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防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
宜宾市(屏山县、长宁县、翠屏区、高县、珙县、江安县、南溪区、叙州区、兴文县、筠连县)
嘉兴市(海宁市、平湖市、南湖区、桐乡市、海盐县、嘉善县、秀洲区)
鞍山市(铁西区、海城市、铁东区、台安县、立山区、千山区、岫岩满族自治县)
双鸭山市(宝山区、尖山区、岭东区、集贤县、宝清县、友谊县、四方台区、饶河县)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、普安县、贞丰县、安龙县、兴义市、册亨县、晴隆县、望谟县)
云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云安区、云城区)
楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、楚雄市、永仁县、元谋县、南华县、大姚县、牟定县、双柏县、姚安县)
朔州市(右玉县、平鲁区、应县、山阴县、怀仁市、朔城区)
山南市(扎囊县、贡嘎县、桑日县、洛扎县、乃东区、加查县、琼结县、曲松县、措美县、隆子县、错那市、浪卡子县)
保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、昌宁县、腾冲市)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、疏附县、莎车县、喀什市、伽师县、麦盖提县、岳普湖县、疏勒县、叶城县、英吉沙县、巴楚县)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
平凉市(崆峒区、静宁县、庄浪县、华亭市、泾川县、灵台县、崇信县)
杭州市(拱墅区、上城区、淳安县、西湖区、滨江区、临安区、余杭区、富阳区、钱塘区、临平区、建德市、萧山区、桐庐县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
广安市(前锋区、武胜县、岳池县、邻水县、广安区、华蓥市)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、绿春县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、红河县、开远市、石屏县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、弥勒市、泸西县、个旧市)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、抚松县、浑江区、江源区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
玉溪市(通海县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、易门县、新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
石家庄市(行唐县、新乐市、赵县、井陉县、晋州市、裕华区、鹿泉区、灵寿县、元氏县、藁城区、赞皇县、平山县、新华区、栾城区、长安区、井陉矿区、桥西区、深泽县、正定县、无极县、辛集市、高邑县)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)
绵阳市(安州区、涪城区、江油市、梓潼县、游仙区、北川羌族自治县、平武县、三台县、盐亭县)
遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、大英县、安居区)
阜阳市(颍州区、临泉县、太和县、颍东区、颍上县、阜南县、界首市、颍泉区)
镇江市(丹徒区、丹阳市、京口区、扬中市、润州区、句容市)
锦州市(太和区、黑山县、凌海市、凌河区、义县、北镇市、古塔区)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
滁州市(明光市、全椒县、南谯区、凤阳县、定远县、琅琊区、来安县、天长市)
荆门市(东宝区、钟祥市、掇刀区、沙洋县、京山市)
林芝市(朗县、巴宜区、墨脱县、察隅县、波密县、工布江达县、米林市)
秦皇岛市(卢龙县、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区、山海关区、北戴河区)
泉州市(永春县、惠安县、洛江区、石狮市、鲤城区、晋江市、泉港区、安溪县、南安市、丰泽区、德化县、金门县)
新疆维吾尔自治区
梧州市(岑溪市、蒙山县、龙圩区、万秀区、长洲区、藤县、苍梧县)
赤峰市(克什克腾旗、翁牛特旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、宁城县、红山区、巴林左旗、敖汉旗、元宝山区、喀喇沁旗、松山区、巴林右旗)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、商都县、四子王旗、集宁区、丰镇市、兴和县、凉城县、卓资县、化德县)
惠州市(龙门县、惠阳区、惠东县、博罗县、惠城区)
金昌市(金川区、永昌县)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)
酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、五原县、临河区、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗)
信阳市(商城县、光山县、淮滨县、浉河区、固始县、潢川县、罗山县、新县、平桥区、息县)
晋中市(和顺县、太谷区、寿阳县、左权县、榆社县、平遥县、榆次区、灵石县、昔阳县、介休市、祁县)
辽源市(龙山区、东丰县、东辽县、西安区)
包头市(青山区、石拐区、固阳县、九原区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、东河区、昆都仑区、白云鄂博矿区)
温州市(乐清市、泰顺县、龙港市、平阳县、洞头区、龙湾区、文成县、苍南县、瓯海区、鹿城区、永嘉县、瑞安市)
南宁市(青秀区、隆安县、良庆区、邕宁区、上林县、江南区、西乡塘区、马山县、兴宁区、武鸣区、横州市、宾阳县)
钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、扎兰屯市、牙克石市、鄂温克族自治旗、满洲里市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗)
阿勒泰地区(福海县、阿勒泰市、青河县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、哈巴河县)
大庆市(大同区、肇源县、肇州县、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、红岗区、让胡路区)
湛江市(雷州市、霞山区、坡头区、赤坎区、麻章区、遂溪县、徐闻县、吴川市、廉江市)
鄂尔多斯市(东胜区、达拉特旗、鄂托克前旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、乌审旗)
衢州市(柯城区、开化县、龙游县、常山县、江山市、衢江区)
安庆市(岳西县、迎江区、望江县、潜山市、桐城市、太湖县、怀宁县、大观区、宿松县、宜秀区)
六安市(霍山县、霍邱县、金寨县、叶集区、舒城县、金安区、裕安区)
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龙岩市(新罗区、上杭县、漳平市、长汀县、武平县、永定区、连城县)
吉林市(船营区、磐石市、龙潭区、桦甸市、蛟河市、昌邑区、永吉县、舒兰市、丰满区)
临沂市(沂水县、郯城县、罗庄区、兰陵县、兰山区、临沭县、蒙阴县、莒南县、平邑县、沂南县、费县、河东区)
百色市(西林县、右江区、乐业县、靖西市、德保县、田东县、田林县、凌云县、田阳区、隆林各族自治县、那坡县、平果市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
新余市(分宜县、渝水区)
西安市(阎良区、莲湖区、鄠邑区、新城区、周至县、未央区、临潼区、雁塔区、蓝田县、碑林区、高陵区、灞桥区、长安区)
广州市(天河区、越秀区、黄埔区、荔湾区、增城区、海珠区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、白云区)
南通市(如皋市、海门区、启东市、如东县、通州区、崇川区、海安市)
晋城市(高平市、沁水县、泽州县、城区、陵川县、阳城县)
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佛山市(禅城区、三水区、顺德区、高明区、南海区)
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珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
通辽市(扎鲁特旗、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)
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北京市(丰台区、顺义区、平谷区、西城区、海淀区、门头沟区、怀柔区、东城区、石景山区、昌平区、通州区、大兴区、密云区、房山区、朝阳区、延庆区)
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近日,金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》(以下简称《通知》)。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么?
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来,个人代理渠道迅速发展,多年来已成为人身保险行业增长的主要动力,在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来,随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升,个人营销体制潜在问题日益凸显,比如传统营销体制激励约束不足,个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强,保险公司管理不到位等,无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月,国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》,明确要求“加快营销体制改革”。因此,金融监管总局研究制定了《通知》,针对个人营销体制当前存在的主要问题,以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导,同时发挥行业组织、监管部门等合力,共同推动个人代理渠道转型升级,从而为保险行业高质量发展夯实基础。
二、《通知》起草的原则是什么?
《通知》起草主要遵循三个原则:一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性,统筹稳定与发展,科学合理把握改革的时机、力度和节奏,有序推动各项措施,维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革,围绕深化金融供给侧结构性改革主线,完善人身保险个人营销体制和激励约束机制,鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力,加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性,凝聚行业共识,充分发挥公司、行业、监管的合力,兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
三、《通知》的主要内容有哪些?
《通知》分十三条,主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
(一)深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理,健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展,优化人员管理机制,逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制,支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问,在取得相应销售资质后销售本公司保险产品,发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制,增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制,引导保险销售人员长期留存,持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员,建立平衡合理的激励分配机制,保障保险销售人员合法权益。
(二)强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任,明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任;要求深化执行“报行合一”,加强费用预算管控,做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一;强化风险监测、预警和干预,建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制,保护消费者合法权益;建立健全适当性管理制度,更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管,加强法人监管,落实属地监管责任,强化行为监管,防范销售误导和套利风险,对违反监管要求的机构和个人,依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求,要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行,确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
(三)夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准,实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制,各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作,规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等,建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系,提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
四、《通知》的出台对市场有什么影响?
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想,转变经营发展模式,改革完善体制机制,强化保险销售人员管理,建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制,培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍,在保护消费者合法权益同时,更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求,促进保险行业高质量发展。
新闻结尾
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