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玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、杂多县、曲麻莱县、称多县、玉树市)

宜春市(上高县、万载县、宜丰县、袁州区、高安市、樟树市、靖安县、奉新县、铜鼓县、丰城市)

黄冈市(罗田县、蕲春县、麻城市、团风县、黄州区、英山县、黄梅县、浠水县、武穴市、红安县)

内江市(威远县、资中县、市中区、隆昌市、东兴区)  信阳市(新县、平桥区、淮滨县、息县、潢川县、固始县、浉河区、光山县、罗山县、商城县)

宁德市(周宁县、霞浦县、福安市、柘荣县、寿宁县、蕉城区、屏南县、古田县、福鼎市)

南昌市(新建区、南昌县、青云谱区、进贤县、青山湖区、红谷滩区、安义县、西湖区、东湖区)

淄博市(桓台县、高青县、临淄区、沂源县、周村区、博山区、张店区、淄川区)

钦州市(钦北区、灵山县、钦南区、浦北县)  银川市(永宁县、西夏区、灵武市、兴庆区、贺兰县、金凤区)

淮南市(寿县、八公山区、田家庵区、凤台县、大通区、谢家集区、潘集区)

吴忠市(同心县、盐池县、红寺堡区、利通区、青铜峡市)

果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、达日县、久治县、甘德县、玛多县)

安康市(岚皋县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、石泉县、白河县、紫阳县、平利县、宁陕县、汉滨区)

包头市(固阳县、青山区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、昆都仑区、石拐区、土默特右旗、东河区、白云鄂博矿区)

新疆维吾尔自治区

大连市(庄河市、甘井子区、长海县、旅顺口区、瓦房店市、中山区、西岗区、沙河口区、普兰店区、金州区)

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

晋中市(榆次区、昔阳县、左权县、介休市、和顺县、太谷区、平遥县、寿阳县、榆社县、祁县、灵石县)

阜新市(彰武县、海州区、清河门区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区)

四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、铁东区、梨树县)

贺州市(昭平县、八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县)

汉中市(勉县、西乡县、洋县、宁强县、留坝县、略阳县、镇巴县、城固县、南郑区、汉台区、佛坪县)

广元市(青川县、昭化区、利州区、朝天区、旺苍县、苍溪县、剑阁县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

运城市(永济市、闻喜县、稷山县、垣曲县、新绛县、河津市、临猗县、万荣县、芮城县、夏县、绛县、盐湖区、平陆县)

北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、汪清县、延吉市、敦化市、安图县、图们市、珲春市、和龙市)

中山市

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汕头市(潮南区、潮阳区、金平区、澄海区、南澳县、濠江区、龙湖区)

嘉兴市(桐乡市、南湖区、秀洲区、平湖市、海宁市、嘉善县、海盐县)

绍兴市(嵊州市、上虞区、越城区、新昌县、柯桥区、诸暨市)

阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)  乌鲁木齐市(头屯河区、天山区、米东区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区)

镇江市(句容市、扬中市、润州区、丹徒区、京口区、丹阳市)

通化市(梅河口市、通化县、集安市、柳河县、二道江区、东昌区、辉南县)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、独山县、瓮安县、都匀市、福泉市、贵定县、平塘县、荔波县、长顺县、罗甸县、龙里县、三都水族自治县)通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗)

巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、巴州区、通江县)  泉州市(德化县、永春县、鲤城区、南安市、金门县、惠安县、洛江区、泉港区、丰泽区、安溪县、晋江市、石狮市)

丽水市(云和县、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、遂昌县、庆元县、莲都区、龙泉市、缙云县)

濮阳市(南乐县、范县、濮阳县、台前县、华龙区、清丰县)

绥化市(绥棱县、海伦市、北林区、望奎县、庆安县、安达市、明水县、青冈县、肇东市、兰西县)毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、织金县、赫章县、黔西市、七星关区、金沙县、纳雍县、大方县)

保定市(望都县、安新县、定州市、涞源县、竞秀区、顺平县、莲池区、博野县、定兴县、清苑区、徐水区、易县、涞水县、雄县、阜平县、高碑店市、蠡县、安国市、涿州市、曲阳县、唐县、高阳县、容城县、满城区)

重庆市(彭水苗族土家族自治县、梁平区、巫山县、大渡口区、荣昌区、永川区、潼南区、江津区、巴南区、涪陵区、南川区、北碚区、武隆区、忠县、秀山土家族苗族自治县、江北区、城口县、大足区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、渝北区、南岸区、奉节县、云阳县、铜梁区、垫江县、万州区、渝中区、石柱土家族自治县、丰都县、巫溪县、璧山区、长寿区、沙坪坝区、九龙坡区、合川区、黔江区、綦江区)

哈尔滨市(延寿县、平房区、方正县、宾县、通河县、阿城区、道里区、道外区、五常市、呼兰区、南岗区、双城区、巴彦县、松北区、尚志市、依兰县、香坊区、木兰县)

伊春市(铁力市、金林区、友好区、伊美区、汤旺县、乌翠区、嘉荫县、大箐山县、丰林县、南岔县)

承德市(鹰手营子矿区、双滦区、丰宁满族自治县、隆化县、围场满族蒙古族自治县、承德县、平泉市、兴隆县、滦平县、宽城满族自治县、双桥区)

日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)

吉林市(龙潭区、舒兰市、桦甸市、磐石市、昌邑区、蛟河市、永吉县、船营区、丰满区)

北京市(密云区、东城区、丰台区、朝阳区、昌平区、房山区、延庆区、门头沟区、海淀区、平谷区、顺义区、石景山区、通州区、大兴区、怀柔区、西城区)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、辽阳县、宏伟区、文圣区)

芜湖市(弋江区、南陵县、镜湖区、鸠江区、湾沚区、无为市、繁昌区)

嘉峪关市

温州市(洞头区、文成县、泰顺县、瓯海区、苍南县、鹿城区、平阳县、乐清市、永嘉县、龙湾区、龙港市、瑞安市)

林芝市(墨脱县、工布江达县、波密县、朗县、米林市、察隅县、巴宜区)

株洲市(茶陵县、攸县、炎陵县、醴陵市、芦淞区、渌口区、荷塘区、石峰区、天元区)

宿迁市(泗洪县、沭阳县、宿城区、泗阳县、宿豫区)

大同市(灵丘县、云冈区、天镇县、平城区、新荣区、云州区、阳高县、浑源县、左云县、广灵县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。