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衡水市(枣强县、阜城县、冀州区、武强县、深州市、故城县、安平县、景县、武邑县、饶阳县、桃城区)
海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、莲花县、安源区、上栗县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗、东胜区、准格尔旗、康巴什区、达拉特旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗)
扬州市(邗江区、仪征市、江都区、高邮市、广陵区、宝应县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
宝鸡市(太白县、岐山县、千阳县、眉县、凤翔区、陇县、渭滨区、麟游县、陈仓区、扶风县、金台区、凤县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、石屏县、个旧市、屏边苗族自治县、建水县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、开远市、蒙自市、绿春县、弥勒市、泸西县)
南宁市(兴宁区、上林县、良庆区、青秀区、马山县、隆安县、宾阳县、武鸣区、邕宁区、江南区、横州市、西乡塘区)
铁岭市(清河区、开原市、昌图县、西丰县、铁岭县、调兵山市、银州区)
吉安市(泰和县、永丰县、遂川县、吉水县、新干县、峡江县、安福县、井冈山市、万安县、永新县、吉州区、吉安县、青原区)
赣州市(瑞金市、大余县、会昌县、定南县、上犹县、兴国县、龙南市、安远县、信丰县、全南县、石城县、南康区、崇义县、寻乌县、章贡区、宁都县、于都县、赣县区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
漳州市(东山县、南靖县、平和县、龙文区、芗城区、龙海区、长泰区、漳浦县、云霄县、诏安县、华安县)
南通市(海安市、如东县、海门区、如皋市、崇川区、通州区、启东市)
怀化市(溆浦县、辰溪县、中方县、通道侗族自治县、沅陵县、会同县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、鹤城区)
新余市(分宜县、渝水区)
伊犁哈萨克自治州(新源县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁市、尼勒克县、巩留县、奎屯市、特克斯县、伊宁县)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)
新乡市(红旗区、凤泉区、辉县市、延津县、原阳县、卫辉市、卫滨区、新乡县、长垣市、封丘县、牧野区、获嘉县)
抚顺市(清原满族自治县、东洲区、望花区、抚顺县、新抚区、顺城区、新宾满族自治县)
开封市(杞县、鼓楼区、祥符区、兰考县、龙亭区、尉氏县、通许县、禹王台区、顺河回族区)
重庆市(铜梁区、潼南区、合川区、巴南区、江北区、奉节县、大足区、黔江区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、忠县、武隆区、梁平区、荣昌区、长寿区、璧山区、丰都县、江津区、秀山土家族苗族自治县、巫山县、石柱土家族自治县、北碚区、渝北区、南岸区、南川区、垫江县、永川区、巫溪县、綦江区、沙坪坝区、开州区、九龙坡区、万州区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、渝中区、涪陵区、云阳县)
南充市(营山县、高坪区、仪陇县、蓬安县、西充县、阆中市、顺庆区、嘉陵区、南部县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
中山市
玉林市(兴业县、北流市、容县、玉州区、福绵区、陆川县、博白县)
呼和浩特市(回民区、土默特左旗、托克托县、新城区、玉泉区、清水河县、赛罕区、武川县、和林格尔县)
张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)
梅州市(丰顺县、大埔县、平远县、梅江区、兴宁市、梅县区、蕉岭县、五华县)
荆门市(东宝区、沙洋县、掇刀区、京山市、钟祥市)
东莞市
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
长沙市(开福区、长沙县、芙蓉区、浏阳市、岳麓区、雨花区、望城区、天心区、宁乡市)
商洛市(柞水县、洛南县、商南县、镇安县、丹凤县、山阳县、商州区)
肇庆市(封开县、怀集县、端州区、四会市、高要区、广宁县、德庆县、鼎湖区)
铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
福州市(罗源县、鼓楼区、福清市、晋安区、台江区、连江县、闽侯县、马尾区、闽清县、仓山区、平潭县、永泰县、长乐区)
芜湖市(弋江区、镜湖区、无为市、鸠江区、湾沚区、南陵县、繁昌区)
岳阳市(平江县、华容县、云溪区、岳阳楼区、汨罗市、湘阴县、临湘市、君山区、岳阳县)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
柳州市(柳江区、柳北区、柳南区、鹿寨县、融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、柳城县、鱼峰区)
吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、同心县、红寺堡区)
曲靖市(罗平县、马龙区、富源县、师宗县、宣威市、沾益区、会泽县、麒麟区、陆良县)
抚州市(黎川县、南城县、广昌县、东乡区、南丰县、金溪县、崇仁县、乐安县、临川区、宜黄县、资溪县)
伊春市(伊美区、嘉荫县、南岔县、大箐山县、丰林县、友好区、乌翠区、铁力市、金林区、汤旺县)
宁波市(江北区、余姚市、宁海县、鄞州区、海曙区、北仑区、镇海区、奉化区、象山县、慈溪市)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
广元市(剑阁县、利州区、青川县、昭化区、旺苍县、朝天区、苍溪县)
喀什地区(泽普县、喀什市、疏附县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、麦盖提县、巴楚县、伽师县、莎车县、疏勒县、叶城县)
汉中市(佛坪县、略阳县、西乡县、南郑区、勉县、城固县、宁强县、留坝县、汉台区、镇巴县、洋县)
阜阳市(颍州区、阜南县、颍泉区、颍上县、颍东区、太和县、界首市、临泉县)
安康市(岚皋县、旬阳市、宁陕县、平利县、汉阴县、白河县、汉滨区、镇坪县、紫阳县、石泉县)
西藏自治区
锦州市(凌海市、古塔区、黑山县、义县、北镇市、凌河区、太和区)
邢台市(南宫市、清河县、宁晋县、内丘县、襄都区、威县、柏乡县、隆尧县、平乡县、广宗县、巨鹿县、信都区、任泽区、临城县、临西县、南和区、新河县、沙河市)
丹东市(振兴区、元宝区、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、东港市)
泰安市(肥城市、岱岳区、宁阳县、泰山区、东平县、新泰市)
南京市(鼓楼区、溧水区、浦口区、雨花台区、玄武区、六合区、高淳区、栖霞区、秦淮区、建邺区、江宁区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
邵阳市(双清区、新邵县、邵东市、洞口县、邵阳县、大祥区、新宁县、武冈市、绥宁县、北塔区、隆回县、城步苗族自治县)
上海市(嘉定区、崇明区、普陀区、金山区、黄浦区、青浦区、宝山区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、静安区、闵行区、虹口区、松江区、长宁区、浦东新区)
湛江市(廉江市、雷州市、遂溪县、霞山区、吴川市、赤坎区、麻章区、坡头区、徐闻县)
成都市(彭州市、龙泉驿区、邛崃市、大邑县、青白江区、武侯区、双流区、简阳市、蒲江县、郫都区、金堂县、锦江区、青羊区、温江区、金牛区、都江堰市、新津区、成华区、崇州市、新都区)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
乌兰察布市(丰镇市、化德县、兴和县、四子王旗、商都县、集宁区、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗)
衢州市(常山县、开化县、衢江区、江山市、柯城区、龙游县)
银川市(永宁县、金凤区、灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区)
嘉兴市(海盐县、平湖市、秀洲区、嘉善县、桐乡市、海宁市、南湖区)
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海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市)
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枣庄市(山亭区、滕州市、台儿庄区、市中区、峄城区、薛城区)
鹤岗市(工农区、兴山区、南山区、绥滨县、东山区、萝北县、向阳区、兴安区)
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常德市(安乡县、桃源县、武陵区、石门县、汉寿县、津市市、鼎城区、临澧县、澧县)
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巴拿马计划对批准2012年续约长和旗下PPC25年港口特许经营权的官员,提起诉讼。
香港长江和记实业有限公司(简称长和)出售港口资产一事一波未平,巴拿马政府又对其有关港口特许经营权提出违规质疑。长和旗下巴拿马港口公司(PPC)对此作出回应。
巴拿马总审计长AnelFlores日前宣布,计划对批准2012年续约长和旗下PPC25年港口特许经营权的官员,提起诉讼。
据了解,根据1997年最初通过招标获得的合同,PPC运营巴拿马运河两端的两大港口,分别是太平洋入口处的巴尔博亚港(Balboa)和大西洋入口处的克里斯托瓦尔港(Cristobal),并于2012年续约25年特许经营权。
目前由PPC运营的巴拿马巴尔博亚港
但AnelFlores表示,在对该特许经营权的审计中发现,由于政府向PPC提供的税收减免等优惠政策,导致巴拿马国家财政少收取了13亿美元。审计同时显示,PPC的实际投资额仅为6.9亿美元,未达到2021年自动续约所需的10亿美元的门槛。
早在今年2月,巴拿马司法部长也曾发布了一份有约束力的意见,认为PPC的港口特许经营合同违宪,巴拿马最高法院将对此做最终裁决。
有律师和专家表示,如果巴拿马总审计长确认PPC港口特许经营权续期存在违规行为,或巴拿马最高法院宣布合同违宪,特许经营权可能会被撤销。
对此,PPC发布了官方声明,列举了十条内容,回应巴拿马方面提出的质疑。
PPC官方声明
PPC声称,2005年,PPC与巴拿马自愿签订了特许经营合约的附加协议,符合所有适用法律的要求,并经2005年第55号法律批准。根据这份附加协议,PPC承诺投资超过10亿巴波亚币(约合10亿美元),并且为其在1997年接管巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港特许经营权时继承的基础设施,支付额外的1.02亿巴波亚币。
PPC强调,至今已投资巴拿马港口超过16.95亿巴波亚币,不但远超于原本特许经营合约要求的5000万巴波亚币,也远超附加协议中10亿巴波亚币的投资金额,并且这些投资已于2020年获巴拿马确认。因此,任何声称PPC未向巴拿马支付约12亿巴波亚币的言论,绝对是违反事实的谬论。
此外,PPC还提到,根据巴拿马审计署2020年的审计报告结论,PPC有实质遵从其特许经营合约条款。同时,巴拿马港口管理局于2021年确定,PPC已完全履行特许经营合约的责任。PPC获得的续约特许经营权正在有效执行中,且完全符合所有法定要求。
在特许经营期间,PPC已向巴拿马缴纳了6.68亿巴波亚币,金额远超当地其他港口营运商的贡献。此外,PPC通过各项附加价值、间接效应、向巴拿马缴款以及各项投资,为当地经济贡献超过59亿巴波亚币。且该公司完全符合巴拿马港口管理局的监管要求,从未违规。
PPC最后表示:“我们坚信,法律的确定性和法治精神,能让企业与投资者相信巴拿马是一个可以安全投资的国家。我们超过28年的过往成绩,证明了我们建设世界级港口的亮丽贡献,不仅创造超过25,000个直接与间接的就业机会,更为巴拿马经济贡献了数以亿计的巴波亚币。PPC呼吁通过尊重和建设性协商,维护为巴拿马甚至全球提供高质港口服务的特许经营权益。”
今年3月4日,长和宣布与贝莱德集团(BlackRock)、贝莱德旗下全球基础设施合作伙伴(GIP)以及地中海航运(MSC)旗下码头运营商TiL组成的财团,达成原则性协议,向该财团出售长和在全球23个国家的43个港口拥有、营运的199个泊位及相关资产,以及长和拥有的PPC90%的权益。
对此,香港特区行政长官李家超提出了三点看法:第一,社会对事件的关切,值得重视;第二,特区政府要求外国政府为香港企业提供公平环境,反对使用胁迫施压手段;第三,任何交易须符合法律法规要求,港府会依法依规处理。
针对该交易,国家市场监督管理总局也已明确表示,会依法进行审查,保护市场公平竞争,维护社会公共利益。
新闻结尾
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