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宿州市(泗县、萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区)
廊坊市(永清县、广阳区、安次区、大城县、香河县、三河市、固安县、霸州市、文安县、大厂回族自治县)
北京市(密云区、朝阳区、房山区、大兴区、石景山区、顺义区、延庆区、西城区、怀柔区、丰台区、通州区、门头沟区、海淀区、昌平区、平谷区、东城区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县、托里县、塔城市、沙湾市、乌苏市)
凉山彝族自治州(昭觉县、金阳县、冕宁县、宁南县、雷波县、会理市、普格县、德昌县、越西县、美姑县、甘洛县、木里藏族自治县、盐源县、会东县、喜德县、西昌市、布拖县)
山南市(琼结县、措美县、加查县、错那市、洛扎县、乃东区、浪卡子县、隆子县、曲松县、贡嘎县、扎囊县、桑日县)
商洛市(洛南县、山阳县、商南县、镇安县、商州区、柞水县、丹凤县)
河源市(连平县、和平县、龙川县、源城区、东源县、紫金县)
本溪市(明山区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、平山区)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
吕梁市(交城县、文水县、方山县、交口县、岚县、孝义市、兴县、临县、柳林县、中阳县、石楼县、离石区、汾阳市)
香港特别行政区
贵阳市(息烽县、清镇市、南明区、观山湖区、开阳县、白云区、花溪区、乌当区、修文县、云岩区)
内江市(隆昌市、东兴区、资中县、威远县、市中区)
石河子市(胡杨河市、双河市、可克达拉市、五家渠市、北屯市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、图木舒克市、铁门关市、新星市)
金昌市(永昌县、金川区)
六安市(金安区、金寨县、裕安区、叶集区、霍邱县、舒城县、霍山县)
南昌市(东湖区、南昌县、青山湖区、进贤县、青云谱区、安义县、西湖区、新建区、红谷滩区)
襄阳市(襄城区、樊城区、枣阳市、老河口市、保康县、宜城市、襄州区、南漳县、谷城县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
广安市(邻水县、前锋区、广安区、武胜县、华蓥市、岳池县)
漳州市(南靖县、芗城区、长泰区、诏安县、东山县、华安县、漳浦县、龙文区、云霄县、龙海区、平和县)
临汾市(洪洞县、尧都区、永和县、大宁县、侯马市、曲沃县、安泽县、霍州市、汾西县、翼城县、古县、浮山县、隰县、蒲县、吉县、襄汾县、乡宁县)
防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、若尔盖县、阿坝县、红原县、松潘县、九寨沟县、茂县、黑水县、马尔康市、金川县、汶川县、理县、壤塘县)
白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)
营口市(大石桥市、老边区、站前区、西市区、鲅鱼圈区、盖州市)
石家庄市(正定县、元氏县、裕华区、藁城区、平山县、长安区、高邑县、赵县、无极县、鹿泉区、栾城区、新华区、辛集市、深泽县、井陉矿区、新乐市、行唐县、灵寿县、井陉县、晋州市、桥西区、赞皇县)
重庆市(璧山区、大足区、南川区、黔江区、城口县、南岸区、巫山县、渝北区、九龙坡区、巫溪县、大渡口区、沙坪坝区、江北区、长寿区、合川区、武隆区、开州区、秀山土家族苗族自治县、江津区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、云阳县、北碚区、石柱土家族自治县、渝中区、垫江县、梁平区、荣昌区、万州区、忠县、奉节县、涪陵区、丰都县、铜梁区、潼南区、永川区、巴南区)
新余市(分宜县、渝水区)
赣州市(崇义县、于都县、信丰县、南康区、兴国县、大余县、定南县、章贡区、赣县区、会昌县、龙南市、上犹县、全南县、石城县、安远县、瑞金市、宁都县、寻乌县)
咸宁市(通城县、咸安区、崇阳县、赤壁市、通山县、嘉鱼县)
抚顺市(新抚区、东洲区、抚顺县、清原满族自治县、顺城区、望花区、新宾满族自治县)
哈尔滨市(香坊区、松北区、呼兰区、道里区、南岗区、木兰县、尚志市、道外区、宾县、五常市、双城区、方正县、平房区、通河县、延寿县、巴彦县、阿城区、依兰县)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、陕州区、义马市、渑池县、湖滨区)
黄山市(徽州区、祁门县、歙县、黄山区、休宁县、屯溪区、黟县)
连云港市(连云区、东海县、海州区、灌云县、灌南县、赣榆区)
滁州市(定远县、天长市、南谯区、全椒县、来安县、凤阳县、琅琊区、明光市)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、都匀市、三都水族自治县、贵定县、罗甸县、平塘县、独山县、惠水县、龙里县、瓮安县、福泉市、长顺县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
清远市(阳山县、连州市、英德市、连南瑶族自治县、清城区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区)
蚌埠市(禹会区、怀远县、淮上区、龙子湖区、五河县、蚌山区、固镇县)
随州市(广水市、随县、曾都区)
云浮市(云城区、新兴县、云安区、罗定市、郁南县)
衡水市(冀州区、景县、武强县、深州市、桃城区、饶阳县、枣强县、安平县、故城县、阜城县、武邑县)
张家口市(怀来县、桥西区、万全区、蔚县、张北县、阳原县、涿鹿县、康保县、怀安县、宣化区、沽源县、赤城县、桥东区、崇礼区、尚义县、下花园区)
株洲市(炎陵县、石峰区、茶陵县、渌口区、芦淞区、荷塘区、醴陵市、攸县、天元区)
长沙市(雨花区、浏阳市、宁乡市、望城区、岳麓区、天心区、开福区、芙蓉区、长沙县)
庆阳市(西峰区、华池县、环县、镇原县、正宁县、宁县、合水县、庆城县)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
西藏自治区
台州市(椒江区、三门县、黄岩区、临海市、玉环市、仙居县、路桥区、温岭市、天台县)
保山市(昌宁县、腾冲市、施甸县、龙陵县、隆阳区)
辽阳市(白塔区、灯塔市、文圣区、辽阳县、弓长岭区、太子河区、宏伟区)
武汉市(洪山区、东西湖区、汉阳区、江夏区、武昌区、汉南区、硚口区、江汉区、新洲区、蔡甸区、江岸区、青山区、黄陂区)
莆田市(荔城区、仙游县、城厢区、涵江区、秀屿区)
洛阳市(孟津区、汝阳县、新安县、伊川县、偃师区、西工区、涧西区、老城区、宜阳县、洛龙区、瀍河回族区、嵩县、洛宁县、栾川县)
鸡西市(麻山区、虎林市、滴道区、鸡东县、鸡冠区、恒山区、梨树区、城子河区、密山市)
怀化市(会同县、辰溪县、中方县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、洪江市、鹤城区)
衢州市(常山县、江山市、柯城区、开化县、龙游县、衢江区)
南平市(顺昌县、松溪县、浦城县、光泽县、邵武市、武夷山市、政和县、建阳区、建瓯市、延平区)
保定市(定兴县、莲池区、满城区、高碑店市、容城县、望都县、清苑区、雄县、徐水区、安国市、高阳县、曲阳县、博野县、定州市、安新县、易县、顺平县、涞水县、蠡县、唐县、阜平县、竞秀区、涿州市、涞源县)
济南市(历下区、天桥区、钢城区、长清区、商河县、济阳区、平阴县、槐荫区、市中区、章丘区、莱芜区、历城区)
福州市(长乐区、晋安区、永泰县、连江县、鼓楼区、福清市、闽清县、闽侯县、罗源县、平潭县、马尾区、仓山区、台江区)
汉中市(洋县、汉台区、留坝县、南郑区、西乡县、宁强县、略阳县、镇巴县、佛坪县、勉县、城固县)
黑河市(嫩江市、逊克县、五大连池市、爱辉区、孙吴县、北安市)
临沂市(沂南县、平邑县、郯城县、沂水县、莒南县、罗庄区、费县、蒙阴县、兰陵县、临沭县、兰山区、河东区)
铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、银州区、清河区、开原市、西丰县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区)
阳江市(阳东区、阳春市、阳西县、江城区)
黄冈市(浠水县、麻城市、团风县、蕲春县、红安县、武穴市、英山县、黄州区、罗田县、黄梅县)
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十堰市(竹溪县、张湾区、郧西县、竹山县、丹江口市、茅箭区、房县、郧阳区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
信阳市(淮滨县、新县、固始县、平桥区、罗山县、浉河区、潢川县、商城县、息县、光山县)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县)
玉树藏族自治州(称多县、曲麻莱县、玉树市、治多县、杂多县、囊谦县)
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昌都市(丁青县、察雅县、类乌齐县、卡若区、芒康县、边坝县、左贡县、八宿县、江达县、贡觉县、洛隆县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、西畴县、砚山县、文山市、广南县、麻栗坡县、丘北县)
平顶山市(郏县、汝州市、卫东区、鲁山县、宝丰县、湛河区、舞钢市、石龙区、叶县、新华区)
湘潭市(韶山市、岳塘区、雨湖区、湘潭县、湘乡市)
运城市(新绛县、闻喜县、永济市、稷山县、临猗县、盐湖区、夏县、绛县、河津市、垣曲县、芮城县、万荣县、平陆县)
南阳市(新野县、淅川县、唐河县、镇平县、宛城区、卧龙区、邓州市、方城县、西峡县、社旗县、南召县、内乡县、桐柏县)
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泰安市(东平县、肥城市、新泰市、岱岳区、宁阳县、泰山区)
贵港市(覃塘区、港南区、桂平市、港北区、平南县)
通化市(集安市、二道江区、辉南县、梅河口市、东昌区、柳河县、通化县)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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