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伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、巩留县、新源县、昭苏县、伊宁市)

常德市(澧县、临澧县、汉寿县、桃源县、武陵区、石门县、鼎城区、安乡县、津市市)

成都市(金堂县、崇州市、龙泉驿区、邛崃市、大邑县、新都区、新津区、武侯区、青白江区、蒲江县、郫都区、简阳市、青羊区、成华区、金牛区、彭州市、锦江区、都江堰市、温江区、双流区)

铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)  汉中市(汉台区、城固县、佛坪县、略阳县、镇巴县、南郑区、留坝县、洋县、西乡县、勉县、宁强县)

宜昌市(远安县、伍家岗区、当阳市、枝江市、五峰土家族自治县、夷陵区、长阳土家族自治县、猇亭区、宜都市、西陵区、点军区、秭归县、兴山县)

百色市(田东县、右江区、乐业县、西林县、平果市、靖西市、隆林各族自治县、那坡县、田林县、德保县、凌云县、田阳区)

石家庄市(无极县、藁城区、长安区、辛集市、正定县、晋州市、裕华区、栾城区、井陉矿区、新乐市、新华区、井陉县、深泽县、鹿泉区、赞皇县、桥西区、高邑县、平山县、赵县、行唐县、灵寿县、元氏县)

兴安盟(突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、乌兰浩特市)  淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)

长春市(德惠市、公主岭市、农安县、双阳区、朝阳区、绿园区、九台区、榆树市、南关区、宽城区、二道区)

郴州市(桂阳县、苏仙区、北湖区、嘉禾县、宜章县、桂东县、安仁县、永兴县、汝城县、资兴市、临武县)

三门峡市(义马市、卢氏县、湖滨区、渑池县、陕州区、灵宝市)

榆林市(绥德县、横山区、神木市、米脂县、佳县、清涧县、府谷县、榆阳区、靖边县、子洲县、吴堡县、定边县)

开封市(兰考县、顺河回族区、通许县、杞县、祥符区、龙亭区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

承德市(围场满族蒙古族自治县、滦平县、丰宁满族自治县、双滦区、宽城满族自治县、双桥区、隆化县、承德县、鹰手营子矿区、兴隆县、平泉市)

松原市(乾安县、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

宝鸡市(陈仓区、陇县、麟游县、眉县、凤翔区、凤县、扶风县、金台区、千阳县、渭滨区、太白县、岐山县)

岳阳市(云溪区、华容县、汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、平江县、湘阴县、君山区、临湘市)

南通市(启东市、海门区、海安市、如东县、如皋市、崇川区、通州区)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

吉安市(泰和县、安福县、永丰县、吉水县、遂川县、永新县、吉安县、井冈山市、新干县、峡江县、万安县、吉州区、青原区)

镇江市(丹徒区、丹阳市、扬中市、句容市、润州区、京口区)

襄阳市(老河口市、枣阳市、南漳县、保康县、襄城区、谷城县、宜城市、樊城区、襄州区)

陇南市(徽县、成县、宕昌县、两当县、西和县、康县、礼县、武都区、文县)

河源市(和平县、东源县、龙川县、源城区、连平县、紫金县)

白山市(抚松县、靖宇县、江源区、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县)

韶关市(曲江区、武江区、乐昌市、始兴县、新丰县、仁化县、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市)

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鸡西市(恒山区、滴道区、城子河区、鸡东县、麻山区、虎林市、密山市、梨树区、鸡冠区)

青岛市(城阳区、莱西市、李沧区、胶州市、市北区、市南区、即墨区、黄岛区、平度市、崂山区)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

乌兰察布市(卓资县、丰镇市、商都县、察哈尔右翼前旗、集宁区、兴和县、化德县、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗)  无锡市(梁溪区、惠山区、新吴区、锡山区、宜兴市、滨湖区、江阴市)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

驻马店市(新蔡县、驿城区、上蔡县、正阳县、确山县、平舆县、西平县、汝南县、泌阳县、遂平县)

株洲市(茶陵县、攸县、石峰区、芦淞区、荷塘区、天元区、炎陵县、醴陵市、渌口区)白银市(会宁县、平川区、景泰县、靖远县、白银区)

蚌埠市(固镇县、五河县、蚌山区、怀远县、淮上区、龙子湖区、禹会区)  抚顺市(新抚区、望花区、抚顺县、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县)

长治市(屯留区、潞州区、襄垣县、沁县、壶关县、潞城区、黎城县、平顺县、武乡县、沁源县、上党区、长子县)

甘南藏族自治州(碌曲县、卓尼县、玛曲县、临潭县、合作市、舟曲县、迭部县、夏河县)

台州市(天台县、路桥区、玉环市、黄岩区、临海市、仙居县、温岭市、椒江区、三门县)兰州市(安宁区、永登县、城关区、榆中县、西固区、红古区、皋兰县、七里河区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、镶黄旗、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗)

通化市(集安市、通化县、柳河县、二道江区、东昌区、辉南县、梅河口市)

赣州市(石城县、兴国县、会昌县、龙南市、定南县、南康区、信丰县、赣县区、安远县、于都县、上犹县、寻乌县、大余县、章贡区、全南县、宁都县、崇义县、瑞金市)

海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)

澳门特别行政区

崇左市(宁明县、凭祥市、天等县、江州区、龙州县、大新县、扶绥县)

儋州市

佛山市(三水区、南海区、禅城区、顺德区、高明区)

常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、武进区、溧阳市)

汕头市(澄海区、南澳县、金平区、潮阳区、龙湖区、濠江区、潮南区)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、达坂城区、水磨沟区、新市区、米东区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、芒市、梁河县)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

阿坝藏族羌族自治州(红原县、理县、若尔盖县、茂县、马尔康市、小金县、壤塘县、九寨沟县、金川县、松潘县、阿坝县、汶川县、黑水县)

宁波市(镇海区、慈溪市、余姚市、鄞州区、海曙区、奉化区、象山县、江北区、宁海县、北仑区)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　特朗普：若俄罗斯或乌克兰对达成协议推三阻四美国就会“撒手”

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。