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服务过程中使用专业工具，确保维修质量，减少对产品的二次损伤。
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全国服务区域：
周口市(太康县、鹿邑县、沈丘县、项城市、川汇区、郸城县、扶沟县、淮阳区、商水县、西华县)
黄石市(大冶市、铁山区、阳新县、下陆区、西塞山区、黄石港区)
襄阳市(樊城区、谷城县、老河口市、南漳县、襄州区、襄城区、保康县、枣阳市、宜城市)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
廊坊市(固安县、大厂回族自治县、香河县、文安县、大城县、广阳区、永清县、三河市、霸州市、安次区)
抚州市(资溪县、南丰县、金溪县、南城县、宜黄县、临川区、东乡区、崇仁县、乐安县、黎川县、广昌县)
北海市(合浦县、铁山港区、海城区、银海区)
商丘市(梁园区、柘城县、夏邑县、虞城县、民权县、睢县、宁陵县、永城市、睢阳区)
武汉市(江岸区、汉南区、黄陂区、洪山区、新洲区、武昌区、青山区、蔡甸区、汉阳区、江夏区、东西湖区、江汉区、硚口区)
山南市(浪卡子县、洛扎县、隆子县、乃东区、贡嘎县、错那市、扎囊县、曲松县、措美县、桑日县、加查县、琼结县)
安庆市(望江县、岳西县、太湖县、怀宁县、大观区、迎江区、桐城市、宜秀区、宿松县、潜山市)
邯郸市(涉县、曲周县、永年区、肥乡区、成安县、丛台区、邯山区、临漳县、邱县、复兴区、武安市、磁县、魏县、峰峰矿区、鸡泽县、大名县、馆陶县、广平县)
丽水市(庆元县、莲都区、松阳县、遂昌县、云和县、缙云县、龙泉市、青田县、景宁畲族自治县)
郑州市(新密市、管城回族区、上街区、金水区、中原区、登封市、惠济区、巩义市、二七区、荥阳市、中牟县、新郑市)
乐山市(峨边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、沙湾区、夹江县、五通桥区、金口河区、犍为县、井研县、市中区、马边彝族自治县)
毕节市(黔西市、金沙县、纳雍县、赫章县、七星关区、织金县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县)
绍兴市(新昌县、越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市、柯桥区)
漳州市(长泰区、漳浦县、华安县、龙海区、龙文区、芗城区、平和县、诏安县、南靖县、云霄县、东山县)
菏泽市(牡丹区、曹县、单县、成武县、定陶区、东明县、巨野县、鄄城县、郓城县)
汉中市(佛坪县、西乡县、勉县、镇巴县、洋县、略阳县、宁强县、汉台区、城固县、留坝县、南郑区)
朔州市(右玉县、应县、山阴县、平鲁区、朔城区、怀仁市)
榆林市(佳县、府谷县、绥德县、吴堡县、清涧县、米脂县、定边县、横山区、榆阳区、神木市、靖边县、子洲县)
攀枝花市(盐边县、西区、米易县、东区、仁和区)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、花垣县、吉首市、永顺县、保靖县、泸溪县、凤凰县、龙山县)
临汾市(吉县、尧都区、蒲县、安泽县、洪洞县、汾西县、襄汾县、翼城县、侯马市、乡宁县、曲沃县、大宁县、隰县、霍州市、永和县、浮山县、古县)
广安市(邻水县、武胜县、前锋区、岳池县、广安区、华蓥市)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
桂林市(恭城瑶族自治县、兴安县、灵川县、灌阳县、荔浦市、全州县、平乐县、龙胜各族自治县、资源县、七星区、象山区、临桂区、雁山区、阳朔县、永福县、秀峰区、叠彩区)
南京市(玄武区、鼓楼区、雨花台区、江宁区、六合区、溧水区、秦淮区、高淳区、浦口区、建邺区、栖霞区)
巴中市(恩阳区、巴州区、南江县、平昌县、通江县)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、镇远县、黄平县、榕江县、黎平县、锦屏县、麻江县、施秉县、丹寨县、天柱县、从江县、剑河县、雷山县、台江县、岑巩县、凯里市)
邵阳市(邵阳县、双清区、洞口县、隆回县、新宁县、新邵县、城步苗族自治县、大祥区、武冈市、北塔区、绥宁县、邵东市)
新余市(渝水区、分宜县)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
赣州市(石城县、安远县、宁都县、全南县、龙南市、章贡区、寻乌县、赣县区、兴国县、定南县、大余县、南康区、会昌县、于都县、信丰县、瑞金市、上犹县、崇义县)
凉山彝族自治州(宁南县、越西县、会理市、会东县、西昌市、雷波县、昭觉县、布拖县、金阳县、普格县、德昌县、盐源县、甘洛县、美姑县、木里藏族自治县、冕宁县、喜德县)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、抚宁区、山海关区、卢龙县、北戴河区、青龙满族自治县)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
银川市(贺兰县、西夏区、兴庆区、灵武市、永宁县、金凤区)
六安市(裕安区、金寨县、霍邱县、霍山县、金安区、叶集区、舒城县)
林芝市(朗县、墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县、波密县、巴宜区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
葫芦岛市(龙港区、兴城市、南票区、建昌县、连山区、绥中县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
昌都市(芒康县、左贡县、卡若区、边坝县、洛隆县、贡觉县、察雅县、八宿县、丁青县、江达县、类乌齐县)
辽阳市(辽阳县、弓长岭区、太子河区、白塔区、灯塔市、文圣区、宏伟区)
清远市(连州市、阳山县、清新区、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县)
柳州市(鹿寨县、柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区、城中区、柳南区、融水苗族自治县、融安县、柳北区、柳江区)
张家口市(康保县、尚义县、沽源县、蔚县、桥西区、怀安县、怀来县、赤城县、万全区、阳原县、崇礼区、涿鹿县、宣化区、桥东区、下花园区、张北县)
庆阳市(华池县、宁县、正宁县、合水县、西峰区、环县、镇原县、庆城县)
马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、和县、花山区、雨山区)
信阳市(新县、光山县、商城县、罗山县、淮滨县、浉河区、平桥区、固始县、息县、潢川县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、平坝区)
防城港市(防城区、上思县、东兴市、港口区)
洛阳市(嵩县、新安县、涧西区、汝阳县、偃师区、老城区、宜阳县、栾川县、孟津区、洛宁县、瀍河回族区、西工区、伊川县、洛龙区)
荆州市(公安县、荆州区、监利市、洪湖市、石首市、沙市区、松滋市、江陵县)
嘉峪关市
贵港市(港北区、平南县、港南区、覃塘区、桂平市)
德阳市(绵竹市、旌阳区、中江县、广汉市、罗江区、什邡市)
昆明市(官渡区、东川区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、安宁市、晋宁区、富民县、西山区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、盘龙区、五华区、石林彝族自治县)
青岛市(城阳区、平度市、市南区、崂山区、莱西市、黄岛区、市北区、胶州市、李沧区、即墨区)
安阳市(北关区、殷都区、龙安区、文峰区、滑县、安阳县、汤阴县、林州市、内黄县)
酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、瓜州县)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠城区、龙门县、惠东县)
西宁市(城中区、湟源县、城西区、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区)
天津市(静海区、和平区、宝坻区、河东区、蓟州区、滨海新区、河西区、西青区、东丽区、北辰区、南开区、武清区、河北区、津南区、宁河区、红桥区)
沈阳市(铁西区、沈河区、皇姑区、苏家屯区、于洪区、辽中区、大东区、和平区、浑南区、法库县、康平县、沈北新区、新民市)
定西市(漳县、岷县、渭源县、陇西县、临洮县、安定区、通渭县)
甘孜藏族自治州(乡城县、九龙县、康定市、石渠县、道孚县、巴塘县、德格县、丹巴县、色达县、雅江县、炉霍县、理塘县、白玉县、甘孜县、泸定县、新龙县、稻城县、得荣县)
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成都市(蒲江县、新都区、邛崃市、成华区、武侯区、金牛区、简阳市、彭州市、青白江区、青羊区、温江区、双流区、金堂县、崇州市、郫都区、新津区、大邑县、锦江区、都江堰市、龙泉驿区)
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阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、新邱区、彰武县、海州区、清河门区、细河区)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、平山区)
固原市(隆德县、原州区、西吉县、泾源县、彭阳县)
亳州市(蒙城县、谯城区、利辛县、涡阳县)
扬州市(宝应县、仪征市、邗江区、高邮市、江都区、广陵区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、额尔古纳市、满洲里市、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、根河市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、牙克石市、阿荣旗)
转自：上海证券报
新华财经上海4月26日电中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。关键时点召开的重要会议释放出诸多信号，记者火线采访了多位专家进行解读。
信号一：提出“四稳”将“稳企业”置于重要地位
会议指出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。
“与此前‘六稳’‘六保’比较，‘四稳’中的就业预期仍然被高度重视，同时更加注重企业和经营主体，稳外贸、稳外资、稳就业的落脚点和抓手都是企业。稳预期需要更大的政策扩张力度，节奏也要更加靠前，节奏、力度超出市场预期才能稳预期。”粤开证券首席经济学家罗志恒认为。
中国信息协会常务理事、国研新经济研究院创始院长朱克力表示，将“稳企业”置于重要地位，反映出当前经济治理逻辑的深层转变，意味着政策重心正从短期刺激转向培育经营主体韧性，通过稳住企业运营的毛细血管来筑牢经济基本盘。
会议强调，要多措并举帮扶困难企业。“后续政策对企业和失业的帮扶力度将更大，宏观层面也可能推出超常规的逆周期调节政策，短期的、阶段性的直接财政补贴，间接的融资贴息和降利率都是政策的可选项。”罗志恒说。
在北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏看来，未来政策或聚焦以下方面：一是金融端扩信贷、拓债券融资，强化普惠支持；二是贸易侧通关便利叠加知识产权保护，推动内外贸贯通；三是市场建设配套细则叠加执法白名单机制破除壁垒；四是减税降费深化叠加定向补贴，构建全链条纾困体系。
信号二：加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用
会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。
“此次中央政治局会议延续了中央经济工作会议的提法，要求‘加紧’和‘用好用足’财政政策，这是由当前形势所决定的。”罗志恒表示，有必要通过财政政策扩大总需求、防范化解地方债务风险、清欠账款畅通经济循环。
中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群预计，从“四稳”出发，未来地方政府专项债券、超长期特别国债发行进度会明显加快，中央对地方转移支付力度也有相应加大，在兜牢“三保”底线基础上，持续加大科技研发创新、扩大消费、稳定外贸等重点领域支持力度。
“当前财政政策的要点是加快支出节奏，适当把安排在下半年的财政支出前移到二季度，全力提振内需，特别是要通过更大范围实施消费品以旧换新，以及其它政策工具创新，有效提振国内消费。”东方金诚首席宏观分析师王青判断，今年新增11.9万亿元政府债券发行节奏要整体前移，这样也可为下半年财政加力腾出空间。
张依群表示，还要持续防范化解地方政府债务风险，重点解决政府拖欠企业账款问题，缓解和活化企业资金需求压力，保持地方财政运行稳定。
信号三：适时降准降息设立新型政策性金融工具
会议强调，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。
“适时降准降息”这一表述，延续了去年底中央经济工作会议、今年政府工作报告的政策基调。招联首席研究员董希淼表示，尽管一季度金融数据表现亮眼，但适度宽松的货币政策仍应未雨绸缪，保持较大的实施力度，继续稳住市场信心和预期。
“短期内降准的必要性更大。”董希淼表示，这主要是考虑到目前新发放贷款利率较上年明显下降、处于历史低位。降准可以释放长期稳定的低成本资金。
值得关注的是，会议强调，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，新工具将精准引导资金流向科创领域，助力突破关键技术；进一步刺激消费，增强经济内循环动力；助力稳定外贸，提升国际竞争力。
“新型政策性金融工具在期限上可能类似于此前设立的政策性开发性金融工具，但在投向上会有差异，与我国当前的经济结构优化方向相匹配。”曾刚表示。
2022年下半年，为更好发挥基础设施投资稳经济“压舱石”作用，中国人民银行等部门支持设立政策性开发性金融工具。
“政策性开发性金融工具侧重于重大项目建设，以稳投资、补短板为主。”曾刚表示，预计新型政策性金融工具将更多关注结构优化与功能拓展。比如在消费和外贸领域，注重激发市场活力、稳定外部需求。新型政策性金融工具是对现有金融工具体系的丰富与升级。
信号四：大力发展服务消费设立服务消费与养老再贷款
会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
朱克力表示，清理消费限制性措施的提法直指服务消费领域的“玻璃门”，预计文旅、教育、医疗等领域的准入壁垒将加快破除，比如跨省旅游审批简化、民办养老机构设立标准调整等。
“设立服务消费与养老再贷款，旨在刺激服务消费，缓解养老资金压力。一方面，能促进旅游、文化等服务消费行业繁荣，拉动内需；另一方面，为养老产业提供资金支持，完善养老保障。长期来看，有望带动相关产业链发展，创造更多就业岗位，提升居民生活品质。”曾刚表示。
广开首席产业研究院资深研究员马泓认为，下一阶段，随着财政和货币资源逐步投入，通过增加居民收入和减少政策壁垒，拓展和提振国内服务消费，包括旅游、电信、医疗、养老等各个方面的服务消费潜力将不断释放，支撑经济增长。
信号五：首提“打造一批新兴支柱产业”推出债券市场的“科技板”
会议强调，培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。
西南财经大学经济学院教授吴垠表示，这是中央首次提出“打造一批新兴支柱产业”。“新兴支柱产业”多了“支柱”二字，意味着有了清晰的产业图谱，未来新兴支柱产业或将瞄准人工智能、低空经济、生物医药、先进制造等，这些产业将带来显著产值和就业增长。
对于创新推出债券市场的“科技板”，清华大学国家金融研究院院长、五道口金融学院副院长田轩表示，这一要求主要是为了丰富科技创新债券融资渠道，进而完善科技贷款、债券和股权融资的多元化体系。
朱克力认为，债券市场“科技板”的创设，相当于为硬科技企业开辟专属融资通道，用资本市场的结构性改革破解科技型中小企业融资难题。
“债券市场‘科技板’的设立，不仅是融资工具的创新，更是金融支持科技创新体系的关键突破。”中信证券首席经济学家明明表示，通过多元化债券产品、政策激励与市场化机制的结合，有望系统性缓解科技企业融资难题，加速科技成果转化，助力创新驱动发展战略落地。
田轩认为，接下来，相关部门将制定具体实施细则，完善科技创新债券发行交易的制度安排，包括明确科技板债券发行标准，优化审核流程等，共同推动债券市场“科技板”的创新推出，促进债市结构扩容与优化。
信号六：持续巩固房地产市场稳定态势
会议指出，加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
中指研究院政策研究总监陈文静表示，预计政策仍会持续呵护房地产，根据市场形势变化及时出台针对性举措。未来房贷利率仍有调降空间。
今年以来，各地加快稳楼市部署。推动城市更新、城中村和危旧房改造等已经成为重要工作，不少城市出台了配套的房票安置政策。未来相关政策会进一步加快落实落地。
对于优化存量商品房收购政策，上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，“优化”二字很关键，政策核心在于提高存量商品房收购的效率并改善方法。
关于“加大高品质住房供给”，陈文静表示，随着住房城乡建设部发布的国家标准《住宅项目规范》落地实施，预计更多城市落地标准规范，“好房子”有望放量。
信号七：持续稳定和活跃资本市场
会议指出，持续稳定和活跃资本市场。
中国银河证券首席经济学家、研究院院长章俊表示，近期外部因素冲击全球金融市场，投资者避险情绪显著上升。在中国经济的内生韧性和前瞻性的政策应对下，A股市场表现出较强的稳定性。“持续稳定和活跃资本市场”的提出，意味着在稳定的基础上，未来需要进一步活跃市场，这也是“稳中求进”工作总基调在资本市场层面的映射。
在中国上市公司协会学术顾问委员会委员、中关村国睿金融与产业发展研究会会长程凤朝看来，“稳定和活跃资本市场”不是孤立的表述，而是服务国家战略全局、提升经济运行质量、激活投资信心的系统工程。
程凤朝表示，一方面，资本市场既是资源配置主阵地，也是传导政策预期、稳定社会信心的重要渠道。另一方面，“活跃资本市场”进一步释放了积极信号，有助于增强中长期投资者的信心，鼓励“长期资金入市”，形成正反馈机制。
章俊认为，年初以来各项政策前置发力，中国经济稳中向好的趋势有所巩固。在中国加快经济转型升级的背景下，资本市场将在居民财富再配置、科技创新企业融资、地方政府职能转变等方面发挥重要作用。
“这不仅需要一个稳定的资本市场，更需要一个活跃的资本市场。”章俊表示，活跃的资本市场可以有效降低融资成本、提升资金的配置效率，更好服务实体经济。未来政策层面有望在引导中长期资金入市的同时，将进一步鼓励并购重组、优化完善交易机制、推动境内外互联互通等，进一步有效活跃市场。
信号八：及时推出增量储备政策加强超常规逆周期调节
会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
“中央层面在各个场合多次提到根据形势需要及时推出新的增量政策。考虑到政策传导的需要一到两个季度的时间，因此从政策前瞻性、针对性和有效性的层面看，需要利用4月份政治局会议这个时间窗口来加码政策，来应对潜在的外部冲击。”章俊表示。
“为了应对外部不确定性，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱旨在提前规划好、储备好增量政策工具。政策之间的协调、配合提升，将对增强企业信心、改善个体预期，带来‘强心剂’效应。”国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟表示。
（作者：李苑张琼斯韩宋辉陈芳李雁争常佩琦于祥明梁银妍汤立斌张雪白丽斐）
编辑：王菁
新闻结尾
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