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全国服务区域：
安阳市(内黄县、汤阴县、殷都区、文峰区、安阳县、滑县、龙安区、林州市、北关区)
南京市(玄武区、六合区、高淳区、建邺区、栖霞区、鼓楼区、雨花台区、秦淮区、浦口区、溧水区、江宁区)
上海市(宝山区、长宁区、浦东新区、青浦区、金山区、奉贤区、嘉定区、徐汇区、崇明区、普陀区、闵行区、虹口区、松江区、静安区、黄浦区、杨浦区)
营口市(西市区、盖州市、大石桥市、老边区、鲅鱼圈区、站前区)
清远市(连山壮族瑶族自治县、阳山县、清新区、连南瑶族自治县、英德市、连州市、清城区、佛冈县)
甘孜藏族自治州(泸定县、德格县、得荣县、九龙县、稻城县、石渠县、道孚县、甘孜县、康定市、丹巴县、色达县、新龙县、理塘县、雅江县、白玉县、炉霍县、乡城县、巴塘县)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、湾沚区、无为市、镜湖区、弋江区、南陵县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
台州市(温岭市、临海市、玉环市、黄岩区、仙居县、三门县、椒江区、路桥区、天台县)
陇南市(两当县、武都区、西和县、礼县、成县、宕昌县、文县、康县、徽县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、正蓝旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特右旗、锡林浩特市、苏尼特左旗)
玉林市(容县、北流市、博白县、福绵区、玉州区、陆川县、兴业县)
五指山市(昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、琼海市、万宁市、定安县、澄迈县、东方市、屯昌县、临高县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、文昌市)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、黑水县、茂县、九寨沟县、理县、马尔康市、壤塘县、小金县、金川县、红原县、阿坝县、若尔盖县、汶川县)
平凉市(灵台县、华亭市、静宁县、泾川县、崇信县、庄浪县、崆峒区)
鸡西市(梨树区、恒山区、滴道区、鸡东县、城子河区、密山市、虎林市、麻山区、鸡冠区)
重庆市(铜梁区、大渡口区、黔江区、巫溪县、云阳县、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、合川区、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、北碚区、綦江区、丰都县、忠县、秀山土家族苗族自治县、巫山县、江津区、南岸区、长寿区、渝北区、万州区、开州区、巴南区、潼南区、涪陵区、石柱土家族自治县、梁平区、奉节县、城口县、璧山区、垫江县、南川区、渝中区、大足区、永川区、江北区、九龙坡区、荣昌区)
德阳市(什邡市、广汉市、罗江区、绵竹市、旌阳区、中江县)
葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、龙港区、连山区、绥中县)
宜春市(万载县、铜鼓县、袁州区、宜丰县、奉新县、上高县、樟树市、高安市、靖安县、丰城市)
南阳市(西峡县、唐河县、方城县、淅川县、卧龙区、内乡县、桐柏县、邓州市、社旗县、宛城区、南召县、镇平县、新野县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)
文山壮族苗族自治州(广南县、西畴县、文山市、麻栗坡县、马关县、富宁县、砚山县、丘北县)
常州市(武进区、钟楼区、天宁区、新北区、金坛区、溧阳市)
淮南市(八公山区、凤台县、大通区、寿县、田家庵区、谢家集区、潘集区)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)
保定市(容城县、唐县、涿州市、满城区、安国市、雄县、涞水县、徐水区、定州市、阜平县、定兴县、莲池区、蠡县、易县、望都县、顺平县、涞源县、安新县、清苑区、曲阳县、高阳县、高碑店市、博野县、竞秀区)
中山市
那曲市(聂荣县、安多县、嘉黎县、索县、班戈县、色尼区、尼玛县、比如县、双湖县、申扎县、巴青县)
果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、久治县、玛沁县、达日县、甘德县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、平桂区、八步区)
宜宾市(兴文县、南溪区、翠屏区、叙州区、长宁县、屏山县、筠连县、江安县、珙县、高县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、昭苏县、尼勒克县、霍城县、巩留县、霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、奎屯市、伊宁市)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、龙山县、泸溪县、凤凰县、吉首市、永顺县、花垣县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、扶余市、乾安县)
银川市(灵武市、兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县)
宜昌市(五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、秭归县、远安县、夷陵区、点军区、枝江市、猇亭区、当阳市、兴山县、宜都市、西陵区、伍家岗区)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、治多县、杂多县、玉树市、囊谦县、称多县)
许昌市(襄城县、建安区、魏都区、禹州市、鄢陵县、长葛市)
汉中市(略阳县、勉县、宁强县、城固县、南郑区、西乡县、镇巴县、洋县、汉台区、佛坪县、留坝县)
嘉兴市(秀洲区、南湖区、桐乡市、海盐县、嘉善县、平湖市、海宁市)
儋州市
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)
泉州市(惠安县、金门县、南安市、安溪县、晋江市、永春县、鲤城区、洛江区、丰泽区、泉港区、德化县、石狮市)
安康市(紫阳县、镇坪县、宁陕县、岚皋县、汉滨区、旬阳市、汉阴县、平利县、白河县、石泉县)
莆田市(荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区、仙游县)
香港特别行政区
石河子市(阿拉尔市、五家渠市、双河市、图木舒克市、新星市、铁门关市、北屯市、昆玉市、可克达拉市、白杨市、胡杨河市)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
邵阳市(新邵县、邵东市、新宁县、大祥区、邵阳县、双清区、北塔区、洞口县、城步苗族自治县、隆回县、武冈市、绥宁县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
衡阳市(耒阳市、衡山县、珠晖区、雁峰区、衡东县、衡阳县、常宁市、石鼓区、南岳区、祁东县、衡南县、蒸湘区)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
西宁市(城东区、城西区、城中区、大通回族土族自治县、城北区、湟源县、湟中区)
鹤岗市(东山区、萝北县、向阳区、兴山区、兴安区、工农区、绥滨县、南山区)
娄底市(新化县、涟源市、娄星区、双峰县、冷水江市)
双鸭山市(宝山区、尖山区、四方台区、宝清县、岭东区、友谊县、集贤县、饶河县)
晋城市(阳城县、陵川县、城区、沁水县、高平市、泽州县)
毕节市(黔西市、织金县、纳雍县、金沙县、七星关区、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
焦作市(温县、解放区、博爱县、孟州市、武陟县、中站区、修武县、沁阳市、山阳区、马村区)
白城市(镇赉县、大安市、通榆县、洮南市、洮北区)
内江市(威远县、隆昌市、资中县、市中区、东兴区)
吴忠市(红寺堡区、利通区、盐池县、同心县、青铜峡市)
衡水市(饶阳县、武强县、阜城县、冀州区、枣强县、故城县、深州市、桃城区、安平县、武邑县、景县)
日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)
漳州市(东山县、诏安县、长泰区、芗城区、云霄县、平和县、漳浦县、龙文区、南靖县、龙海区、华安县)
威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)
永州市(江永县、冷水滩区、东安县、蓝山县、道县、江华瑶族自治县、新田县、零陵区、双牌县、祁阳市、宁远县)
咸阳市(渭城区、旬邑县、乾县、秦都区、礼泉县、永寿县、三原县、泾阳县、杨陵区、淳化县、武功县、彬州市、长武县、兴平市)
自贡市(富顺县、大安区、荣县、贡井区、沿滩区、自流井区)
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
开封市(兰考县、龙亭区、鼓楼区、禹王台区、杞县、顺河回族区、祥符区、尉氏县、通许县)
南通市(启东市、海安市、通州区、海门区、如东县、崇川区、如皋市)
温州市(永嘉县、鹿城区、瑞安市、平阳县、龙湾区、洞头区、泰顺县、苍南县、乐清市、龙港市、文成县、瓯海区)
楚雄彝族自治州(元谋县、楚雄市、永仁县、姚安县、南华县、双柏县、禄丰市、牟定县、武定县、大姚县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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