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海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

白山市(江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、靖宇县)

合肥市(肥东县、包河区、长丰县、庐江县、肥西县、瑶海区、庐阳区、巢湖市、蜀山区)

镇江市(句容市、丹徒区、京口区、润州区、丹阳市、扬中市)

辽阳市(白塔区、辽阳县、太子河区、灯塔市、弓长岭区、宏伟区、文圣区)

凉山彝族自治州(普格县、木里藏族自治县、西昌市、冕宁县、越西县、宁南县、布拖县、雷波县、盐源县、德昌县、金阳县、会东县、会理市、甘洛县、喜德县、美姑县、昭觉县)

广安市(华蓥市、武胜县、岳池县、前锋区、邻水县、广安区)

张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)

唐山市(丰润区、乐亭县、迁西县、曹妃甸区、路南区、遵化市、古冶区、开平区、滦南县、路北区、丰南区、迁安市、滦州市、玉田县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

韶关市(浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县、翁源县、南雄市、曲江区、始兴县、仁化县、乐昌市、武江区)

曲靖市(宣威市、麒麟区、马龙区、会泽县、富源县、罗平县、师宗县、陆良县、沾益区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

贵阳市(云岩区、息烽县、观山湖区、清镇市、花溪区、南明区、修文县、白云区、乌当区、开阳县)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、克拉玛依区、独山子区)

铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)

玉林市(北流市、陆川县、福绵区、博白县、兴业县、容县、玉州区)

沈阳市(辽中区、大东区、和平区、沈北新区、浑南区、苏家屯区、铁西区、于洪区、新民市、法库县、康平县、皇姑区、沈河区)

延安市(子长市、黄龙县、宜川县、富县、延长县、安塞区、黄陵县、志丹县、宝塔区、洛川县、延川县、吴起县、甘泉县)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、册亨县、兴仁市、贞丰县、晴隆县、安龙县、望谟县、兴义市)

崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、江州区、龙州县、大新县、天等县)

安庆市(潜山市、宜秀区、岳西县、太湖县、桐城市、大观区、怀宁县、宿松县、迎江区、望江县)

新疆维吾尔自治区

拉萨市(曲水县、林周县、达孜区、尼木县、城关区、当雄县、堆龙德庆区、墨竹工卡县)

天水市(武山县、秦安县、秦州区、麦积区、甘谷县、清水县、张家川回族自治县)

西藏自治区

莆田市(城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区、仙游县)

内蒙古自治区

漯河市(临颍县、源汇区、舞阳县、召陵区、郾城区)

湖州市(南浔区、吴兴区、德清县、长兴县、安吉县)

嘉峪关市

通辽市(科尔沁区、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)

广西壮族自治区

永州市(新田县、零陵区、蓝山县、江华瑶族自治县、宁远县、江永县、冷水滩区、道县、东安县、双牌县、祁阳市)

阿勒泰地区(吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、青河县、富蕴县、福海县)

三沙市(西沙区、南沙区)

岳阳市(临湘市、君山区、云溪区、湘阴县、汨罗市、华容县、岳阳县、平江县、岳阳楼区)

常州市(天宁区、金坛区、武进区、新北区、溧阳市、钟楼区)

德州市(陵城区、禹城市、平原县、武城县、乐陵市、宁津县、齐河县、德城区、临邑县、夏津县、庆云县)

阿克苏地区(乌什县、库车市、沙雅县、柯坪县、阿克苏市、新和县、拜城县、阿瓦提县、温宿县)

黄冈市(麻城市、红安县、英山县、黄梅县、罗田县、浠水县、团风县、蕲春县、黄州区、武穴市)

湛江市(坡头区、霞山区、雷州市、廉江市、徐闻县、赤坎区、麻章区、吴川市、遂溪县)

邢台市(临西县、任泽区、内丘县、南宫市、柏乡县、临城县、南和区、襄都区、隆尧县、信都区、清河县、宁晋县、巨鹿县、威县、平乡县、新河县、广宗县、沙河市)

临夏回族自治州(临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、东乡族自治县、永靖县、康乐县、和政县)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)

池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)

潍坊市(青州市、坊子区、潍城区、寒亭区、奎文区、高密市、寿光市、安丘市、昌邑市、临朐县、昌乐县、诸城市)

十堰市(丹江口市、竹山县、张湾区、茅箭区、竹溪县、郧阳区、房县、郧西县)

嘉兴市(海宁市、嘉善县、秀洲区、桐乡市、平湖市、南湖区、海盐县)

新余市(分宜县、渝水区)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、长顺县、独山县、惠水县、三都水族自治县、平塘县、荔波县、瓮安县、贵定县、都匀市、福泉市、龙里县)

宣城市(旌德县、宣州区、广德市、泾县、绩溪县、宁国市、郎溪县)

东莞市

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

四平市(双辽市、铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县)

黄石市(阳新县、大冶市、西塞山区、下陆区、黄石港区、铁山区)

滁州市(来安县、天长市、定远县、琅琊区、凤阳县、全椒县、南谯区、明光市)

西安市(蓝田县、灞桥区、莲湖区、长安区、新城区、周至县、阎良区、高陵区、鄠邑区、未央区、碑林区、雁塔区、临潼区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)

芜湖市(鸠江区、繁昌区、镜湖区、南陵县、无为市、弋江区、湾沚区)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

咸阳市(武功县、旬邑县、彬州市、三原县、秦都区、渭城区、杨陵区、淳化县、泾阳县、兴平市、乾县、长武县、礼泉县、永寿县)

菏泽市(鄄城县、郓城县、东明县、巨野县、定陶区、牡丹区、曹县、成武县、单县)

乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼前旗、丰镇市、兴和县、察哈尔右翼后旗、商都县)

陇南市(康县、两当县、宕昌县、西和县、徽县、武都区、文县、礼县、成县)

荆门市(沙洋县、京山市、掇刀区、东宝区、钟祥市)

宜春市(靖安县、高安市、丰城市、宜丰县、万载县、上高县、奉新县、袁州区、铜鼓县、樟树市)

南京市(六合区、浦口区、江宁区、鼓楼区、建邺区、玄武区、栖霞区、高淳区、溧水区、雨花台区、秦淮区)

香港特别行政区

金华市(永康市、婺城区、东阳市、浦江县、义乌市、兰溪市、磐安县、武义县、金东区)

临汾市(隰县、霍州市、襄汾县、古县、尧都区、翼城县、安泽县、曲沃县、乡宁县、大宁县、洪洞县、侯马市、汾西县、浮山县、吉县、蒲县、永和县)

北京市(昌平区、朝阳区、丰台区、怀柔区、平谷区、密云区、通州区、海淀区、大兴区、顺义区、东城区、石景山区、西城区、房山区、门头沟区、延庆区)

烟台市(福山区、牟平区、龙口市、招远市、蓬莱区、海阳市、莱州市、莱山区、莱阳市、栖霞市、芝罘区)

吉安市(永丰县、万安县、遂川县、吉水县、青原区、安福县、峡江县、井冈山市、新干县、泰和县、吉安县、吉州区、永新县)

来宾市(忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、兴宾区)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

滨州市(惠民县、博兴县、沾化区、邹平市、无棣县、滨城区、阳信县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

石河子市(新星市、北屯市、可克达拉市、图木舒克市、铁门关市、阿拉尔市、白杨市、昆玉市、胡杨河市、五家渠市、双河市)

广州市(从化区、海珠区、黄埔区、南沙区、荔湾区、白云区、增城区、花都区、越秀区、天河区、番禺区)

盐城市(阜宁县、建湖县、射阳县、大丰区、东台市、亭湖区、盐都区、响水县、滨海县)

湘潭市(韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市、湘潭县)

苏州市(虎丘区、太仓市、吴江区、吴中区、姑苏区、昆山市、张家港市、相城区、常熟市)

石家庄市(赵县、长安区、平山县、新华区、元氏县、高邑县、井陉矿区、鹿泉区、行唐县、辛集市、正定县、赞皇县、裕华区、井陉县、晋州市、新乐市、深泽县、桥西区、藁城区、无极县、栾城区、灵寿县)

兰州市(永登县、皋兰县、城关区、榆中县、安宁区、红古区、七里河区、西固区)

宜昌市(点军区、当阳市、枝江市、夷陵区、兴山县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、远安县、伍家岗区、西陵区、猇亭区、秭归县、宜都市)

运城市(垣曲县、盐湖区、闻喜县、临猗县、平陆县、稷山县、万荣县、新绛县、夏县、河津市、永济市、绛县、芮城县)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

蚌埠市(禹会区、龙子湖区、固镇县、淮上区、蚌山区、五河县、怀远县)

河池市(凤山县、大化瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、金城江区、天峨县、东兰县)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

温州市(文成县、洞头区、鹿城区、永嘉县、龙港市、泰顺县、龙湾区、平阳县、瑞安市、苍南县、瓯海区、乐清市)

百色市(德保县、靖西市、平果市、右江区、田林县、田东县、那坡县、田阳区、凌云县、乐业县、西林县、隆林各族自治县)

玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、澄江市、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、通海县、易门县、峨山彝族自治县)

国家统计局副局长就2025年一季度国民经济运行情况答记者问(2025年4月16日)

总台央视记者:

我们刚刚也看到了发布的数据,整体来看,主要经济指标在一季度表现良好。您如何评价一季度的经济运行总体表现?主要原因是什么?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。今年以来,国际环境变乱交织,不利影响加深,国内结构调整阵痛仍在释放,不少企业经营比较困难。面对复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区、各部门认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,团结一心、奋发有为,加快落实积极有为的宏观政策,有力有效应对外部挑战,一季度,国民经济起步平稳、开局良好,高质量发展向新向好。从统计数据来看,有五个突出的特点。

一是增长稳中有升。一季度GDP同比增长5.4%,增速高于去年全年5%的增速,也高于去年一季度5.3%的增速,在全球主要经济体中名列前茅,延续了稳中向好、稳中回升的态势。生产需求指标加快回升,全部工业增加值增长6.3%,比去年全年回升0.6个百分点;服务业增加值增长5.3%,回升0.3个百分点;固定资产投资增长4.2%,比去年全年回升1个百分点;社会消费品零售总额增长4.6%,回升1.1个百分点。

二是就业收入总体稳定。一季度,全国城镇调查失业率平均值是5.3%,3月份失业率是5.2%,比上月回落0.2个百分点。全国居民人均可支配收入扣除物价因素,实际增长5.6%,与GDP增长基本同步。

三是国际收支状况良好。一季度,全球经济增长动能偏弱,但我国进出口保持基本平稳的态势,一季度货物贸易进出口总额同比增长1.3%,出口增长6.9%;1—2月份,服务进出口额同比增长9.9%;3月末,外汇储备余额保持在3.2万亿美元以上。这是非常不容易的,2月份以来国际贸易限制增多,我国出口保持6.9%的增速,显示了中国出口的韧性。

四是高质量发展向新向好。在实现量的合理增长的同时,新质生产力培育壮大,高质量发展向新向好的大势没有改变。众多科技成果不断突破,带动一季度高技术产业加快成长。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%。绿色发展持续推进。一季度,非化石能源消费占能源消费总量比重同比提高1.5个百分点。高水平对外开放稳步扩大,民生保障持续加力。

五是市场活力信心增强。前期出台的宏观政策和今年以来扩容加码的增量政策叠加发力,有效扩大了需求、促进了生产、激发了活力、增强了信心。3月份,制造业采购经理指数是50.5%,比上月上升了0.3个百分点,连续两个月回升。一些实物量指标显示生产要素支撑作用增强。一季度,货运量同比加快;3月末,人民币贷款余额同比增长7.4%,社会融资规模存量增长8.4%,有力有效支撑了经济增长回升向好。

今年一季度经济开局良好,高质量发展向新向好,彰显了中国经济强大的韧性和潜力。一季度开局之所以取得这么好的成绩,首先是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、果断决策、科学决策的结果,也是全国人民团结一心、努力奋斗的结果。去年9月26日,中央政治局会议果断部署了一揽子增量政策,对稳定经济发挥了关键作用,中央经济工作会议部署要求宏观政策更加积极有为,今年以来政策措施加力扩围,存量政策和增量政策共同显效,推动今年一季度经济开局良好。其次,各地区、各部门认真贯彻落实党中央决策部署,抓早抓实,抢抓开局,抢抓出口,抢抓机遇,有力有效带动了生产需求回升。第三,我国大力推动科技创新和产业创新深度融合,科技成果持续涌现,并不断加快转化应用,经济新动能不断成长。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前外部环境更趋复杂严峻,全球贸易保护主义快速升温,世界经济秩序受到重创,国内结构转型任务仍然比较繁重。所以,持续推动经济回升向好,需要付出更加艰巨的努力。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、凝聚共识,积极应对风险挑战,集中力量办好自己的事,以中国经济的稳定增长和高质量发展的确定性应对外部变化的不确定性,确保中国经济稳中有进,持续向好。谢谢!

彭博社记者:

当前,美对华加征145%的关税,如果关于部分科技产品的临时缓和措施结束之后,关税水平依然保持在145%,中方估计会对中国的GDP造成百分之多少的影响?请问,您对未来几个季度中国经济增速的展望如何?中国是否能够实现今年5%左右的增长目标?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。我们坚决反对美国搞关税壁垒和贸易霸凌,这种做法损人不利己,违背了经济规律和世界贸易的原则,对世界经济秩序造成严重冲击,拖累世界经济复苏。中方坚决采取一系列反制措施,不仅是维护自身发展利益的需要,也是维护世界多边贸易体系和世贸组织规则的正当之举。

从短期来看,美国加征高额关税会对我国经济和外贸带来一定压力,但是改变不了中国经济长期向好的发展大势。中国经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大,我们有底气、有信心、有能力应对外部挑战,实现既定发展目标。具体来讲:

一是经济有基础,内需有支撑。经过40多年改革开放的积累和发展,中国现在是世界第二大经济体,连续15年稳居第一制造业大国地位,产业体系完整、配套能力强,经济发展底盘稳、基础牢。同时,中国有14亿多人口,市场规模巨大,现在人均GDP超过1.3万美元,正处在消费升级的关键阶段,市场成长性好,无论是投资还是消费空间都非常大,将支撑中国经济持续发展。

二是市场多元化,出口有韧性。依托于产业配套体系,我国产品具有较强的国际竞争力,在国际上口碑非常好。近几年,我国积极开拓国际市场,构建贸易多元化格局,成效非常明显。目前,我们已成为世界上150多个国家和地区的重要贸易伙伴。另外,我们积极推进与共建“一带一路”沿线国家的贸易。今年一季度,对共建“一带一路”沿线国家的出口同比增长7.2%,货物进出口额占全部进出口额比重超过50%,多元化市场格局正在形成,这也意味着我们对某一个国家单一出口市场的依存度下降。比如,2018年我国对美国的出口额占出口总额的比重是19.2%,去年已经下降到14.7%。所以,我国外贸的韧性比较强。刚刚发布的一季度外贸数据也可以看出来,虽然外部限制增多,但是出口还是增长6.9%。

三是转型有成效,新动能增强。党的十八大以来,一直在持续推动转型升级和高质量发展,原来依靠投资和出口带动的发展模式发生根本改变,依靠内需和创新驱动共同推动经济增长的新格局正在形成。过去五年,三大需求中内需对经济增长的平均贡献率超过80%。去年,“三新”经济增加值占GDP比重达到18%左右。现在是数字经济时代,去年我国数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到10%左右,新动能不断成长,有利于增强中国经济的协调性和稳定性。

四是应对有经验,政策有保障。改革开放以来,中国经济经过了大风大浪的考验,比如经历了亚洲和国际金融危机、中美贸易摩擦,还有前几年新冠疫情的严重冲击,但是我们都走过来了,并且积累了丰富的宏观调控经验。针对当前的外部变化,中央经济工作会议进行充分预判,宏观政策更加积极有为,及时推出更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。从一季度来看,政策效应持续显现,对推动国民经济实现良好开局发挥了重要作用。下阶段,会根据外部形势的变化及时推出增量政策,丰富的政策工具箱是应对外部的冲击和挑战的保障。

五是制度有优势,人民有信心。有习近平总书记掌舵领航,有党中央的坚强领导,有集中力量办大事的制度优势,我们在面对外部重大挑战时可以高效调动各种资源进行合理应对。另外,我们的企业家敢闯敢拼,中国人民智慧勤劳,这都是我们应对巨大风险挑战的基础和底气。

所以,基于以上这些判断,我们对中国经济后期的走势以及发展的前景充满信心。谢谢!

每日经济新闻记者:

我们注意到,近期中央出台了一系列的宏观调控政策,比如“两新”或者调整优化房地产政策。请问政策效果怎么样?在近期的经济数据上有哪些体现?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。刚才发布的数据已经体现了宏观经济政策效应,尤其是去年四季度以来,中央实施的一揽子宏观经济政策对扭转经济下滑趋势、推动经济企稳回升向好发挥了至关重要的作用。今年我们实施更加积极有为的宏观政策,一些政策措施加力增效,刚才您提到的“两重”“两新”政策加力扩围,支持力度更大、补贴范围更广。各地方认真贯彻落实党中央决策部署,根据自身的情况推出了细项政策,含金量较高。存量政策和增量政策相互配合,政策效应持续显现,概括为“五个有效”。

一是有效促进了消费回升。一季度,社会消费品零售总额同比增长4.6%,比去年全年提升1.1个百分点。其中,“两新”政策尤其是消费品以旧换新政策效果明显,电动自行车、手机、平板、智能手表等新扩围的产品销售增速非常高。一季度,限额以上单位通讯器材类商品零售额同比增长26.9%,文化办公用品类增长21.7%,家用电器和音像器材类增长19.3%,家具类增长18.1%,仅这四项就拉动社会消费品零售总额增长1.4个百分点。商务部数据显示,截至4月8日零时,消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台,发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份,有力促进了消费的回升。

二是有效拉动了投资增长。今年以来,地方新增专项债发行提速,带动了到位资金的改善和项目的推进。一季度,新增专项债累计发行量接近1万亿元,固定资产投资本年实际到位资金同比增长3.7%,去年全年为下降2.3%。基础设施投资增长5.8%,比上年全年加快1.4个百分点。其中大规模设备更新政策带动下,一季度设备工器具购置投资同比增长19%,比去年全年加快3.3个百分点,对全部投资增长贡献率是64.6%,有效拉动了投资。

三是有效促进了工业生产。政策效应显现,促进了消费增长和投资加快,必然会促进企业加快生产,与这些产品相关的制造业一季度表现非常好。比如,农产品加工专用设备、包装专用设备产品产量同比两位数增长。另外,新能源汽车增长45.4%,充电桩产量增长26.3%,带动了工业增长。

四是有效提升了市场的活跃度。这方面是必然的,因为生产流通起来以后,经济循环更趋活跃,相关的生产要素,包括货运量、快递量都会被带起来。尤其是今年出台的一些增量政策,促进房地产回稳和股市活跃的效果也较为明显,整个市场活跃度提升。

五是有效提振了市场信心。政策“组合拳”持续发力,促进了经济回升,大家对市场的预期也在改善。制造业采购经理指数(PMI)3月份是50.5%,连续两个月回升,服务业商务活动指数是50.3%,也在景气区间。

从这五个维度来看,今年以来的宏观政策效应非常明显。去年9月26日中央政治局会议以来的一揽子政策扭转了经济下滑的态势,今年增量政策和存量政策一起发力,推动经济实现良好开局。下一步,我们还是要进一步抓好政策落实、落地、落细,更大程度释放政策潜能。谢谢!

香港南华早报记者:

能否再评价一下一季度的消费情况,当前面对与美国的贸易战,下一步会如何提振内需,确保经济平稳运行?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。消费不仅关系民生福祉,也关系经济发展。党中央、国务院高度重视扩大消费,中央经济工作会议和今年《政府工作报告》都把大力提振消费、全方位扩大需求列为今年经济工作重点任务之首。3月16日中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发《提振消费专项行动方案》,为进一步提振消费提供政策保障。从当前情况来看,这些政策正在持续发挥作用,效果比较明显,消费市场主要呈现以下四个特点:

一是市场销售稳步回升。刚才发布了社会消费品零售额的主要数据,今年一季度总额达到12.5万亿元,同比增长4.6%,比去年全年加快1.1个百分点,而且是在逐月回升。3月份社会消费品零售总额增长5.9%,比1—2月份加快1.9个百分点。

二是商品零售增长较快。在“两新”政策支撑下,带动相关消费品保持两位数增长,反映出市场销售状况不断好转。

三是服务消费方兴未艾。从一季度数据来看,在提振消费相关政策的支撑下,服务消费增长加快。一季度,服务零售额同比增长5%,比商品零售高0.4个百分点。与消费结构升级相关的消费增长更快,保持两位数增长。一季度,居民人均交通通信支出同比增长10.4%,教育文化娱乐支出增长13.9%。另外,受春节、清明节等假期影响,出行人数大幅增加,出行相关的服务消费保持两位数增长。一季度,居民人均服务性消费支出同比增长5.4%,占全部居民人均消费支出的比重达到43.4%,比去年同期提高0.1个百分点。服务消费是未来支撑消费增长的一个非常重要的领域,而且发展成长性、发展空间都非常大。

四是消费新动能持续释放。随着大数据、人工智能加速运用,一些新的消费场景不断创新和拓展,比如,直播带货、即时零售,还有“夜经济”、数字消费、AI游戏等。另外,一些文化类消费较快增长,如《哪吒2》持续火爆,票房收入已经突破150亿元。这些新的消费场景不断拓展、新的消费产品不断创新,既显示了中国消费创新的动力,也显示了新消费的成长前景。

总的来讲,今年一季度消费在政策的推动下持续改善。因为消费是收入的函数,要大力提振消费,也要大力促进消费能力的提升。下一步,我们要按照党中央、国务院决策部署,认真落实好《提振消费专项行动方案》,积极稳就业、促增收、减负担,提升居民消费能力,大力增加优质消费供给,持续释放消费潜力,不断优化消费环境,增强消费意愿,促进国民经济持续向好发展。谢谢!

21世纪经济报道记者:

我们注意到,3月CPI同比下降,但核心CPI明显回升,请问背后的原因是什么?如何评价当前的物价走势?今年全国两会将今年的CPI目标定在2%左右,对于下一阶段的CPI走势是怎么看的?能否实现全年的目标?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。大家很关心物价的走势,因为物价不仅反映宏观经济的通胀水平,也关系到老百姓的生活质量,对于物价的走势,我想谈三点。

第一,3月份价格的下行原因,主要还是价格季节性回落和国际原油价格下降短期冲击的结果。一季度居民消费价格指数CPI同比下降0.1%,3月份居民消费价格指数同比下降0.1%,降幅比2月份收窄0.6个百分点,环比下降。分析原因,主要有三个方面:一是春节过后农产品消费需求季节性的回落,再加上今年是暖冬,春节过后气温升高,水果蔬菜等农产品供应充裕,食品价格回落。3月份,食品价格环比下降1.4%,对CPI环比下降的影响达到0.24个百分点。CPI总共下降0.4%,其中六成是由于食品价格的季节性回落。二是春节过后出行服务需求回落,旅游费用和飞机票价格出现季节性回落。3月份飞机票价格环比下降11.5%,旅游价格环比下降5.9%,影响CPI下降0.13个百分点。三是国际原油价格的下滑带动国内相关产品价格调整,汽油价格3月份环比下降3.5%,由此影响CPI环比下降0.12个百分点。

第二,全面准确地看待当前物价低位运行的态势。这两年,无论是居民消费价格CPI还是工业生产者出厂价格PPI都在低位运行,分析其原因,既有国内外宏观经济形势复杂变化的因素,也有中国经济处于转型发展阶段、新旧动能转换带来的影响。现在中国经济正处在消费结构升级和动能转换的关键阶段,一些传统产业、传统动能在衰减,部分产业供过于求,通过价格调整进行市场出清。另外,新动能在成长,新的动能往往是市场稀缺的,需求旺盛,价格上行。但从总体上来讲,新动能所带动的价格上涨难以对冲传统动能衰减带来的下行压力,总体上价格还处在低位运行的状态。比如近几年房地产持续调整,由此带动相关的钢铁、建材价格的下行。2016—2019年,以钢铁为代表的黑色金属冶炼及压延加工业价格平均涨幅是9%左右,2000—2024年平均涨幅只有0.9%。所以,相关产业的调整会对相关产品价格带来一系列影响,要全面客观看待近期价格的低位运行,中国价格的波动运行具有明显的阶段性和结构性特点。

第三,多措并举,促进价格合理回升。价格太高会影响“钱包”的支出,提高生活成本。但是价格太低也会影响企业增收增利,进而会影响收入和就业。所以,保持价格运行在合理区间至关重要。今年两会明确提出,使价格总水平处在合理区间。为此,相关部门出台了一系列政策措施,促进价格的合理回升。一方面扩大内需,另一方面要统筹好深化供给侧结构性改革和扩大内需的关系。同时,还要规范市场秩序,改革市场价格运行机制,防止过度“内卷”。比如,要推动全国统一大市场建设。这些措施都会有利于促进价格水平的合理回归。从3月份的价格情况来看,相关政策的效果在显现,3月份居民消费价格指数CPI同比下降0.1%,相对于2月份下降0.7%,收窄0.6个百分点;扣除能源和食品的核心CPI3月份上涨0.5%,2月份下降0.1%。随着经济的回升,总需求的回暖,促进价格合理回升的政策效应将继续显现。谢谢!

CNBC记者:

有些分析认为,1、2月份房地产数据偏乐观,但3月份数据放缓偏悲观,如何看待房地产行业走向?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。第一,一季度房价运行总体稳定。70个大中城市房价监测数据显示,3月份无论是一线城市还是二三线城市,无论是新房还是二手房,价格均有积极变化。3月份,一线城市二手住宅销售价格环比上涨,二线、三线城市二手住宅销售价格环比降幅收窄。从这个角度看,房地产调控政策效应还在显现,并没有出现您刚才所谈到的3月份房地产市场放缓的状况。

第二,在政策作用下,房地产市场继续延续止跌回稳走势,市场交易继续改善。从去年四季度以来,中央强调要推动房地产止跌回稳,相关部门制定了一系列政策,改善房地产投资,加大城市老旧小区改造,加大保障房建设力度,对房地产企业提出“白名单”制度,给予金融贷款支持。综合来看,政策效应持续显现。一季度,全国新建商品房销售面积同比下降3.0%,降幅比去年全年收窄9.9个百分点,比1—2月份收窄2.1个百分点;销售额下降2.1%,降幅比去年全年收窄15个百分点,比1—2月份收窄0.5个百分点。40个重点城市监测情况看,一季度新建商品房销售面积和销售额分别增长1.2%和4.4%。一线城市整体表现较好,一季度新建商品房销售面积增长0.6%,市场交易趋于活跃。

第三,房地产企业经营状况有所改善。由于市场销售回暖,加上“白名单”支持政策落地,房地产企业资金状况得到改善。一季度,房地产开发企业到位资金中,国内企业贷款降幅比1—2月份收窄3.8个百分点,个人按揭贷款降幅收窄4.7个百分点,反映出促进房地产止跌回稳的政策效果持续显现。

从总体上看,房地产市场现在还处在调整阶段,房地产需求还需要进一步释放。从发展空间看,中国的消费结构总体上还处在升级过程中,城镇化并没有完成,房地产市场成长空间巨大,居民对绿色、宽敞、舒服的好房子市场需求较大。下一步要认真贯彻落实中央关于促进房地产止跌回稳的一系列政策措施,持续加大“好房子”建设力度,积极构建房地产发展新模式,促进房地产持续健康发展。谢谢。

南方日报南方+记者:

中央高度重视培育发展新质生产力,始终坚持高质量发展不动摇,各地区各部门也积极出台支持措施。请问今年以来,新质生产力和高质量发展方面有哪些新的成效?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党中央、国务院高度重视推进新质生产力和高质量发展,各地方也高度重视,不管国内外形势如何变化,都瞄准高质量发展这一目标任务不动摇,完整准确全面贯彻新发展理念,加快推动产业升级,加快建设现代化产业体系,加快创新步伐,培育壮大新质生产力,推进高质量发展。从统计数据情况来看,“五个维度”反映出今年一季度新质生产力加快培育壮大,高质量发展继续取得新的成效。

第一个维度,创新持续推进,新质生产力培育壮大。一季度,各地方加大对创新的支持力度,尤其是人工智能、量子科技等一批先进技术不断推出和应用,带动高技术产业发展。春节期间DeepSeek、宇树人形机器人等一批成果的应用,既彰显了中国科技创新的实力,同时也增强了市场信心。一季度,规模以上高技术制造业增加值同比增长9.7%,信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长10.3%,这两个数据显示创新的动力在增强。

第二个维度,协调发展持续改善。无论是从产业结构还是从需求结构来看,都在积极改善。从产业结构来讲,一二三产业协同发展,共同拉动经济结构进一步优化。规模以上装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业的比重继续提升,一季度,装备制造业比重达到33.7%,同比提高1.9个百分点;高技术制造业比重是15.7%,提高0.5个百分点,工业向高端化、智能化、绿色化转型的趋势明显。从需求结构来看,目前投资增速实际上不高,但是高技术产业投资比重在提升。一季度,高技术产业投资同比增长6.5%,占全部投资的比重是10.3%,提高0.3个百分点。

第三个维度,从开放角度来讲,高水平开放继续推进。前面我也谈到,我们积极构建外贸新格局,加快发展多元化市场,尤其是加强与共建“一带一路”国家的经贸往来,贸易的新格局加快形成。

第四个维度,绿色转型、绿色发展扎实推进。以新能源车、锂电池、光伏为代表的新能源产业继续保持较高增长速度。一季度,非化石能源消费占能源消费总量的比重比上年同期提升1.5个百分点,高质量发展的绿色底色更加亮丽。

第五个维度,民生改善和安全发展继续取得新进展。就业形势总体稳定,居民收入增长与经济增长基本同步,政府高度重视加大民生方面的支出,对民生方面的支出占比持续提高。能源保供有力有效,今年无论是原油还是原煤的生产,都是稳中有增。在化解地方债、中小金融机构、房地产等风险的政策积极有效,安全发展得到加强。

从这五个维度来看,高质量发展继续推进,不断取得新进展。当然,这也是一个从量变到质变的过程,我们要持续用力,久久为功,无论国际形势如何变化,都要坚定信心、保持定力,坚定不移推动高质量发展,以中国高质量发展的确定性来应对外部变化的不确定性。谢谢。

经济日报记者:

今年2月,中央召开了民营企业座谈会,对民营经济的健康发展、高质量发展作出了全面部署。请问,一季度民营经济的运行情况如何?怎样看下一阶段的发展前景?谢谢!

盛来运:

谢谢您的提问。民营经济是推进中国式现代化建设的生力军,是高质量发展的重要基础,也是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生方面发挥了至关重要的作用。党中央、国务院高度重视民营经济发展,出台了一系列重要政策举措,促进民营经济发展壮大。习近平总书记在今年民营企业座谈会上发表重要讲话,强调坚持“两个毫不动摇”,促进民营经济健康发展、高质量发展。习近平总书记的重要讲话有力地提振了民营经济发展信心。各地方、各部门认真贯彻落实座谈会精神,把党中央对发展民营经济的要求落实落地,从政策实施的情况来看,取得了明显成效。一季度统计数据也有反映,我给大家报告几个指标数据的情况。

从生产经营来讲,民营企业的生产经营在继续改善。一季度,规模以上工业企业中,私营企业增加值同比增长7.3%,增速比去年全年有所回升,而且快于全部规模以上工业企业增速。

从民营企业活力动力来讲,从投资来看,一系列政策举措为民营企业投资创造公平的营商环境,民间投资由上年全年下降转为增长,一季度同比增长0.4%。其中,一季度制造业民间投资同比增长9.7%,基础设施民间投资增长9.3%,均快于各自领域平均增速。从进出口来看,一季度民营企业进出口额同比增长5.8%,快于全部进出口额增速;占全部进出口总额的比重提升到56.8%。

从民营企业创新动能来讲,民营企业是最具有活力的群体,尤其在创新方面。今年以来,民营企业的科技创新成果不断涌现,从生成式AI,到人工智能机器人,再到民用航空、量子信息等多个领域,民营经济展现出了强大的创新活力、潜力和市场竞争力。

所以,我们一定要高度重视和支持民营经济发展,要按照党中央的要求,坚决贯彻落实好“两个毫不动摇”,扎扎实实落实落细促进民营经济发展的一系列政策,持续优化营商环境,加强金融支持,强化法治保障,促进民营经济健康发展、高质量发展。谢谢!

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