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济源市
海东市(互助土族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
郴州市(安仁县、临武县、宜章县、嘉禾县、桂阳县、永兴县、资兴市、北湖区、苏仙区、汝城县、桂东县)
上海市(奉贤区、嘉定区、崇明区、青浦区、虹口区、普陀区、静安区、徐汇区、长宁区、闵行区、杨浦区、黄浦区、浦东新区、宝山区、松江区、金山区)
酒泉市(金塔县、肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、敦煌市)
南通市(崇川区、海门区、如东县、启东市、如皋市、通州区、海安市)
咸阳市(旬邑县、武功县、兴平市、乾县、礼泉县、泾阳县、秦都区、彬州市、三原县、杨陵区、渭城区、永寿县、淳化县、长武县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
四平市(梨树县、铁西区、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)
内江市(威远县、市中区、东兴区、资中县、隆昌市)
南京市(江宁区、六合区、溧水区、雨花台区、建邺区、浦口区、玄武区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、高淳区)
南充市(南部县、顺庆区、阆中市、蓬安县、仪陇县、西充县、营山县、高坪区、嘉陵区)
衡水市(阜城县、饶阳县、故城县、武邑县、枣强县、安平县、武强县、景县、冀州区、深州市、桃城区)
绵阳市(盐亭县、梓潼县、平武县、江油市、安州区、三台县、北川羌族自治县、游仙区、涪城区)
呼和浩特市(土默特左旗、回民区、托克托县、新城区、清水河县、赛罕区、武川县、玉泉区、和林格尔县)
葫芦岛市(建昌县、绥中县、连山区、南票区、兴城市、龙港区)
绥化市(青冈县、安达市、海伦市、望奎县、兰西县、明水县、绥棱县、北林区、肇东市、庆安县)
廊坊市(安次区、霸州市、大厂回族自治县、永清县、香河县、固安县、三河市、大城县、文安县、广阳区)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、临高县、陵水黎族自治县、万宁市、文昌市、琼中黎族苗族自治县、琼海市、东方市、澄迈县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、屯昌县、定安县、乐东黎族自治县)
肇庆市(德庆县、端州区、鼎湖区、广宁县、封开县、怀集县、四会市、高要区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、盈江县、芒市)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县、惠城区)
三沙市(西沙区、南沙区)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、蒙自市、河口瑶族自治县、弥勒市、开远市、石屏县、绿春县、屏边苗族自治县、个旧市、红河县)
儋州市
庆阳市(环县、西峰区、正宁县、华池县、庆城县、镇原县、宁县、合水县)
益阳市(安化县、南县、沅江市、资阳区、赫山区、桃江县)
湖州市(吴兴区、德清县、南浔区、安吉县、长兴县)
运城市(闻喜县、稷山县、绛县、新绛县、永济市、垣曲县、芮城县、河津市、临猗县、万荣县、夏县、盐湖区、平陆县)
韶关市(南雄市、乳源瑶族自治县、乐昌市、始兴县、浈江区、新丰县、仁化县、曲江区、翁源县、武江区)
梧州市(龙圩区、蒙山县、长洲区、苍梧县、万秀区、藤县、岑溪市)
恩施土家族苗族自治州(利川市、巴东县、恩施市、建始县、宣恩县、来凤县、咸丰县、鹤峰县)
昭通市(鲁甸县、巧家县、水富市、彝良县、盐津县、镇雄县、大关县、昭阳区、绥江县、永善县、威信县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、新市区、乌鲁木齐县、天山区、米东区、达坂城区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、康巴什区、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗)
绍兴市(上虞区、越城区、柯桥区、诸暨市、嵊州市、新昌县)
玉林市(福绵区、玉州区、北流市、兴业县、容县、博白县、陆川县)
沧州市(献县、黄骅市、东光县、沧县、运河区、肃宁县、吴桥县、新华区、河间市、海兴县、盐山县、青县、泊头市、孟村回族自治县、南皮县、任丘市)
东营市(东营区、广饶县、河口区、垦利区、利津县)
崇左市(扶绥县、江州区、大新县、宁明县、天等县、龙州县、凭祥市)
宁波市(余姚市、镇海区、鄞州区、象山县、奉化区、慈溪市、宁海县、江北区、北仑区、海曙区)
秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、北戴河区、山海关区、海港区)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、淮上区、固镇县、怀远县、五河县、禹会区)
大同市(广灵县、云冈区、天镇县、浑源县、新荣区、灵丘县、阳高县、云州区、平城区、左云县)
沈阳市(法库县、浑南区、苏家屯区、沈河区、康平县、沈北新区、新民市、大东区、辽中区、于洪区、铁西区、和平区、皇姑区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
焦作市(武陟县、孟州市、中站区、沁阳市、修武县、马村区、温县、博爱县、解放区、山阳区)
保定市(望都县、定州市、满城区、涿州市、高碑店市、涞水县、曲阳县、高阳县、莲池区、阜平县、唐县、竞秀区、安国市、博野县、顺平县、定兴县、雄县、易县、徐水区、清苑区、涞源县、安新县、蠡县、容城县)
宜昌市(远安县、猇亭区、枝江市、五峰土家族自治县、点军区、宜都市、兴山县、西陵区、夷陵区、长阳土家族自治县、伍家岗区、秭归县、当阳市)
大连市(旅顺口区、长海县、中山区、西岗区、瓦房店市、沙河口区、庄河市、甘井子区、普兰店区、金州区)
桂林市(灵川县、龙胜各族自治县、雁山区、阳朔县、临桂区、叠彩区、全州县、恭城瑶族自治县、平乐县、灌阳县、资源县、永福县、荔浦市、七星区、秀峰区、兴安县、象山区)
宝鸡市(凤县、眉县、渭滨区、凤翔区、陇县、岐山县、千阳县、金台区、麟游县、扶风县、陈仓区、太白县)
广西壮族自治区
无锡市(江阴市、宜兴市、惠山区、梁溪区、滨湖区、锡山区、新吴区)
哈尔滨市(松北区、宾县、五常市、方正县、道外区、呼兰区、南岗区、阿城区、巴彦县、通河县、平房区、延寿县、道里区、双城区、木兰县、依兰县、尚志市、香坊区)
重庆市(北碚区、垫江县、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、巫溪县、南岸区、梁平区、云阳县、綦江区、潼南区、巴南区、合川区、江北区、奉节县、渝北区、长寿区、江津区、永川区、黔江区、九龙坡区、南川区、大足区、城口县、璧山区、丰都县、忠县、秀山土家族苗族自治县、荣昌区、渝中区、铜梁区、巫山县、武隆区、万州区、沙坪坝区、大渡口区、开州区、彭水苗族土家族自治县、石柱土家族自治县)
平凉市(泾川县、华亭市、崆峒区、崇信县、灵台县、静宁县、庄浪县)
百色市(德保县、乐业县、田阳区、西林县、右江区、平果市、田东县、凌云县、靖西市、隆林各族自治县、田林县、那坡县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、望花区、清原满族自治县、抚顺县、顺城区、新抚区)
郑州市(管城回族区、中牟县、惠济区、荥阳市、新郑市、登封市、新密市、中原区、二七区、金水区、上街区、巩义市)
铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)
德州市(陵城区、临邑县、禹城市、宁津县、齐河县、武城县、德城区、庆云县、平原县、夏津县、乐陵市)
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海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、贵德县、兴海县)
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钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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