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普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
锦州市(黑山县、义县、凌河区、凌海市、古塔区、北镇市、太和区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
韶关市(乳源瑶族自治县、新丰县、南雄市、浈江区、仁化县、始兴县、曲江区、翁源县、武江区、乐昌市)
三门峡市(灵宝市、陕州区、义马市、湖滨区、渑池县、卢氏县)
玉林市(玉州区、陆川县、兴业县、容县、福绵区、北流市、博白县)
安庆市(桐城市、大观区、宜秀区、望江县、宿松县、太湖县、迎江区、岳西县、怀宁县、潜山市)
兰州市(皋兰县、安宁区、城关区、榆中县、永登县、七里河区、红古区、西固区)
信阳市(潢川县、浉河区、新县、罗山县、光山县、平桥区、固始县、商城县、息县、淮滨县)
衢州市(开化县、柯城区、常山县、衢江区、江山市、龙游县)
凉山彝族自治州(普格县、喜德县、雷波县、昭觉县、宁南县、西昌市、木里藏族自治县、美姑县、越西县、甘洛县、会东县、布拖县、会理市、金阳县、德昌县、盐源县、冕宁县)
南阳市(新野县、南召县、方城县、桐柏县、社旗县、镇平县、宛城区、内乡县、唐河县、西峡县、淅川县、邓州市、卧龙区)
商丘市(夏邑县、民权县、柘城县、梁园区、虞城县、宁陵县、睢阳区、睢县、永城市)
昌都市(类乌齐县、丁青县、卡若区、八宿县、左贡县、边坝县、察雅县、洛隆县、江达县、芒康县、贡觉县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和静县、尉犁县、轮台县、博湖县、库尔勒市、若羌县、且末县、和硕县)
清远市(连南瑶族自治县、清新区、连州市、英德市、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、雷山县、麻江县、从江县、岑巩县、凯里市、黄平县、天柱县、榕江县、剑河县、镇远县、锦屏县、黎平县、施秉县、丹寨县、台江县)
杭州市(临安区、拱墅区、余杭区、西湖区、临平区、上城区、桐庐县、富阳区、淳安县、萧山区、滨江区、建德市、钱塘区)
通化市(梅河口市、集安市、东昌区、柳河县、辉南县、通化县、二道江区)
山南市(扎囊县、加查县、乃东区、桑日县、洛扎县、隆子县、曲松县、浪卡子县、贡嘎县、措美县、错那市、琼结县)
平凉市(灵台县、泾川县、静宁县、华亭市、崇信县、庄浪县、崆峒区)
邢台市(广宗县、威县、信都区、平乡县、清河县、临城县、沙河市、襄都区、柏乡县、南和区、隆尧县、临西县、任泽区、新河县、内丘县、南宫市、巨鹿县、宁晋县)
长春市(绿园区、德惠市、二道区、朝阳区、宽城区、农安县、榆树市、公主岭市、九台区、双阳区、南关区)
延边朝鲜族自治州(图们市、安图县、珲春市、敦化市、汪清县、龙井市、延吉市、和龙市)
佛山市(顺德区、三水区、南海区、禅城区、高明区)
宝鸡市(扶风县、陇县、麟游县、岐山县、凤县、渭滨区、太白县、陈仓区、眉县、凤翔区、千阳县、金台区)
桂林市(全州县、资源县、兴安县、灵川县、象山区、临桂区、荔浦市、平乐县、秀峰区、阳朔县、永福县、龙胜各族自治县、叠彩区、七星区、灌阳县、雁山区、恭城瑶族自治县)
沈阳市(新民市、辽中区、皇姑区、浑南区、沈河区、于洪区、康平县、沈北新区、和平区、法库县、大东区、铁西区、苏家屯区)
南平市(浦城县、顺昌县、延平区、松溪县、建阳区、建瓯市、政和县、邵武市、光泽县、武夷山市)
西宁市(大通回族土族自治县、城东区、城北区、城西区、湟源县、湟中区、城中区)
喀什地区(泽普县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏附县、莎车县、巴楚县、叶城县、疏勒县、喀什市、岳普湖县、伽师县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
廊坊市(大城县、固安县、文安县、永清县、广阳区、大厂回族自治县、霸州市、安次区、香河县、三河市)
南充市(营山县、阆中市、高坪区、仪陇县、嘉陵区、顺庆区、蓬安县、西充县、南部县)
那曲市(巴青县、聂荣县、尼玛县、色尼区、索县、双湖县、申扎县、安多县、比如县、嘉黎县、班戈县)
淄博市(博山区、临淄区、高青县、桓台县、周村区、张店区、淄川区、沂源县)
银川市(兴庆区、西夏区、贺兰县、灵武市、金凤区、永宁县)
蚌埠市(龙子湖区、淮上区、五河县、蚌山区、固镇县、怀远县、禹会区)
铜川市(耀州区、印台区、王益区、宜君县)
南昌市(安义县、进贤县、红谷滩区、东湖区、西湖区、南昌县、新建区、青云谱区、青山湖区)
临汾市(大宁县、乡宁县、安泽县、翼城县、曲沃县、侯马市、隰县、蒲县、襄汾县、浮山县、吉县、霍州市、汾西县、永和县、洪洞县、尧都区、古县)
肇庆市(四会市、封开县、高要区、广宁县、鼎湖区、德庆县、端州区、怀集县)
衡水市(故城县、武邑县、桃城区、冀州区、枣强县、景县、饶阳县、阜城县、武强县、安平县、深州市)
运城市(稷山县、临猗县、新绛县、永济市、夏县、垣曲县、绛县、芮城县、万荣县、闻喜县、盐湖区、平陆县、河津市)
楚雄彝族自治州(牟定县、禄丰市、永仁县、姚安县、大姚县、楚雄市、武定县、南华县、元谋县、双柏县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、白塔区、灯塔市、辽阳县、太子河区、宏伟区)
铁岭市(昌图县、银州区、开原市、调兵山市、清河区、铁岭县、西丰县)
西藏自治区
延安市(富县、延长县、黄龙县、黄陵县、志丹县、吴起县、延川县、宝塔区、宜川县、子长市、安塞区、洛川县、甘泉县)
汉中市(略阳县、镇巴县、留坝县、西乡县、城固县、勉县、洋县、宁强县、佛坪县、南郑区、汉台区)
开封市(杞县、祥符区、顺河回族区、兰考县、禹王台区、龙亭区、尉氏县、通许县、鼓楼区)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
保山市(施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县)
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昭通市(巧家县、威信县、彝良县、盐津县、绥江县、昭阳区、镇雄县、大关县、鲁甸县、水富市、永善县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
太原市(清徐县、古交市、阳曲县、晋源区、迎泽区、万柏林区、杏花岭区、娄烦县、尖草坪区、小店区)
马鞍山市(当涂县、含山县、和县、雨山区、花山区、博望区)
宿州市(埇桥区、灵璧县、萧县、泗县、砀山县)
芜湖市(弋江区、繁昌区、无为市、南陵县、鸠江区、镜湖区、湾沚区)
贵阳市(修文县、花溪区、开阳县、乌当区、云岩区、白云区、观山湖区、南明区、息烽县、清镇市)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
合肥市(瑶海区、肥东县、庐江县、长丰县、庐阳区、巢湖市、包河区、肥西县、蜀山区)
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焦作市(修武县、山阳区、沁阳市、孟州市、武陟县、温县、马村区、博爱县、解放区、中站区)
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七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县、梁河县)
日喀则市(定结县、聂拉木县、萨嘎县、仲巴县、仁布县、定日县、康马县、萨迦县、南木林县、吉隆县、亚东县、桑珠孜区、白朗县、昂仁县、江孜县、岗巴县、谢通门县、拉孜县)
石家庄市(鹿泉区、长安区、灵寿县、元氏县、正定县、行唐县、晋州市、赞皇县、新乐市、新华区、平山县、井陉县、高邑县、桥西区、赵县、井陉矿区、辛集市、深泽县、无极县、藁城区、裕华区、栾城区)
泰州市(姜堰区、高港区、兴化市、海陵区、靖江市、泰兴市)
大连市(普兰店区、沙河口区、甘井子区、中山区、西岗区、金州区、旅顺口区、瓦房店市、庄河市、长海县)
乐山市(马边彝族自治县、金口河区、夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、沐川县、市中区、五通桥区、犍为县、峨眉山市、井研县)
昆明市(安宁市、西山区、盘龙区、石林彝族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、富民县、嵩明县、官渡区、东川区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、五华区)
许昌市(鄢陵县、禹州市、襄城县、魏都区、长葛市、建安区)
在政策驱动与市场需求双引擎驱动下，我国绿色金融市场呈现加速扩容态势。Wind资讯数据显示，截至4月21日，今年绿色金融债的发行规模已升至1660亿元，而2024年全年仅有2225亿元的发行总量。同时，银行业绿色信贷投放持续加码，从2024年年报数据来看，多家上市银行绿色贷款余额同比增幅普遍超过20%，部分城商行增速甚至突破100%。
上海冠苕信息咨询中心创始人周毅钦向《证券日报》记者表示，今年以来，绿色金融债发行规模实现显著跃升，主要有两方面原因，一是金融监管部门政策引导驱动。金融监管部门先后出台系列支持政策，鼓励商业银行加大绿色金融投入，通过考核激励引导商业银行增加对绿色金融的信贷倾斜，这为绿色金融债发行和绿色贷款规模扩张提供了有效的政策保障。二是相关市场的金融需求旺盛。在“双碳”目标引领下，企业绿色转型的需求非常旺盛，对绿色金融服务的需求不断在扩大。商业银行以此为契机，加大了对绿色金融产品的有效供给，推动绿色金融债发行与贷款余额持续增长。
绿色金融债和绿色贷款双增
4月份以来，厦门银行、交通银行、兴业银行等多家银行陆续发行了绿色金融债。
例如，4月17日，厦门银行公告称，厦门银行股份有限公司2025年绿色金融债券（第一期）已发行结束，实际发行总额为30亿元，期限3年，票面利率为1.9%，该债券于2025年4月15日完成簿记建档，并于2025年4月17日正式发行完毕。
4月14日，兴业银行宣布，该行2025年第一期绿色金融债券在全国银行间市场成功发行，实际发行规模300亿元，期限3年，票面利率1.7%。
4月8日，交通银行在银行间市场成功发行2025年绿色金融债，规模300亿元。其中，3年期250亿元，票面利率1.7%；5年期50亿元，票面利率1.76%。
此外，今年以来截至4月21日，根据发行起始日统计，除上述银行外，还有农业银行、民生银行、天津银行、渤海银行、进出口银行、农发行以及光大金租、徽银金租等金融机构发行了绿色金融债。
另据了解，近期发布的多份上市银行2024年年报显示，多家银行绿色贷款规模在报告期内实现正增长。其中，部分银行绿色贷款余额同比超过20%，城商行表现亮眼。数据显示，截至2024年底，城商行和农商行中，瑞丰银行绿色金融贷款余额为45.94亿元，同比增长144.62%；郑州银行绿色金融贷款余额为91.46亿元，同比增长123.73%；青岛银行绿色金融贷款余额为373.49亿元，同比增长42.91%。
国有银行目前仍是绿色贷款业务主力军，截至2024年底，工商银行绿色贷款余额突破6万亿元；农业银行、建设银行、中国银行均超过4万亿元，分别为4.97万亿元、4.70万亿元、4.07万亿元，分别较上年末增长22.9%、20.99%、31.03%；交通银行、邮储银行绿色贷款分别为8926亿元和7817亿元，同比增速分别为8.58%和22.55%。
股份制银行中，截至2024年底，中信银行绿色贷款余额为6005.65亿元，同比增长30.84%；光大银行绿色贷款余额4424.43亿元，同比增长41.01%；民生银行绿色贷款余额为3234.59亿元，同比增长22.41%。
银行多维赋能绿色金融
中国银行研究院银行业与综合经营团队主管邵科向《证券日报》记者表示，银行绿色金融债发行与贷款余额“双增”将带来两方面影响。一是助力“双碳”目标的实现。新能源、节能环保等绿色产业快速发展，相关项目融资需求激增，迫切需要银行加大绿色金融债发行与贷款投放。二是拓展了银行的收入来源。由于享受税收、央行再贴现支持利率等优惠，发行绿色金融债可以筹集低成本资金，通过发放绿色贷款可以获得较高的收益，而且绿色项目中长期风险较低，有助于银行分散风险。
绿色金融的快速发展得益于政策体系的持续完善。自中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”以来，金融“五篇大文章”政策框架逐步完善。特别是今年以来，引导金融机构做好“五篇大文章”的政策方案持续落地。例如，2月份，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求；1月份，国家金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，引导银行业保险业大力发展绿色金融。
对于未来银行发展绿色金融，周毅钦建议，不同类型商业银行应发挥自身优势提供差异化服务：政策性银行利用资金成本低、期限长的特点，以低息超长期贷款支持绿色基建；国有大行依托广泛网点和雄厚资本，建立绿色金融事业部助力产业集群；股份制行凭借灵活机制和科技，搭建绿色金融智能平台；地方城农商行深耕本地市场，结合县域资源禀赋提供专项支持。
邵科认为，银行机构可从五个层面推进绿色金融业务发展：一是加强战略规划，结合自身特点构建绿色转型战略，明确绿色融资、气候风险管理、运营碳中和三支柱，制定阶段性目标和路线图。二是完善公司治理，建立“董事会—管理层—执行层”管理架构，优化绿色金融考核体系，提升可持续发展行动力。三是统一绿色金融标准，规范业务流程，完善信息披露，杜绝“洗绿”行为。四是推进绿色信贷差异化发展，匹配银行定位支持关键领域。拓展多元化业务，包括绿色债券（如主权债、蓝色债券）、绿色保险、信托、租赁、产业基金、IPO及并购服务等，提供综合金融服务。五是深化国际合作，加入负责任银行原则、TCFD（气候相关财务信息披露工作组）、赤道原则等国际倡议，加强同业及机构交流，引进技术并培养专业人才。
（文章来源：证券日报）
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