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常德市(安乡县、澧县、鼎城区、津市市、桃源县、石门县、汉寿县、武陵区、临澧县)

北京市(大兴区、东城区、顺义区、平谷区、密云区、海淀区、通州区、房山区、怀柔区、门头沟区、西城区、石景山区、昌平区、朝阳区、丰台区、延庆区)

益阳市(南县、桃江县、赫山区、沅江市、安化县、资阳区)

曲靖市(会泽县、师宗县、富源县、罗平县、宣威市、沾益区、马龙区、麒麟区、陆良县)  宁夏回族自治区

三明市(沙县区、永安市、尤溪县、明溪县、宁化县、三元区、清流县、将乐县、建宁县、泰宁县、大田县)

双鸭山市(友谊县、尖山区、岭东区、宝清县、饶河县、宝山区、四方台区、集贤县)

抚州市(乐安县、广昌县、金溪县、南城县、南丰县、崇仁县、临川区、宜黄县、东乡区、资溪县、黎川县)阳泉市(城区、平定县、矿区、盂县、郊区)

阿克苏地区(新和县、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县、乌什县、库车市、拜城县、沙雅县、温宿县)  丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市、遂昌县、缙云县、莲都区、松阳县、云和县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

东营市(利津县、东营区、垦利区、广饶县、河口区)

萍乡市(上栗县、安源区、湘东区、芦溪县、莲花县)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

南平市(邵武市、顺昌县、光泽县、政和县、浦城县、建瓯市、武夷山市、建阳区、延平区、松溪县)

湘潭市(湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区)

那曲市(尼玛县、安多县、比如县、班戈县、聂荣县、巴青县、嘉黎县、索县、双湖县、色尼区、申扎县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)

宁德市(福鼎市、屏南县、霞浦县、福安市、柘荣县、古田县、寿宁县、周宁县、蕉城区)

肇庆市(广宁县、怀集县、四会市、封开县、端州区、德庆县、高要区、鼎湖区)

石家庄市(栾城区、井陉矿区、桥西区、晋州市、裕华区、新华区、行唐县、无极县、新乐市、鹿泉区、元氏县、正定县、井陉县、深泽县、长安区、平山县、赞皇县、辛集市、灵寿县、高邑县、赵县、藁城区)

株洲市(石峰区、荷塘区、炎陵县、天元区、渌口区、醴陵市、芦淞区、攸县、茶陵县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、五华区、东川区、呈贡区、石林彝族自治县、富民县、宜良县、西山区、官渡区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、安宁市、晋宁区)

邢台市(隆尧县、内丘县、南和区、任泽区、临城县、沙河市、新河县、宁晋县、平乡县、柏乡县、广宗县、信都区、巨鹿县、威县、襄都区、清河县、临西县、南宫市)

景德镇市(乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区)

白银市(会宁县、靖远县、景泰县、白银区、平川区)

德州市(宁津县、武城县、夏津县、临邑县、齐河县、庆云县、德城区、陵城区、乐陵市、禹城市、平原县)

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宜春市(高安市、奉新县、铜鼓县、靖安县、袁州区、樟树市、宜丰县、万载县、丰城市、上高县)

揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、普宁市、揭东区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县、乾安县、扶余市)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、龙山县、永顺县、保靖县、凤凰县、泸溪县、古丈县)  运城市(平陆县、盐湖区、芮城县、永济市、垣曲县、新绛县、闻喜县、夏县、河津市、万荣县、稷山县、绛县、临猗县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、元阳县、屏边苗族自治县、红河县、开远市、个旧市、弥勒市、建水县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、绿春县、蒙自市)

嘉峪关市

绥化市(绥棱县、庆安县、肇东市、兰西县、青冈县、明水县、海伦市、北林区、安达市、望奎县)黄冈市(麻城市、团风县、黄州区、红安县、武穴市、英山县、黄梅县、蕲春县、浠水县、罗田县)

承德市(宽城满族自治县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、鹰手营子矿区、承德县、隆化县、丰宁满族自治县、平泉市、滦平县、双滦区)  莆田市(涵江区、荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区)

楚雄彝族自治州(禄丰市、双柏县、永仁县、姚安县、楚雄市、武定县、元谋县、牟定县、南华县、大姚县)

张家界市(慈利县、武陵源区、永定区、桑植县)

拉萨市(林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县、曲水县、城关区、尼木县、达孜区)阜新市(海州区、太平区、细河区、新邱区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县)

锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗、多伦县)

衢州市(常山县、江山市、龙游县、衢江区、柯城区、开化县)

四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县)

柳州市(柳南区、融水苗族自治县、城中区、柳北区、融安县、三江侗族自治县、柳江区、鹿寨县、柳城县、鱼峰区)

塔城地区(沙湾市、裕民县、塔城市、额敏县、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)

宁波市(镇海区、慈溪市、余姚市、海曙区、鄞州区、宁海县、奉化区、北仑区、象山县、江北区)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)

焦作市(武陟县、温县、马村区、山阳区、沁阳市、修武县、中站区、解放区、孟州市、博爱县)

邯郸市(邱县、磁县、峰峰矿区、成安县、大名县、馆陶县、永年区、肥乡区、涉县、武安市、邯山区、广平县、复兴区、魏县、曲周县、丛台区、临漳县、鸡泽县)

石河子市(可克达拉市、昆玉市、铁门关市、新星市、双河市、白杨市、胡杨河市、阿拉尔市、北屯市、五家渠市、图木舒克市)

青岛市(市北区、平度市、李沧区、莱西市、市南区、胶州市、黄岛区、即墨区、崂山区、城阳区)

盐城市(大丰区、东台市、响水县、阜宁县、亭湖区、盐都区、射阳县、建湖县、滨海县)

岳阳市(岳阳楼区、华容县、岳阳县、临湘市、云溪区、平江县、湘阴县、君山区、汨罗市)

苏州市(昆山市、虎丘区、太仓市、张家港市、常熟市、吴中区、姑苏区、吴江区、相城区)

娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。