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佛山市(顺德区、三水区、南海区、高明区、禅城区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、芒市、梁河县、陇川县)

辽阳市(辽阳县、白塔区、灯塔市、弓长岭区、文圣区、宏伟区、太子河区)

日喀则市(南木林县、桑珠孜区、白朗县、仁布县、仲巴县、聂拉木县、昂仁县、吉隆县、萨迦县、定结县、拉孜县、岗巴县、康马县、定日县、谢通门县、江孜县、萨嘎县、亚东县)  凉山彝族自治州(会理市、木里藏族自治县、普格县、德昌县、喜德县、越西县、布拖县、甘洛县、冕宁县、昭觉县、美姑县、雷波县、会东县、宁南县、西昌市、金阳县、盐源县)

白银市(平川区、靖远县、白银区、会宁县、景泰县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)

怀化市(中方县、沅陵县、鹤城区、芷江侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、辰溪县、会同县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县)

岳阳市(平江县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、华容县、临湘市、湘阴县、君山区、汨罗市)  三门峡市(渑池县、湖滨区、陕州区、义马市、卢氏县、灵宝市)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

茂名市(茂南区、化州市、电白区、信宜市、高州市)

嘉峪关市

保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、隆阳区、腾冲市)

曲靖市(沾益区、马龙区、师宗县、罗平县、陆良县、宣威市、会泽县、麒麟区、富源县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

三沙市(南沙区、西沙区)

吉林市(永吉县、龙潭区、磐石市、丰满区、舒兰市、船营区、桦甸市、昌邑区、蛟河市)

平凉市(崇信县、灵台县、华亭市、泾川县、静宁县、崆峒区、庄浪县)

苏州市(张家港市、姑苏区、吴中区、昆山市、吴江区、相城区、太仓市、虎丘区、常熟市)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)

梧州市(藤县、苍梧县、长洲区、万秀区、蒙山县、岑溪市、龙圩区)

宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、泗县、埇桥区)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)

广州市(黄埔区、越秀区、番禺区、海珠区、天河区、从化区、白云区、花都区、增城区、荔湾区、南沙区)

衡阳市(耒阳市、衡东县、衡山县、衡阳县、雁峰区、珠晖区、蒸湘区、祁东县、南岳区、常宁市、衡南县、石鼓区)

忻州市(繁峙县、河曲县、偏关县、代县、五寨县、岢岚县、静乐县、定襄县、神池县、宁武县、保德县、忻府区、原平市、五台县)

安阳市(汤阴县、龙安区、林州市、北关区、文峰区、滑县、内黄县、殷都区、安阳县)

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太原市(清徐县、古交市、阳曲县、杏花岭区、小店区、娄烦县、尖草坪区、晋源区、万柏林区、迎泽区)

黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、爱辉区、北安市、孙吴县)

株洲市(渌口区、芦淞区、炎陵县、天元区、荷塘区、攸县、石峰区、茶陵县、醴陵市)

安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)  驻马店市(汝南县、泌阳县、确山县、上蔡县、平舆县、新蔡县、遂平县、驿城区、正阳县、西平县)

揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、普宁市、揭东区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)

遵义市(播州区、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、赤水市、汇川区、正安县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、凤冈县、桐梓县、习水县、湄潭县)张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、高台县、民乐县)

南阳市(方城县、桐柏县、西峡县、南召县、宛城区、社旗县、卧龙区、镇平县、淅川县、内乡县、新野县、唐河县、邓州市)  淮安市(淮阴区、金湖县、清江浦区、盱眙县、洪泽区、涟水县、淮安区)

泸州市(泸县、叙永县、江阳区、纳溪区、合江县、古蔺县、龙马潭区)

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松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、乾安县)白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区)

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阿坝藏族羌族自治州(茂县、松潘县、汶川县、若尔盖县、红原县、阿坝县、小金县、理县、金川县、马尔康市、壤塘县、黑水县、九寨沟县)

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　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。