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甘孜藏族自治州(九龙县、甘孜县、道孚县、得荣县、石渠县、稻城县、色达县、丹巴县、新龙县、理塘县、巴塘县、康定市、德格县、泸定县、炉霍县、乡城县、雅江县、白玉县)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、元阳县、红河县、河口瑶族自治县、建水县、蒙自市、开远市、绿春县、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、石屏县、个旧市)
济南市(市中区、历下区、章丘区、历城区、济阳区、商河县、槐荫区、长清区、平阴县、莱芜区、钢城区、天桥区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
哈尔滨市(五常市、平房区、双城区、木兰县、通河县、宾县、巴彦县、依兰县、道里区、延寿县、南岗区、松北区、呼兰区、方正县、阿城区、道外区、香坊区、尚志市)
晋中市(左权县、平遥县、祁县、和顺县、介休市、寿阳县、昔阳县、灵石县、榆次区、榆社县、太谷区)
双鸭山市(饶河县、四方台区、宝清县、友谊县、尖山区、宝山区、岭东区、集贤县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市)
郑州市(荥阳市、新密市、管城回族区、二七区、惠济区、登封市、中牟县、巩义市、金水区、上街区、中原区、新郑市)
南宁市(兴宁区、西乡塘区、邕宁区、马山县、上林县、武鸣区、江南区、横州市、宾阳县、隆安县、良庆区、青秀区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市)
株洲市(石峰区、茶陵县、炎陵县、芦淞区、攸县、天元区、荷塘区、渌口区、醴陵市)
威海市(环翠区、文登区、乳山市、荣成市)
抚州市(东乡区、南丰县、广昌县、崇仁县、黎川县、金溪县、宜黄县、资溪县、临川区、南城县、乐安县)
湛江市(雷州市、麻章区、坡头区、赤坎区、吴川市、遂溪县、廉江市、徐闻县、霞山区)
林芝市(米林市、朗县、波密县、墨脱县、察隅县、巴宜区、工布江达县)
沈阳市(大东区、皇姑区、新民市、于洪区、沈北新区、沈河区、法库县、辽中区、浑南区、苏家屯区、和平区、铁西区、康平县)
上海市(闵行区、黄浦区、松江区、奉贤区、普陀区、崇明区、嘉定区、青浦区、虹口区、徐汇区、杨浦区、静安区、浦东新区、长宁区、宝山区、金山区)
鸡西市(鸡东县、梨树区、恒山区、滴道区、麻山区、城子河区、密山市、虎林市、鸡冠区)
焦作市(修武县、马村区、武陟县、博爱县、解放区、中站区、孟州市、沁阳市、温县、山阳区)
连云港市(灌南县、灌云县、赣榆区、东海县、海州区、连云区)
海东市(互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区)
南阳市(新野县、桐柏县、南召县、唐河县、邓州市、宛城区、西峡县、社旗县、内乡县、镇平县、卧龙区、淅川县、方城县)
陇南市(徽县、宕昌县、西和县、两当县、康县、礼县、成县、文县、武都区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、且末县、博湖县、库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县)
大庆市(让胡路区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、龙凤区、红岗区、林甸县、肇源县、大同区)
黔东南苗族侗族自治州(从江县、剑河县、黎平县、凯里市、丹寨县、麻江县、三穗县、施秉县、黄平县、榕江县、锦屏县、雷山县、台江县、天柱县、岑巩县、镇远县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、曲麻莱县、治多县、杂多县、称多县)
锦州市(义县、北镇市、古塔区、黑山县、凌河区、太和区、凌海市)
合肥市(庐阳区、巢湖市、长丰县、肥西县、瑶海区、庐江县、蜀山区、肥东县、包河区)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁西区、铁东区)
邵阳市(新邵县、新宁县、邵阳县、双清区、大祥区、邵东市、北塔区、绥宁县、城步苗族自治县、武冈市、隆回县、洞口县)
玉林市(玉州区、福绵区、博白县、北流市、陆川县、容县、兴业县)
通辽市(科尔沁区、开鲁县、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)
防城港市(上思县、东兴市、港口区、防城区)
天水市(秦安县、麦积区、秦州区、清水县、张家川回族自治县、武山县、甘谷县)
河池市(罗城仫佬族自治县、东兰县、南丹县、金城江区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、天峨县)
邯郸市(复兴区、临漳县、广平县、磁县、永年区、丛台区、峰峰矿区、馆陶县、武安市、涉县、邯山区、大名县、曲周县、邱县、魏县、肥乡区、鸡泽县、成安县)
贺州市(富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区、平桂区)
白银市(平川区、景泰县、白银区、会宁县、靖远县)
重庆市(石柱土家族自治县、黔江区、大足区、忠县、沙坪坝区、大渡口区、武隆区、渝中区、梁平区、綦江区、铜梁区、永川区、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、璧山区、奉节县、万州区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、巫溪县、长寿区、开州区、江津区、涪陵区、垫江县、南岸区、南川区、合川区、荣昌区、渝北区、巫山县、秀山土家族苗族自治县、江北区、丰都县、城口县、北碚区、九龙坡区、云阳县)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
保山市(昌宁县、隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市)
平顶山市(石龙区、舞钢市、卫东区、郏县、汝州市、鲁山县、新华区、湛河区、叶县、宝丰县)
长沙市(天心区、浏阳市、岳麓区、雨花区、长沙县、开福区、芙蓉区、望城区、宁乡市)
荆州市(荆州区、江陵县、公安县、洪湖市、监利市、石首市、沙市区、松滋市)
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洛阳市(西工区、老城区、新安县、宜阳县、瀍河回族区、涧西区、洛龙区、偃师区、汝阳县、洛宁县、伊川县、栾川县、孟津区、嵩县)
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十堰市(竹山县、竹溪县、丹江口市、张湾区、茅箭区、郧西县、郧阳区、房县)
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呼伦贝尔市(海拉尔区、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、满洲里市、根河市)
金华市(兰溪市、磐安县、金东区、婺城区、义乌市、永康市、浦江县、东阳市、武义县)
平凉市(崆峒区、庄浪县、静宁县、华亭市、崇信县、泾川县、灵台县)
肇庆市(怀集县、高要区、德庆县、四会市、端州区、封开县、鼎湖区、广宁县)
茂名市(高州市、信宜市、电白区、化州市、茂南区)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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