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大庆市(林甸县、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县、肇州县、龙凤区、大同区)

宝鸡市(凤县、陈仓区、眉县、岐山县、千阳县、渭滨区、麟游县、金台区、陇县、凤翔区、太白县、扶风县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

锦州市(古塔区、义县、北镇市、黑山县、太和区、凌河区、凌海市)  新乡市(辉县市、凤泉区、延津县、原阳县、封丘县、卫滨区、长垣市、获嘉县、红旗区、新乡县、卫辉市、牧野区)

延安市(吴起县、志丹县、子长市、黄陵县、延川县、甘泉县、延长县、宝塔区、宜川县、黄龙县、富县、洛川县、安塞区)

扬州市(广陵区、高邮市、宝应县、邗江区、仪征市、江都区)

榆林市(横山区、绥德县、神木市、子洲县、米脂县、吴堡县、清涧县、定边县、靖边县、府谷县、榆阳区、佳县)

沈阳市(新民市、和平区、沈北新区、苏家屯区、沈河区、铁西区、于洪区、大东区、皇姑区、法库县、浑南区、辽中区、康平县)  无锡市(新吴区、宜兴市、江阴市、梁溪区、滨湖区、锡山区、惠山区)

牡丹江市(爱民区、绥芬河市、林口县、宁安市、东宁市、西安区、阳明区、东安区、穆棱市、海林市)

清远市(清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、连州市、连南瑶族自治县、阳山县、清城区、佛冈县)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、诸暨市、越城区、新昌县、上虞区)

商洛市(柞水县、商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

昆明市(嵩明县、安宁市、呈贡区、石林彝族自治县、宜良县、西山区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、富民县、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、官渡区、五华区)

肇庆市(四会市、广宁县、高要区、鼎湖区、端州区、怀集县、德庆县、封开县)

濮阳市(南乐县、华龙区、台前县、范县、清丰县、濮阳县)

遂宁市(大英县、蓬溪县、安居区、射洪市、船山区)

黑河市(嫩江市、北安市、五大连池市、逊克县、爱辉区、孙吴县)

双鸭山市(饶河县、友谊县、宝山区、集贤县、宝清县、尖山区、岭东区、四方台区)

安庆市(岳西县、怀宁县、宜秀区、望江县、迎江区、潜山市、宿松县、桐城市、太湖县、大观区)

泰州市(高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、姜堰区、海陵区)

葫芦岛市(兴城市、南票区、建昌县、绥中县、龙港区、连山区)

滁州市(定远县、来安县、全椒县、明光市、琅琊区、凤阳县、南谯区、天长市)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、弥勒市、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、建水县、红河县、个旧市、泸西县、元阳县、蒙自市、绿春县、屏边苗族自治县)

银川市(兴庆区、贺兰县、灵武市、金凤区、西夏区、永宁县)

阿勒泰地区(富蕴县、吉木乃县、福海县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

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兰州市(七里河区、红古区、城关区、永登县、皋兰县、榆中县、西固区、安宁区)

株洲市(芦淞区、渌口区、炎陵县、攸县、石峰区、天元区、荷塘区、茶陵县、醴陵市)

贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)

赣州市(赣县区、信丰县、宁都县、石城县、南康区、会昌县、崇义县、龙南市、大余县、全南县、瑞金市、章贡区、安远县、兴国县、寻乌县、上犹县、于都县、定南县)  怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)

昌吉回族自治州(呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、昌吉市、阜康市、玛纳斯县)

泉州市(丰泽区、金门县、永春县、惠安县、石狮市、南安市、鲤城区、洛江区、泉港区、安溪县、德化县、晋江市)

漳州市(漳浦县、东山县、长泰区、云霄县、龙文区、龙海区、芗城区、诏安县、华安县、平和县、南靖县)郑州市(中原区、二七区、荥阳市、中牟县、巩义市、登封市、惠济区、上街区、管城回族区、新密市、新郑市、金水区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)  平顶山市(叶县、湛河区、宝丰县、石龙区、鲁山县、汝州市、舞钢市、郏县、卫东区、新华区)

广元市(旺苍县、昭化区、剑阁县、朝天区、利州区、苍溪县、青川县)

莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)

天津市(宝坻区、津南区、蓟州区、南开区、和平区、河东区、北辰区、东丽区、河北区、静海区、红桥区、滨海新区、西青区、河西区、宁河区、武清区)运城市(万荣县、稷山县、新绛县、临猗县、盐湖区、垣曲县、夏县、芮城县、平陆县、河津市、闻喜县、绛县、永济市)

朔州市(应县、右玉县、怀仁市、平鲁区、朔城区、山阴县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、德令哈市、茫崖市、天峻县、乌兰县、都兰县)

荆州市(江陵县、松滋市、荆州区、沙市区、公安县、洪湖市、石首市、监利市)

延边朝鲜族自治州(敦化市、汪清县、珲春市、和龙市、安图县、延吉市、龙井市、图们市)

惠州市(龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县、惠东县)

茂名市(茂南区、信宜市、化州市、高州市、电白区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

甘南藏族自治州(迭部县、舟曲县、卓尼县、玛曲县、临潭县、夏河县、合作市、碌曲县)

济源市

伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、昭苏县、伊宁县、霍尔果斯市、特克斯县、新源县、伊宁市、奎屯市、尼勒克县、巩留县、霍城县)

开封市(禹王台区、通许县、杞县、龙亭区、顺河回族区、祥符区、尉氏县、鼓楼区、兰考县)

湖州市(南浔区、德清县、长兴县、吴兴区、安吉县)

菏泽市(鄄城县、牡丹区、郓城县、定陶区、曹县、巨野县、成武县、单县、东明县)

十堰市(茅箭区、竹溪县、张湾区、房县、竹山县、郧阳区、丹江口市、郧西县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、玉门市、金塔县、瓜州县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。