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淮南市(潘集区、八公山区、田家庵区、谢家集区、寿县、大通区、凤台县)

宁德市(福鼎市、霞浦县、屏南县、福安市、寿宁县、柘荣县、周宁县、蕉城区、古田县)

铜仁市(碧江区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、万山区、思南县、江口县)

通辽市(开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗)  银川市(贺兰县、金凤区、西夏区、兴庆区、永宁县、灵武市)

鸡西市(密山市、城子河区、恒山区、梨树区、麻山区、鸡冠区、虎林市、滴道区、鸡东县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县)

嘉峪关市

自贡市(贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区、荣县、大安区)  廊坊市(霸州市、大城县、大厂回族自治县、永清县、文安县、安次区、固安县、广阳区、香河县、三河市)

赣州市(崇义县、寻乌县、全南县、石城县、章贡区、龙南市、大余县、赣县区、瑞金市、宁都县、信丰县、兴国县、安远县、上犹县、定南县、于都县、会昌县、南康区)

石河子市(双河市、胡杨河市、白杨市、可克达拉市、昆玉市、铁门关市、北屯市、阿拉尔市、新星市、图木舒克市、五家渠市)

呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、根河市、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、满洲里市)

吴忠市(盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区)

固原市(隆德县、泾源县、彭阳县、西吉县、原州区)

安庆市(宜秀区、怀宁县、桐城市、宿松县、太湖县、大观区、潜山市、迎江区、望江县、岳西县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、屏边苗族自治县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、绿春县、元阳县、开远市、建水县、泸西县、个旧市、石屏县)

阜新市(海州区、彰武县、细河区、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区)

随州市(随县、广水市、曾都区)

陇南市(武都区、文县、西和县、宕昌县、礼县、成县、两当县、康县、徽县)

儋州市

绵阳市(梓潼县、北川羌族自治县、游仙区、三台县、盐亭县、涪城区、江油市、平武县、安州区)

呼和浩特市(回民区、新城区、土默特左旗、武川县、托克托县、和林格尔县、赛罕区、清水河县、玉泉区)

济南市(槐荫区、平阴县、天桥区、市中区、长清区、钢城区、莱芜区、商河县、历城区、济阳区、历下区、章丘区)

淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)

泉州市(晋江市、鲤城区、洛江区、德化县、永春县、惠安县、石狮市、南安市、金门县、安溪县、泉港区、丰泽区)

北京市(延庆区、东城区、怀柔区、大兴区、顺义区、密云区、门头沟区、丰台区、平谷区、西城区、朝阳区、昌平区、海淀区、房山区、石景山区、通州区)

濮阳市(台前县、华龙区、清丰县、范县、南乐县、濮阳县)

衡阳市(衡山县、石鼓区、蒸湘区、珠晖区、祁东县、耒阳市、常宁市、南岳区、衡东县、衡南县、雁峰区、衡阳县)

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四平市(伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县、铁东区)

丽水市(龙泉市、莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、庆元县、遂昌县、青田县、云和县、松阳县)

包头市(昆都仑区、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、土默特右旗、固阳县、东河区、九原区、白云鄂博矿区)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、东胜区、康巴什区、准格尔旗、杭锦旗)  武汉市(江汉区、蔡甸区、黄陂区、江夏区、汉南区、江岸区、洪山区、新洲区、硚口区、东西湖区、青山区、武昌区、汉阳区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)

许昌市(襄城县、鄢陵县、魏都区、建安区、禹州市、长葛市)白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)

黄山市(徽州区、屯溪区、歙县、祁门县、休宁县、黟县、黄山区)  扬州市(仪征市、宝应县、高邮市、邗江区、广陵区、江都区)

东莞市

伊春市(大箐山县、丰林县、汤旺县、友好区、铁力市、南岔县、嘉荫县、金林区、乌翠区、伊美区)

大连市(沙河口区、庄河市、旅顺口区、中山区、西岗区、甘井子区、瓦房店市、长海县、金州区、普兰店区)安康市(旬阳市、紫阳县、汉阴县、镇坪县、石泉县、宁陕县、汉滨区、平利县、白河县、岚皋县)

晋中市(太谷区、左权县、祁县、和顺县、介休市、寿阳县、灵石县、榆社县、平遥县、昔阳县、榆次区)

洛阳市(孟津区、洛宁县、嵩县、新安县、洛龙区、偃师区、西工区、栾川县、伊川县、涧西区、瀍河回族区、汝阳县、老城区、宜阳县)

苏州市(太仓市、虎丘区、张家港市、常熟市、昆山市、相城区、姑苏区、吴中区、吴江区)

荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区、沙洋县)

吉安市(遂川县、新干县、泰和县、吉水县、永新县、吉安县、峡江县、永丰县、万安县、安福县、井冈山市、吉州区、青原区)

湛江市(霞山区、吴川市、雷州市、坡头区、遂溪县、廉江市、徐闻县、赤坎区、麻章区)

葫芦岛市(兴城市、绥中县、建昌县、龙港区、连山区、南票区)

丹东市(宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振安区、东港市、振兴区)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、达坂城区、新市区、水磨沟区、天山区、头屯河区、米东区、沙依巴克区)

南昌市(青云谱区、东湖区、新建区、南昌县、红谷滩区、进贤县、西湖区、青山湖区、安义县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

南平市(顺昌县、光泽县、建阳区、松溪县、延平区、邵武市、建瓯市、武夷山市、政和县、浦城县)

杭州市(钱塘区、上城区、余杭区、淳安县、桐庐县、西湖区、建德市、临安区、拱墅区、萧山区、临平区、富阳区、滨江区)

香港特别行政区

景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、江川区、通海县、澄江市、红塔区、易门县、峨山彝族自治县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。