光模块市场-优化网络连接，告别卡顿
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滁州市(来安县、南谯区、琅琊区、凤阳县、全椒县、定远县、明光市、天长市)
白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、巩留县、新源县、尼勒克县、伊宁县、特克斯县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、昭苏县、伊宁市)
扬州市(江都区、邗江区、高邮市、宝应县、仪征市、广陵区)
临沂市(沂南县、兰陵县、兰山区、罗庄区、临沭县、河东区、莒南县、郯城县、蒙阴县、平邑县、费县、沂水县)
宜昌市(长阳土家族自治县、秭归县、当阳市、五峰土家族自治县、宜都市、枝江市、远安县、猇亭区、兴山县、夷陵区、西陵区、点军区、伍家岗区)
赤峰市(松山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林右旗、宁城县、林西县、红山区、元宝山区、翁牛特旗、巴林左旗)
保定市(安新县、雄县、阜平县、徐水区、涿州市、涞源县、竞秀区、望都县、涞水县、定州市、易县、清苑区、满城区、蠡县、唐县、定兴县、顺平县、容城县、高阳县、高碑店市、博野县、莲池区、曲阳县、安国市)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、温泉县、精河县)
泸州市(古蔺县、叙永县、江阳区、纳溪区、合江县、泸县、龙马潭区)
巴中市(恩阳区、南江县、巴州区、平昌县、通江县)
百色市(凌云县、乐业县、田阳区、隆林各族自治县、那坡县、德保县、田林县、田东县、右江区、西林县、平果市、靖西市)
唐山市(古冶区、曹妃甸区、迁西县、开平区、滦南县、丰南区、迁安市、丰润区、路北区、玉田县、遵化市、路南区、乐亭县、滦州市)
日喀则市(聂拉木县、萨嘎县、萨迦县、定日县、拉孜县、仲巴县、江孜县、白朗县、康马县、南木林县、谢通门县、亚东县、桑珠孜区、昂仁县、仁布县、定结县、吉隆县、岗巴县)
梅州市(平远县、兴宁市、大埔县、梅江区、五华县、梅县区、丰顺县、蕉岭县)
韶关市(武江区、翁源县、乳源瑶族自治县、曲江区、新丰县、南雄市、乐昌市、始兴县、仁化县、浈江区)
开封市(杞县、顺河回族区、兰考县、鼓楼区、禹王台区、通许县、祥符区、尉氏县、龙亭区)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
西藏自治区
安阳市(文峰区、北关区、安阳县、龙安区、内黄县、汤阴县、殷都区、林州市、滑县)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、南芬区)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、若羌县、尉犁县、博湖县、焉耆回族自治县、且末县、库尔勒市、和静县、和硕县)
大理白族自治州(云龙县、漾濞彝族自治县、大理市、祥云县、弥渡县、宾川县、南涧彝族自治县、鹤庆县、剑川县、永平县、洱源县、巍山彝族回族自治县)
濮阳市(濮阳县、南乐县、范县、台前县、清丰县、华龙区)
晋城市(泽州县、阳城县、高平市、陵川县、沁水县、城区)
林芝市(察隅县、工布江达县、米林市、巴宜区、波密县、墨脱县、朗县)
衢州市(衢江区、江山市、常山县、开化县、柯城区、龙游县)
宜宾市(长宁县、筠连县、屏山县、高县、珙县、叙州区、兴文县、翠屏区、江安县、南溪区)
沈阳市(沈北新区、浑南区、辽中区、大东区、苏家屯区、和平区、新民市、法库县、皇姑区、铁西区、沈河区、于洪区、康平县)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、治多县)
海口市(琼山区、龙华区、美兰区、秀英区)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
中山市
西安市(雁塔区、高陵区、周至县、莲湖区、阎良区、蓝田县、碑林区、未央区、长安区、临潼区、鄠邑区、灞桥区、新城区)
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郑州市(中原区、中牟县、二七区、新郑市、金水区、巩义市、登封市、上街区、管城回族区、惠济区、新密市、荥阳市)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、保靖县、花垣县、凤凰县、吉首市、古丈县、永顺县)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、乌苏市、塔城市、裕民县、托里县、额敏县)
上饶市(婺源县、广信区、德兴市、铅山县、横峰县、信州区、万年县、玉山县、弋阳县、鄱阳县、广丰区、余干县)
永州市(祁阳市、东安县、道县、蓝山县、双牌县、新田县、宁远县、江华瑶族自治县、江永县、冷水滩区、零陵区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、水磨沟区、天山区、头屯河区、达坂城区、新市区、沙依巴克区)
深圳市(盐田区、罗湖区、坪山区、南山区、宝安区、龙岗区、龙华区、福田区、光明区)
南充市(高坪区、嘉陵区、南部县、仪陇县、营山县、西充县、蓬安县、阆中市、顺庆区)
聊城市(高唐县、茌平区、东阿县、阳谷县、临清市、冠县、东昌府区、莘县)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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