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玉溪市(通海县、红塔区、江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

阜新市(太平区、清河门区、彰武县、海州区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区)

日喀则市(岗巴县、定结县、萨嘎县、吉隆县、拉孜县、康马县、亚东县、谢通门县、萨迦县、仲巴县、白朗县、定日县、南木林县、江孜县、桑珠孜区、昂仁县、聂拉木县、仁布县)

鹤壁市(淇滨区、山城区、淇县、鹤山区、浚县)  巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、临河区)

天津市(北辰区、津南区、宝坻区、蓟州区、河北区、西青区、静海区、红桥区、滨海新区、河东区、南开区、武清区、河西区、东丽区、和平区、宁河区)

楚雄彝族自治州(楚雄市、大姚县、元谋县、南华县、永仁县、姚安县、武定县、禄丰市、双柏县、牟定县)

宜春市(奉新县、铜鼓县、袁州区、靖安县、上高县、宜丰县、丰城市、樟树市、万载县、高安市)

香港特别行政区  南阳市(新野县、内乡县、方城县、西峡县、卧龙区、淅川县、南召县、社旗县、唐河县、桐柏县、宛城区、邓州市、镇平县)

十堰市(丹江口市、郧阳区、郧西县、张湾区、茅箭区、竹山县、房县、竹溪县)

湛江市(霞山区、吴川市、雷州市、坡头区、麻章区、赤坎区、廉江市、徐闻县、遂溪县)

河源市(东源县、和平县、紫金县、龙川县、源城区、连平县)

苏州市(姑苏区、吴江区、虎丘区、太仓市、相城区、张家港市、吴中区、常熟市、昆山市)

合肥市(肥西县、巢湖市、庐阳区、包河区、瑶海区、长丰县、肥东县、庐江县、蜀山区)

德州市(庆云县、乐陵市、齐河县、陵城区、夏津县、临邑县、德城区、禹城市、宁津县、平原县、武城县)

肇庆市(封开县、鼎湖区、高要区、广宁县、怀集县、四会市、德庆县、端州区)

南通市(海门区、如皋市、通州区、如东县、崇川区、启东市、海安市)

新乡市(原阳县、牧野区、卫辉市、长垣市、获嘉县、凤泉区、辉县市、延津县、新乡县、卫滨区、红旗区、封丘县)

宁夏回族自治区

阿里地区(改则县、噶尔县、普兰县、札达县、措勤县、革吉县、日土县)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

广元市(苍溪县、利州区、旺苍县、昭化区、朝天区、剑阁县、青川县)

南昌市(安义县、南昌县、进贤县、东湖区、西湖区、红谷滩区、青云谱区、青山湖区、新建区)

齐齐哈尔市(富裕县、铁锋区、建华区、龙江县、克山县、克东县、富拉尔基区、甘南县、昂昂溪区、龙沙区、依安县、碾子山区、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、讷河市)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗)

毕节市(七星关区、织金县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、大方县、金沙县、纳雍县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、茫崖市、德令哈市、乌兰县、天峻县)

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榆林市(榆阳区、吴堡县、横山区、米脂县、清涧县、子洲县、府谷县、佳县、绥德县、定边县、靖边县、神木市)

兰州市(榆中县、城关区、永登县、西固区、安宁区、红古区、皋兰县、七里河区)

娄底市(娄星区、新化县、冷水江市、涟源市、双峰县)

随州市(曾都区、广水市、随县)  大理白族自治州(永平县、漾濞彝族自治县、宾川县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县、鹤庆县、云龙县、洱源县、弥渡县、祥云县、巍山彝族回族自治县)

玉林市(福绵区、容县、兴业县、玉州区、陆川县、博白县、北流市)

梧州市(苍梧县、万秀区、龙圩区、藤县、岑溪市、蒙山县、长洲区)

达州市(通川区、宣汉县、大竹县、渠县、开江县、达川区、万源市)廊坊市(霸州市、香河县、广阳区、固安县、三河市、大城县、大厂回族自治县、安次区、永清县、文安县)

汕头市(潮阳区、濠江区、龙湖区、潮南区、金平区、澄海区、南澳县)  秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、卢龙县、山海关区、北戴河区、抚宁区、昌黎县)

遵义市(绥阳县、习水县、赤水市、红花岗区、正安县、仁怀市、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、湄潭县、播州区、桐梓县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

淄博市(淄川区、周村区、临淄区、博山区、高青县、沂源县、桓台县、张店区)渭南市(华阴市、大荔县、韩城市、合阳县、澄城县、蒲城县、富平县、白水县、潼关县、华州区、临渭区)

濮阳市(范县、台前县、华龙区、濮阳县、南乐县、清丰县)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、建水县、泸西县、河口瑶族自治县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、屏边苗族自治县、绿春县、弥勒市、石屏县、个旧市、蒙自市)

宝鸡市(太白县、麟游县、凤县、千阳县、扶风县、陇县、岐山县、凤翔区、金台区、渭滨区、眉县、陈仓区)

张家口市(尚义县、涿鹿县、万全区、怀来县、康保县、沽源县、宣化区、阳原县、怀安县、桥东区、崇礼区、桥西区、下花园区、张北县、赤城县、蔚县)

绵阳市(游仙区、北川羌族自治县、平武县、涪城区、江油市、盐亭县、安州区、梓潼县、三台县)

文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、文山市、麻栗坡县、西畴县、富宁县、丘北县、马关县)

邯郸市(临漳县、鸡泽县、魏县、磁县、邱县、永年区、曲周县、峰峰矿区、馆陶县、肥乡区、丛台区、大名县、广平县、邯山区、成安县、涉县、复兴区、武安市)

许昌市(襄城县、鄢陵县、建安区、长葛市、魏都区、禹州市)

石河子市(北屯市、五家渠市、昆玉市、新星市、阿拉尔市、可克达拉市、双河市、胡杨河市、图木舒克市、铁门关市、白杨市)

甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、玛曲县、迭部县、碌曲县、卓尼县、临潭县、合作市)

沧州市(东光县、新华区、孟村回族自治县、运河区、沧县、肃宁县、盐山县、献县、海兴县、吴桥县、泊头市、任丘市、河间市、南皮县、黄骅市、青县)

台州市(椒江区、路桥区、温岭市、三门县、黄岩区、天台县、临海市、仙居县、玉环市)

无锡市(锡山区、滨湖区、宜兴市、江阴市、新吴区、惠山区、梁溪区)

大连市(中山区、普兰店区、西岗区、长海县、甘井子区、瓦房店市、沙河口区、旅顺口区、金州区、庄河市)

舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县、乌兰浩特市)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。