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成都市(都江堰市、新都区、青羊区、邛崃市、蒲江县、金堂县、郫都区、金牛区、崇州市、彭州市、锦江区、简阳市、新津区、武侯区、青白江区、大邑县、龙泉驿区、成华区、温江区、双流区)
平凉市(灵台县、泾川县、庄浪县、静宁县、崇信县、华亭市、崆峒区)
绵阳市(涪城区、江油市、盐亭县、北川羌族自治县、梓潼县、三台县、平武县、安州区、游仙区)
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内蒙古自治区
佳木斯市(东风区、桦南县、富锦市、郊区、前进区、桦川县、抚远市、汤原县、向阳区、同江市)
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恩施土家族苗族自治州(咸丰县、建始县、来凤县、鹤峰县、恩施市、利川市、宣恩县、巴东县)
衡水市(武邑县、深州市、冀州区、阜城县、景县、安平县、枣强县、武强县、故城县、饶阳县、桃城区)
玉溪市(红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、江川区、易门县、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
渭南市(华州区、华阴市、临渭区、韩城市、富平县、澄城县、大荔县、潼关县、合阳县、蒲城县、白水县)
吉安市(万安县、安福县、泰和县、青原区、吉水县、永新县、井冈山市、永丰县、新干县、吉安县、吉州区、遂川县、峡江县)
宜昌市(秭归县、五峰土家族自治县、伍家岗区、夷陵区、猇亭区、枝江市、宜都市、兴山县、长阳土家族自治县、当阳市、点军区、远安县、西陵区)
襄阳市(南漳县、老河口市、枣阳市、樊城区、谷城县、襄州区、襄城区、宜城市、保康县)
东营市(利津县、东营区、广饶县、河口区、垦利区)
中山市
淮南市(潘集区、寿县、八公山区、凤台县、大通区、田家庵区、谢家集区)
宝鸡市(陈仓区、陇县、渭滨区、千阳县、岐山县、凤翔区、太白县、金台区、眉县、凤县、麟游县、扶风县)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、霍城县、伊宁县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、特克斯县、昭苏县、伊宁市、巩留县、新源县)
西藏自治区
金昌市(永昌县、金川区)
盐城市(射阳县、亭湖区、东台市、建湖县、盐都区、阜宁县、响水县、大丰区、滨海县)
黄石市(西塞山区、铁山区、大冶市、阳新县、下陆区、黄石港区)
遂宁市(蓬溪县、安居区、射洪市、船山区、大英县)
杭州市(滨江区、拱墅区、淳安县、建德市、上城区、西湖区、临平区、富阳区、钱塘区、萧山区、余杭区、桐庐县、临安区)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
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肇庆市(四会市、封开县、广宁县、德庆县、鼎湖区、高要区、怀集县、端州区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县)
宜宾市(兴文县、叙州区、长宁县、屏山县、江安县、翠屏区、高县、南溪区、筠连县、珙县)
鞍山市(立山区、台安县、铁东区、千山区、铁西区、海城市、岫岩满族自治县)
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阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、新邱区、彰武县、清河门区、太平区)
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自贡市(沿滩区、富顺县、自流井区、贡井区、荣县、大安区)
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日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)
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漳州市(龙文区、云霄县、龙海区、南靖县、东山县、芗城区、长泰区、诏安县、漳浦县、平和县、华安县)
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本报记者 吴晓璐
近日，全市场ETF（交易型开放式指数基金）规模突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月21日，全市场ETF规模4.04万亿元，较去年年底增加3159.66亿元，增长8.48%。
今年1月份，证监会印发的《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）提出，推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升。随着政策支持力度加大，产品体系不断完善，以及投资者配置需求增加等，ETF规模快速增长，从3万亿元到4万亿元，仅用时半年多。
创金合信基金首席经济学家魏凤春在接受《证券日报》记者采访时表示，从短期来看，大力发展ETF，为中长期资金入市提供更加便利的渠道，有助于稳定资本市场，搭建“长钱长投”的市场生态。
年内黄金ETF规模大增
数据显示，截至4月21日，全市场ETF共1141只，份额达到28029.11亿份，总规模为40419.41亿元。其中，股票型ETF规模为29716.47亿元，占比73.52%，占比最高。其次是跨境ETF，规模为4976.12亿元，占比12.31%。
从基金类型来看，今年以来，ETF规模快速增长，是不同类型基金共同发展的结果，股票型ETF、商品型ETF、跨境ETF、债券型ETF规模增长较高，分别较去年年底增加839.66亿元、812.00亿元、735.96亿元和652.96亿元，增幅分别为2.91%、107.30%、17.36%、37.53%。
其中，商品型ETF规模翻倍增长，主要在于黄金ETF规模大增。数据显示，截至4月21日，全市场14只黄金ETF合计规模达1527.71亿元，较去年年底增加823.29亿元，增幅达116.88%。
从挂钩ETF的指数来看，沪深300指数挂钩ETF规模最高，年内增加规模亦最多。截至4月21日，沪深300指数挂钩ETF规模10469.55亿元，年内增加616.8亿元，其中，申赎净流入带来951.55亿元。另外，中证1000指数、港股通互联网指数、沪做市公司债指数挂钩ETF规模年内增加超过200亿元，分别增加243.67亿元、229.14亿元、214.16亿元。
魏凤春表示，今年以来，ETF市场有两个明显变化，一是发行规模显著增加，这既是基金公司主动适应政策导向，体现资本市场人民性的要求，也是行业本身降低成本、适应数字化时代发展的要求。二是从结构上来看，过去的赛道投资逐渐被ETF投资取代，金融、科技等ETF产品更受投资者欢迎，这也是战术性布局。
三因素促ETF规模快速扩大
谈及今年ETF规模增加，市场人士认为，主要在于政策支持、产品体系不断完善以及市场配置需求增加三大因素。
其一，在政策支持下，ETF注册效率提升，发行规模增加。
去年4月份印发的《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（即新“国九条”）提出，“建立交易型开放式指数基金（ETF）快速审批通道，推动指数化投资发展”，从顶层设计层面明确了ETF的发展方向。《行动方案》优化了ETF注册发行安排，建立股票ETF快速注册机制等。
据Wind资讯数据统计，今年以来，截至4月22日，证监会注册批复92只ETF，同比增长253.85%，注册效率大幅提升。从基金发行角度来看，今年以来，99只ETF成立，同比增长102.04%，合计发行规模达848.03亿元，同比增长160.36%。
其二，ETF产品体系不断丰富，如中证A50ETF、中证A500ETF、科创综指ETF等产品推出，进一步丰富了投资者选择。
东吴证券首席策略分析师陈刚在接受《证券日报》记者采访时表示，近年来，A股ETF爆发式增长，产品体系不断丰富。一方面，随着赛道投资风潮的到来，被动管理赛道型ETF崛起，主题ETF产品加速上市；另一方面，宽基ETF发展“与时俱进”，顺应我国经济结构转型和新质生产力发展。以中证A500为代表的新一代旗舰指数发布上市，“吸金无数”。
魏凤春表示，过去几年，一批行业、风格等主题赛道基金成立，这类基金主要是获取贝塔收益（一种相对被动的投资收益），随着指数体系的丰富，投资者通过ETF来投资这些赛道，管理费用低，且交易成本较低，策略清晰，与此前的主题赛道基金互为补充。
其三，ETF配置需求明显提升，养老金、保险资金等中长期资金以及个人投资者通过ETF配置A股。
比如，4月份以来，在市场波动加大的时候，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）等“国家队”增持ETF，助力稳定资本市场。据Wind资讯数据统计，4月7日至4月21日，全市场ETF资金净流入3083.79亿元，股票ETF资金净流入合计约2113亿元。
改革提升指数化投资吸引力
作为《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》）的配套方案，《行动方案》明确了指数化投资的具体支持措施，并强化指数基金资产配置功能，稳步提升投资者长期回报，为中长期资金入市提供更加便利的渠道，助力构建资本市场“长钱长投”生态。
目前，监管部门正在推动《行动方案》落地见效。近日，上交所相关负责人表示，上交所正围绕“指数化投资高质量发展，推动中长期资金入市”这一主线，聚焦近期出台的《实施方案》《行动方案》相关政策部署加快行动，努力携手各方构建“长钱长投”的生态环境，培育壮大耐心资本。包括持续健全ETF产品谱系，不断优化ETF配套机制，构建ETF市场良好生态，聚焦对接中长期资金等。
博时基金指数与量化投资部总经理兼投资总监赵云阳表示，要构建“长钱长投”生态，建议推进指数产品创新，研究推出多资产ETF，涵盖股票、债券、商品等多种资产类别，为中长期资金提供更丰富的投资选择。同时，开发“生命周期智能ETF组合”，根据年龄、风险自动调整股债比例，对接年金基金、险资等机构需求。
随着ETF产品体系逐渐完善，ETF投资理念深入人心，ETF将迎来高质量扩容。陈刚认为，随着《行动方案》相关政策的落地实施，指数化投资吸引力将进一步提高，A股指数化投资规模与比例有望迎来提升，指数基金资产配置功能得以强化。未来，得益于政策支持，社保、保险资金等中长期资金以被动指数形式入市，叠加居民存款搬家、个人养老金加配等因素共振，被动投资时代有望开启。
从资本市场长远发展来看，魏凤春认为，未来，资本市场的发展需要与我国宏观经济环境相适应，一方面要适应产业技术进步，另一方面也要适应低风险、低收益、低增长的宏观背景对资本市场的要求，也就意味着以ETF为代表的工具型产品，成为特别重要的配置工具。
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