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全国服务区域:
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县、塔城市)
双鸭山市(集贤县、岭东区、宝山区、饶河县、尖山区、友谊县、四方台区、宝清县)
杭州市(临平区、建德市、滨江区、桐庐县、西湖区、钱塘区、淳安县、萧山区、拱墅区、富阳区、上城区、余杭区、临安区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、吉木乃县、福海县、布尔津县、哈巴河县、富蕴县)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、正蓝旗、镶黄旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、多伦县、太仆寺旗、正镶白旗)
九江市(共青城市、彭泽县、武宁县、修水县、德安县、濂溪区、庐山市、柴桑区、湖口县、永修县、都昌县、浔阳区、瑞昌市)
遵义市(仁怀市、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、红花岗区、汇川区、正安县、播州区、习水县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、余庆县、绥阳县)
柳州市(柳江区、三江侗族自治县、城中区、柳南区、柳城县、柳北区、融水苗族自治县、鹿寨县、融安县、鱼峰区)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
昆明市(安宁市、官渡区、盘龙区、五华区、嵩明县、西山区、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、东川区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、富民县、晋宁区)
云浮市(云安区、郁南县、云城区、罗定市、新兴县)
滨州市(惠民县、邹平市、无棣县、博兴县、沾化区、阳信县、滨城区)
绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、安州区、涪城区、三台县、游仙区、平武县、江油市)
松原市(长岭县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县)
揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)
清远市(清新区、英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、连州市、清城区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
徐州市(贾汪区、鼓楼区、邳州市、沛县、睢宁县、泉山区、新沂市、铜山区、云龙区、丰县)
晋城市(沁水县、泽州县、阳城县、城区、陵川县、高平市)
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市)
衢州市(龙游县、衢江区、常山县、开化县、江山市、柯城区)
汕头市(澄海区、潮阳区、濠江区、潮南区、龙湖区、南澳县、金平区)
开封市(禹王台区、尉氏县、通许县、杞县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、兰考县)
白银市(白银区、靖远县、景泰县、会宁县、平川区)
甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、合作市、舟曲县、夏河县、迭部县、碌曲县、卓尼县)
鄂尔多斯市(康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、准格尔旗、达拉特旗、乌审旗、鄂托克前旗、东胜区、杭锦旗)
酒泉市(金塔县、敦煌市、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)
锦州市(太和区、黑山县、凌河区、北镇市、古塔区、义县、凌海市)
扬州市(广陵区、邗江区、高邮市、宝应县、江都区、仪征市)
南通市(如皋市、崇川区、海门区、如东县、通州区、海安市、启东市)
信阳市(浉河区、光山县、潢川县、息县、新县、罗山县、平桥区、商城县、固始县、淮滨县)
河源市(源城区、紫金县、龙川县、东源县、和平县、连平县)
连云港市(连云区、灌云县、赣榆区、灌南县、东海县、海州区)
吉林市(舒兰市、龙潭区、丰满区、桦甸市、船营区、永吉县、蛟河市、昌邑区、磐石市)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县、昌吉市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
铁岭市(铁岭县、昌图县、调兵山市、银州区、西丰县、清河区、开原市)
聊城市(茌平区、冠县、东昌府区、阳谷县、临清市、东阿县、高唐县、莘县)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
盐城市(亭湖区、东台市、响水县、盐都区、大丰区、滨海县、建湖县、射阳县、阜宁县)
宁德市(蕉城区、古田县、周宁县、福安市、福鼎市、寿宁县、柘荣县、屏南县、霞浦县)
临夏回族自治州(永靖县、临夏市、东乡族自治县、和政县、临夏县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)
山南市(扎囊县、乃东区、加查县、错那市、曲松县、琼结县、洛扎县、桑日县、浪卡子县、隆子县、贡嘎县、措美县)
承德市(鹰手营子矿区、滦平县、兴隆县、宽城满族自治县、双滦区、丰宁满族自治县、平泉市、双桥区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、承德县)
黄石市(铁山区、西塞山区、下陆区、阳新县、黄石港区、大冶市)
石家庄市(元氏县、深泽县、新华区、鹿泉区、栾城区、井陉矿区、晋州市、赞皇县、藁城区、桥西区、赵县、高邑县、裕华区、正定县、新乐市、灵寿县、无极县、辛集市、平山县、长安区、行唐县、井陉县)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、安龙县、兴仁市、望谟县、晴隆县、普安县、兴义市、贞丰县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
成都市(双流区、温江区、锦江区、都江堰市、崇州市、新津区、简阳市、金堂县、青白江区、成华区、金牛区、龙泉驿区、青羊区、大邑县、郫都区、新都区、邛崃市、蒲江县、彭州市、武侯区)
淮南市(潘集区、八公山区、大通区、寿县、谢家集区、凤台县、田家庵区)
葫芦岛市(连山区、建昌县、南票区、龙港区、兴城市、绥中县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、磴口县、临河区、乌拉特中旗)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、灵璧县、萧县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、贵南县、同德县)
鹤岗市(萝北县、兴山区、南山区、工农区、东山区、兴安区、绥滨县、向阳区)
茂名市(化州市、信宜市、茂南区、电白区、高州市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、小金县、茂县、松潘县、阿坝县、汶川县、黑水县、理县、马尔康市、金川县、九寨沟县、若尔盖县、壤塘县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、且末县、博湖县、库尔勒市、和静县、若羌县、轮台县、尉犁县)
菏泽市(成武县、巨野县、定陶区、东明县、鄄城县、牡丹区、单县、曹县、郓城县)
宝鸡市(岐山县、陇县、扶风县、千阳县、金台区、凤县、麟游县、眉县、凤翔区、太白县、渭滨区、陈仓区)
德州市(禹城市、夏津县、乐陵市、临邑县、庆云县、陵城区、平原县、宁津县、武城县、齐河县、德城区)
亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、额尔古纳市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、根河市、满洲里市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、牙克石市)
宜春市(高安市、上高县、万载县、奉新县、丰城市、袁州区、宜丰县、铜鼓县、靖安县、樟树市)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、天峻县、乌兰县、德令哈市、都兰县)
廊坊市(三河市、大城县、文安县、永清县、霸州市、大厂回族自治县、固安县、广阳区、安次区、香河县)
濮阳市(华龙区、南乐县、台前县、濮阳县、范县、清丰县)
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萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、莲花县、芦溪县)
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固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县、原州区)
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玉树藏族自治州(杂多县、曲麻莱县、治多县、囊谦县、称多县、玉树市)
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营口市(盖州市、大石桥市、西市区、老边区、鲅鱼圈区、站前区)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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