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长春市(南关区、宽城区、德惠市、双阳区、朝阳区、榆树市、绿园区、公主岭市、二道区、农安县、九台区)

晋中市(寿阳县、太谷区、左权县、灵石县、平遥县、榆次区、祁县、和顺县、昔阳县、介休市、榆社县)

吉安市(永丰县、吉水县、安福县、峡江县、万安县、吉州区、青原区、吉安县、永新县、遂川县、新干县、泰和县、井冈山市)

合肥市(蜀山区、巢湖市、庐江县、肥西县、瑶海区、包河区、长丰县、庐阳区、肥东县)  珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

洛阳市(新安县、伊川县、宜阳县、嵩县、老城区、西工区、孟津区、涧西区、栾川县、瀍河回族区、汝阳县、偃师区、洛龙区、洛宁县)

遂宁市(船山区、大英县、安居区、射洪市、蓬溪县)

喀什地区(疏勒县、岳普湖县、巴楚县、叶城县、麦盖提县、伽师县、喀什市、莎车县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、英吉沙县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)  抚州市(临川区、南丰县、宜黄县、黎川县、乐安县、崇仁县、资溪县、东乡区、金溪县、广昌县、南城县)

平凉市(静宁县、崇信县、泾川县、庄浪县、崆峒区、华亭市、灵台县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、罗甸县、三都水族自治县、独山县、龙里县、长顺县、福泉市、瓮安县、平塘县、贵定县、都匀市、惠水县)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、且末县、和硕县、尉犁县、若羌县、博湖县、库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县)

临沂市(平邑县、沂南县、河东区、莒南县、兰陵县、郯城县、蒙阴县、兰山区、沂水县、费县、罗庄区、临沭县)

宿州市(埇桥区、萧县、泗县、砀山县、灵璧县)

山南市(曲松县、浪卡子县、扎囊县、桑日县、措美县、乃东区、加查县、贡嘎县、错那市、隆子县、洛扎县、琼结县)

商丘市(夏邑县、民权县、虞城县、睢阳区、宁陵县、梁园区、睢县、永城市、柘城县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

宜昌市(猇亭区、点军区、宜都市、夷陵区、远安县、当阳市、五峰土家族自治县、伍家岗区、西陵区、长阳土家族自治县、秭归县、枝江市、兴山县)

济源市

西藏自治区

周口市(淮阳区、鹿邑县、太康县、项城市、西华县、商水县、沈丘县、川汇区、郸城县、扶沟县)

马鞍山市(和县、当涂县、花山区、雨山区、含山县、博望区)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

云浮市(云安区、新兴县、云城区、郁南县、罗定市)

河池市(东兰县、宜州区、天峨县、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县)

焦作市(博爱县、解放区、山阳区、武陟县、修武县、温县、沁阳市、孟州市、马村区、中站区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县)

昌都市(察雅县、芒康县、八宿县、卡若区、边坝县、江达县、贡觉县、左贡县、类乌齐县、洛隆县、丁青县)

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汉中市(留坝县、镇巴县、宁强县、佛坪县、汉台区、略阳县、南郑区、洋县、城固县、勉县、西乡县)

酒泉市(敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县)

白银市(白银区、平川区、会宁县、靖远县、景泰县)

呼和浩特市(回民区、新城区、清水河县、土默特左旗、和林格尔县、托克托县、赛罕区、玉泉区、武川县)  黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、宣恩县、鹤峰县、来凤县、咸丰县、利川市、恩施市、建始县)

桂林市(灌阳县、七星区、资源县、恭城瑶族自治县、全州县、灵川县、龙胜各族自治县、阳朔县、雁山区、平乐县、叠彩区、荔浦市、秀峰区、永福县、象山区、兴安县、临桂区)

盐城市(亭湖区、射阳县、大丰区、建湖县、阜宁县、东台市、响水县、滨海县、盐都区)日喀则市(聂拉木县、仁布县、谢通门县、南木林县、仲巴县、岗巴县、拉孜县、萨嘎县、白朗县、桑珠孜区、亚东县、江孜县、吉隆县、康马县、萨迦县、定日县、昂仁县、定结县)

铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)  抚顺市(望花区、东洲区、新宾满族自治县、新抚区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县)

葫芦岛市(兴城市、绥中县、南票区、龙港区、建昌县、连山区)

芜湖市(南陵县、无为市、鸠江区、弋江区、繁昌区、湾沚区、镜湖区)

塔城地区(乌苏市、沙湾市、额敏县、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)泉州市(惠安县、鲤城区、南安市、安溪县、永春县、德化县、金门县、洛江区、丰泽区、石狮市、晋江市、泉港区)

新乡市(获嘉县、延津县、红旗区、卫滨区、长垣市、原阳县、凤泉区、辉县市、卫辉市、封丘县、新乡县、牧野区)

景德镇市(珠山区、浮梁县、乐平市、昌江区)

玉林市(福绵区、兴业县、容县、博白县、北流市、玉州区、陆川县)

青岛市(平度市、胶州市、市北区、市南区、崂山区、城阳区、黄岛区、即墨区、李沧区、莱西市)

重庆市(武隆区、忠县、开州区、彭水苗族土家族自治县、潼南区、涪陵区、长寿区、万州区、江北区、云阳县、荣昌区、垫江县、城口县、沙坪坝区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、綦江区、梁平区、合川区、永川区、丰都县、渝北区、江津区、大足区、奉节县、北碚区、黔江区、九龙坡区、巫溪县、南川区、铜梁区、渝中区、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、南岸区、大渡口区、巫山县)

清远市(佛冈县、阳山县、英德市、连南瑶族自治县、清新区、连山壮族瑶族自治县、连州市、清城区)

辽阳市(白塔区、弓长岭区、宏伟区、灯塔市、辽阳县、太子河区、文圣区)

辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)

中山市

许昌市(禹州市、长葛市、鄢陵县、建安区、襄城县、魏都区)

防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)

眉山市(洪雅县、东坡区、青神县、丹棱县、彭山区、仁寿县)

齐齐哈尔市(富裕县、甘南县、富拉尔基区、讷河市、梅里斯达斡尔族区、依安县、建华区、龙沙区、克山县、昂昂溪区、克东县、拜泉县、泰来县、铁锋区、龙江县、碾子山区)

长治市(沁县、潞城区、潞州区、襄垣县、黎城县、沁源县、屯留区、壶关县、平顺县、长子县、上党区、武乡县)

甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、玛曲县、合作市、夏河县、卓尼县、临潭县、迭部县)

吴忠市(盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区)

　　来源：华夏时报

　　记者吴敏北京报道

　　掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。

　　近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。

　　从西部拓荒到债务雪崩

　　出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。

　　后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。

　　此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。

　　不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。

　　此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。

　　尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。

　　谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。

　　“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。

　　一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”

　　不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。

　　股权冻结、百亿保费梦悬

　　再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。

　　不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。

　　从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。

　　由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。

　　尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。

　　较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。

　　不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。

　　“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。

　　此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。

　　如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。

　　当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。

　　中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。