市、丰泽区、惠安县、金门县、洛江区、德化县、石狮市、鲤城区、南安市、永春县、泉港区、安溪县)
宁波市(余姚市、海曙区、象山县、宁海县、鄞州区、北仑区、镇海区、江北区、慈溪市、奉化区)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、和硕县、若羌县、尉犁县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、轮台县、博湖县)
白银市(靖远县、平川区、会宁县、白银区、景泰县)
铜仁市(江口县、沿河土家族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、万山区、石阡县、玉屏侗族自治县、思南县)
金昌市(金川区、永昌县)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、来凤县、建始县、宣恩县、咸丰县、恩施市、利川市、鹤峰县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
德阳市(什邡市、罗江区、旌阳区、中江县、绵竹市、广汉市)
九江市(柴桑区、都昌县、彭泽县、浔阳区、共青城市、修水县、庐山市、湖口县、武宁县、永修县、濂溪区、德安县、瑞昌市)
上饶市(广丰区、弋阳县、鄱阳县、玉山县、信州区、万年县、横峰县、余干县、铅山县、广信区、德兴市、婺源县)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、赤水市、正安县、播州区、汇川区、凤冈县、湄潭县、余庆县、绥阳县、仁怀市、习水县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、共和县、贵德县、同德县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、大英县、安居区)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县、玉树市)
黑河市(爱辉区、嫩江市、逊克县、孙吴县、北安市、五大连池市)
文山壮族苗族自治州(西畴县、马关县、富宁县、砚山县、丘北县、麻栗坡县、广南县、文山市)
郴州市(安仁县、桂阳县、永兴县、宜章县、汝城县、嘉禾县、苏仙区、桂东县、临武县、资兴市、北湖区)
蚌埠市(五河县、蚌山区、龙子湖区、怀远县、固镇县、淮上区、禹会区)
自贡市(荣县、贡井区、富顺县、沿滩区、大安区、自流井区)
合肥市(长丰县、蜀山区、肥东县、包河区、肥西县、庐阳区、瑶海区、巢湖市、庐江县)
南昌市(红谷滩区、南昌县、青山湖区、安义县、西湖区、青云谱区、进贤县、东湖区、新建区)
宜昌市(五峰土家族自治县、兴山县、当阳市、宜都市、秭归县、枝江市、夷陵区、远安县、西陵区、长阳土家族自治县、点军区、猇亭区、伍家岗区)
广安市(武胜县、邻水县、岳池县、前锋区、广安区、华蓥市)
玉林市(福绵区、北流市、兴业县、博白县、陆川县、容县、玉州区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
贵阳市(云岩区、乌当区、开阳县、息烽县、修文县、白云区、南明区、清镇市、花溪区、观山湖区)
呼和浩特市(回民区、玉泉区、新城区、土默特左旗、武川县、清水河县、和林格尔县、赛罕区、托克托县)
锦州市(北镇市、凌海市、古塔区、太和区、凌河区、义县、黑山县)
太原市(晋源区、杏花岭区、古交市、迎泽区、娄烦县、尖草坪区、清徐县、阳曲县、小店区、万柏林区)
咸宁市(通城县、通山县、嘉鱼县、赤壁市、咸安区、崇阳县)
濮阳市(台前县、清丰县、南乐县、濮阳县、华龙区、范县)
来宾市(忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、合山市)
大连市(庄河市、中山区、金州区、旅顺口区、普兰店区、西岗区、瓦房店市、长海县、甘井子区、沙河口区)
信阳市(淮滨县、平桥区、潢川县、固始县、光山县、浉河区、息县、商城县、罗山县、新县)
株洲市(醴陵市、炎陵县、攸县、茶陵县、石峰区、天元区、渌口区、荷塘区、芦淞区)
普洱市(西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区)
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昌都市(察雅县、贡觉县、洛隆县、丁青县、江达县、卡若区、左贡县、类乌齐县、边坝县、芒康县、八宿县)
长沙市(望城区、芙蓉区、开福区、长沙县、浏阳市、雨花区、天心区、宁乡市、岳麓区)
临沧市(云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、镇康县、永德县、临翔区、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县)
大同市(左云县、平城区、阳高县、广灵县、云州区、新荣区、浑源县、云冈区、灵丘县、天镇县)
漳州市(龙文区、长泰区、芗城区、龙海区、云霄县、诏安县、漳浦县、东山县、华安县、平和县、南靖县)
中新社北京4月20日电(黄欣欣)30余位两岸婚姻家庭成员4月20日一同漫步北京中轴线，感受老北京生活情态。
沿中轴线北行，途经珠市口、前门大街、大栅栏，台胞台属们沿途欣赏古都街景，了解“九坛八庙”前世今生。
“铛铛、铛铛……”，一辆铛铛车缓缓驶过前门大街，随之响起清脆铜铃声。不远处，导游讲述北京交通往事：“铛铛车是北京第一代电车，名取其声，因车头挂了一只铜铃铛，司机用脚踩一下车内踏板，就会响起铛铛声，提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
相关司法解释已明确消费者享有此权利，但现实中想要退费还是有点难
预付式消费7天无理由退款，到底难在哪？
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今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而，现实中，各商家预付式消费模式不同，退费规则不一，消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元，店家突然跑路了。”近日，北京市石景山区的葛女士向记者反映，她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元，春节回京后，她发现店铺贴出闭门装修的通知，但店主一直联系不上，连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事，卡里的钱还能要回来吗？”
葛女士的遭遇在“先存钱、后消费”的预付式消费领域屡见不鲜。办卡后门店跑路、充值后无法退款、合同里暗藏霸王条款等痛点，往往让消费者维权艰难。
今年5月1日，最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行，重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何？针对预付式消费领域出现的问题，《解释》将怎样帮助消费者？日前，《工人日报》记者进行了采访。
是否退费商家应对举措不一
在预付式消费中，信息不对称问题突出，部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此，《解释》明确，消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金，即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等，发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者，其门店已支持7天无理由退款，“如果消费者觉得体验不好，可以退卡退费，门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡，店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问，该工作人员表示自己并不知情：“此前没有退卡的先例，我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’，明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者，她在某连锁美发店办卡5天后想退款，美发店虽然答应可以退款，但是说要报到总部审批，因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了，还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示，预付式消费市场中，有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款，按照《解释》，这些均属于霸王条款，应依法认定无效。《解释》生效后，任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
退费是否返还已享受的折扣？
日前，家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时，发现店主已更换，与自己相熟的理发师也已不在店内，“会员卡里还有1000多元，没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验，后来，他提出退卡并退费，却遭到新店主拒绝。
张龙介绍，《解释》规定，经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下，消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形，可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到，目前，市场上各商家预付式消费模式不同，退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务，消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费，或退卡收取手续费；而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中，退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值，睫毛嫁接299元一次，不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者，她之所以选择办卡充值，是因为觉得原价虚高，办卡充值可以享受专属折扣，价格更划算。“最初店主也告诉我，一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡，以往按折扣消费的订单，退卡后都要按原价重新核算，可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此，张龙指出，按照《解释》，如果因消费者原因返还预付款，经营者向消费者提供折扣商品、服务的，应当按商品或服务打折前的价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理，经营者不能提供打折前价格交易记录的，法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格，计算已兑付商品或提供服务的价款。
管住预付资金是关键
“给孩子报了一学期的体能课，课还没上完，教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知，说‘资金链断裂，门店已无法支付房租及员工工资’，现在人去楼空”……记者采访发现，商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示，商家因经营不善跑路，与消费者玩起“躲猫猫”，不依法清算，对于这种行为，《解释》明确，清算义务人未依法及时履行清算义务的，应依法承担责任；情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有消费者提出，面对商家“卷款跑路”很无力，“要么找不到人，要么对方一口咬定没钱还，维权难、成本高”。
有不少消费者提出，希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示，管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障，消费者即使穷尽一切维权手段，也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。
“目前的难点在于，还未进行全国层面的预付式消费立法，也没有全国统一的预付资金监管制度，企业主动进行资金监管的意愿不强，监管部门也没有明确具体的监管依据。”陈音江建议，未来需要进行全国层面的预付式消费专门立法，进一步健全预付资金监管制度，明确预付式消费企业的资金存管责任以及监管部门的监管职责。(工人日报记者赵欢)
新闻结尾
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