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宿迁市(泗阳县、宿豫区、沭阳县、宿城区、泗洪县)

昭通市(巧家县、盐津县、彝良县、昭阳区、绥江县、大关县、水富市、镇雄县、鲁甸县、永善县、威信县)

五指山市(临高县、陵水黎族自治县、文昌市、定安县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、万宁市、屯昌县、东方市、澄迈县)

漯河市(源汇区、郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县)  郑州市(管城回族区、中原区、上街区、荥阳市、登封市、巩义市、新郑市、金水区、新密市、二七区、惠济区、中牟县)

大连市(庄河市、旅顺口区、普兰店区、西岗区、甘井子区、瓦房店市、长海县、中山区、沙河口区、金州区)

鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、淇滨区、浚县)

吉安市(永丰县、峡江县、泰和县、遂川县、井冈山市、万安县、吉州区、吉水县、安福县、新干县、永新县、青原区、吉安县)武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)

福州市(闽清县、仓山区、台江区、罗源县、连江县、闽侯县、永泰县、平潭县、长乐区、鼓楼区、马尾区、晋安区、福清市)  山南市(曲松县、贡嘎县、扎囊县、洛扎县、加查县、错那市、琼结县、隆子县、桑日县、浪卡子县、乃东区、措美县)

茂名市(高州市、化州市、信宜市、茂南区、电白区)

衡阳市(衡阳县、雁峰区、珠晖区、常宁市、石鼓区、蒸湘区、衡南县、衡东县、耒阳市、南岳区、祁东县、衡山县)

韶关市(曲江区、南雄市、浈江区、乐昌市、仁化县、武江区、乳源瑶族自治县、始兴县、翁源县、新丰县)

河池市(都安瑶族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、凤山县、南丹县、大化瑶族自治县、金城江区、宜州区、天峨县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)

鹤岗市(向阳区、绥滨县、南山区、兴安区、工农区、萝北县、东山区、兴山区)

南昌市(新建区、青云谱区、进贤县、西湖区、南昌县、青山湖区、安义县、东湖区、红谷滩区)

随州市(广水市、曾都区、随县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

聊城市(高唐县、东昌府区、阳谷县、临清市、茌平区、莘县、东阿县、冠县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、正蓝旗、镶黄旗、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗)

临夏回族自治州(广河县、临夏市、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、永靖县、东乡族自治县、和政县)

徐州市(云龙区、睢宁县、新沂市、泉山区、贾汪区、鼓楼区、丰县、邳州市、铜山区、沛县)

廊坊市(香河县、安次区、大城县、大厂回族自治县、霸州市、文安县、三河市、固安县、永清县、广阳区)

焦作市(中站区、博爱县、武陟县、孟州市、解放区、沁阳市、修武县、温县、马村区、山阳区)

贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港北区、港南区)

南充市(蓬安县、南部县、阆中市、仪陇县、营山县、顺庆区、西充县、高坪区、嘉陵区)

萍乡市(安源区、上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区)

德阳市(广汉市、中江县、罗江区、绵竹市、旌阳区、什邡市)

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鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

宜宾市(江安县、屏山县、高县、翠屏区、珙县、南溪区、叙州区、兴文县、筠连县、长宁县)

鞍山市(海城市、立山区、铁西区、台安县、铁东区、千山区、岫岩满族自治县)

三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)  兴安盟(乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

邯郸市(永年区、鸡泽县、邱县、成安县、大名县、复兴区、丛台区、肥乡区、武安市、邯山区、魏县、磁县、馆陶县、临漳县、涉县、广平县、曲周县、峰峰矿区)

金昌市(金川区、永昌县)

昌都市(边坝县、卡若区、丁青县、洛隆县、左贡县、江达县、芒康县、察雅县、类乌齐县、八宿县、贡觉县)铜仁市(万山区、石阡县、德江县、思南县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、碧江区、沿河土家族自治县)

四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、梨树县、铁西区)  鸡西市(滴道区、梨树区、虎林市、麻山区、密山市、恒山区、鸡冠区、鸡东县、城子河区)

芜湖市(鸠江区、湾沚区、镜湖区、无为市、南陵县、弋江区、繁昌区)

泸州市(古蔺县、合江县、江阳区、龙马潭区、泸县、叙永县、纳溪区)

抚顺市(望花区、新宾满族自治县、顺城区、东洲区、新抚区、抚顺县、清原满族自治县)天水市(秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、武山县、清水县、秦安县、麦积区)

崇左市(宁明县、天等县、凭祥市、扶绥县、江州区、大新县、龙州县)

阿坝藏族羌族自治州(松潘县、红原县、阿坝县、马尔康市、若尔盖县、壤塘县、小金县、茂县、理县、汶川县、九寨沟县、金川县、黑水县)

自贡市(沿滩区、富顺县、自流井区、荣县、大安区、贡井区)

遵义市(正安县、湄潭县、习水县、绥阳县、余庆县、播州区、仁怀市、赤水市、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县)

牡丹江市(西安区、林口县、东安区、绥芬河市、爱民区、穆棱市、东宁市、宁安市、海林市、阳明区)

新余市(渝水区、分宜县)

铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)

锦州市(义县、北镇市、太和区、凌河区、黑山县、凌海市、古塔区)

渭南市(华州区、大荔县、白水县、蒲城县、华阴市、临渭区、澄城县、合阳县、韩城市、富平县、潼关县)

安庆市(望江县、太湖县、桐城市、大观区、宿松县、迎江区、宜秀区、岳西县、怀宁县、潜山市)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

呼和浩特市(和林格尔县、武川县、新城区、土默特左旗、赛罕区、玉泉区、回民区、托克托县、清水河县)

太原市(尖草坪区、娄烦县、杏花岭区、迎泽区、晋源区、万柏林区、阳曲县、清徐县、小店区、古交市)

岳阳市(君山区、华容县、岳阳楼区、岳阳县、临湘市、湘阴县、平江县、云溪区、汨罗市)

广元市(旺苍县、苍溪县、朝天区、青川县、昭化区、利州区、剑阁县)

赣州市(安远县、大余县、于都县、龙南市、上犹县、崇义县、瑞金市、赣县区、宁都县、石城县、章贡区、会昌县、定南县、全南县、信丰县、寻乌县、南康区、兴国县)

　　中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年4月21日贷款市场报价利率（LPR）为1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均较上期维持不变。这是LPR连续六个月“按兵不动”。

　　综合业内分析来看，4月LPR报价保持不变主要有三点原因，一是作为LPR的定价锚，7天期逆回购利率保持稳定；二是银行净息差仍处在低位，商业银行缺乏下调LPR报价加点的动力；三是一季度经济延续企稳回升态势，短期降息的迫切性不强。

　　4月16日，国家统计局发布数据，初步核算，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%；4月13日，中国人民银行罕见于周末发布一季度金融数据，2025年一季度社会融资规模增量累计达到15.18万亿元，比上年同期多2.37万亿元；其中，对实体经济发放的人民币贷款增加9.7万亿元，同比多增5862亿元，双双超过市场预期。

　　4月中旬，有权威人士告诉记者，当前世界政治经济格局正在经历深刻变化，不确定性影响加大，贸易保护主义抬头，对我国经济的外溢影响也需要观察。我国宏观政策还有空间和余力，将根据形势需要和外部影响动态调整，加强逆周期调节。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼解读称，从近期公布的经济金融数据来看，降低利率短期不具有紧迫性。从利率本身看，目前无论是新发放的企业贷款还是住房贷款，利率均较上年明显下降，处于历史低位。因此，短期内LPR下行的可能性降低，而降准的必要性更大。

　　董希淼预计，二季度央行将实施全面降准0.5个百分点，进一步传递出提振投资者信心、维护资本市场稳定的明确信号。降准可释放长期稳定的低成本资金，有助于进一步降低银行资金成本，推动银行更好地服务实体经济，促进经济高质量发展，为应对外部冲击、稳定资产价格等奠定更加坚实的基础。

　　财政和货币政策将打好“组合拳”

　　4月政治局会议召开在即，面对更加复杂严峻的外部环境，市场对于新一轮增量政策抱有高度期待。国盛证券首席经济学家熊园表示，虽然一季度经济偏强、GDP同比增速高达5.4%，但基于CPI、PPI等指标看，需求偏弱的特征未见实质改观，再考虑到二季度起关税冲击将逐步显现、亟待政策加码，近期高层也多次表态要将推出新的增量政策。

　　例如，4月9日，国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，并提到根据形势需要及时推出新的增量政策；又如，4月17日，李强在主持国务院第十三次专题学习时表示，要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。

　　中诚信国际研究院院长袁海霞预计，未来财政政策可能从三方面发力：一是根据实际情况进一步加大中央政府财政发力的力度，超长期特别国债的额度可能会有所提升，“两重”“两新”的支持范围也可能进一步扩大；二是可以根据财政发力的力度或者外部形势的变化设立外贸稳定基金，对受外部冲击的行业、企业进行必要的支持；三是加快发行和使用政府债券的节奏和力度，更好地服务实体经济的发展。

　　至于货币政策，袁海霞提到，央行去年以来多次提到“择机降准降息”，未来“择机”可能需要考虑三个方面：一是经济基本面的动态变化；二是外部环境的变化，尤其是关税博弈的进展；三是综合考虑对汇率、利率等的影响。

　　袁海霞认为，未来货币政策可能会配合财政政策、配合政府债券发行的力度，进行适时的降准或者结构性降息，以对冲政府债券发行对市场流动性的影响。考虑到我国金融机构存款准备金率平均为6.6%，未来降准还是有比较大的空间的，二、三季度可能会有一到两次的降准。另外，中期借贷便利到期的时点主要集中到年末，届时央行可能更多地会采用买断式逆回购去对冲对流动性的影响。

　　袁海霞还指出，从降低实体经济的融资成本的角度来讲，结构性的降息大概率今年也会发生。全面降息也是有一定的空间和必要性的，但落地的前提是要解决好非银资金的空转问题以及对银行净息差的影响。

　　中国银河证券首席经济学家章俊认为，25BP—50BP降准很有可能在4月政治局会议前后落地，以进一步支持信贷扩张，并节约银行成本，缓解净息差压力；20BP左右的降息可能在美联储再次开启降息进一步确认之后落地，大概率在5月或6月。章俊还称，如果更加兼顾汇率稳定，央行也可能采取不一样的“降息”，即保持政策利率不变，单独引导5年期LPR下行，实现降低融资成本。

　　“此外，央行还有可能聚焦外贸、消费和科技创设新的结构性货币政策工具，或对现有的工具进一步优化；同时，调降部分结构性货币政策工具的资金利率，引导信贷投向，以降低企业融资成本。”章俊如是说。

　　提振消费、稳定股市楼市仍是关键

　　对于降准降息预期，野村中国首席经济学家陆挺近日在媒体交流会上表示，央行现在提供流动性的方式有很多，比如二级市场购买国债、买断式回购等。在陆挺看来，虽然二季度可能降准降息，但更应关注的是财政政策的精准发力。 

　　陆挺认为，当务之急是增加一些中央政府的财政支出、加快已有的债务融资框架额度里面的拨付和支出，尤其是在刺激消费和稳定房地产方面可以做更多的事情。

　　对于提振消费，陆挺提出了两方面建议：一是考虑耐用品消费之外的消费刺激，尤其是旅游、酒店、餐饮等服务行业，在这方面有一定的潜力；二是借此机会下决心去改革社保体系，因为提高消费能力和消费意愿的关键在于完善社会福利体系。对于后者，陆挺进一步指出，应逐步缩小城乡居民与职工社保体系的差距，将城乡居民纳入职工社保体系；将失业大学生纳入失业保险体系；进一步提高1.7亿农村老人的养老金收入，等等。

　　在稳定房地产方面，陆挺认为，虽然部分特定区域，如发达城市、沿海地区的楼市，出现局部复苏迹象，但全国范围内的房地产市场企稳复苏还未出现。对此，陆挺建议，从开发商角度，要让市场继续出清，不能让债务不停滚动；同时，加大保交房力度，这实际上也是对开发商的支持，此外还可以进行一定的收储。

　　4月18日，李强主持召开国务院常务会议，研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。会议强调，面对复杂严峻的外部环境，要深入贯彻中央经济工作会议精神，锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业、稳外贸、促消费、扩内需，并明确提出“持续稳定股市”和“持续推动房地产市场平稳健康发展”两大重点任务。相关举措将直达企业和群众，确保政策高效落地见效。

　　值得注意的是，本次国常会将“持续稳定股市”放在“推动房地产市场平稳健康发展”之前，顺序较去年12月中央政治局会议与2025年政府工作报告中先楼市后股市的说法有所调整。

　　陆挺在上述媒体交流会上表示，近期央行宣布必要时向中央汇金公司提供充足的再贷款支持，这一政策对于稳定股市非常重要。央行行长潘功胜3月在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上也表示，用好支持资本市场的两项货币政策工具，与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场稳定发展。

　　今日银行冲高回落，早盘工农中建交五大行等一度再创历史新高，后跳水翻绿，截至收盘，39只银行股收绿，28股跌逾1%。A股顶流银行ETF（512800）早盘上冲刷新历史最高价，随后掉头向下，场内价格收跌1.29%，止步日线9连阳。

　　值得一提的是，上周（4.14~4.18）市场波动加剧，银行ETF（512800）稳步上行，板块（申万）区间逆市涨逾4%，摘得A股所有行业涨幅第一！在市场整体量能有限的前提下，今日变脸翻绿，或受市场短期风格切换影响。

　　消息面上，最新LPR数据今日出炉，连续6个月按兵不动。当前，商业银行净息差水平整体偏低，出于呵护商业银行合理利润，央行缺乏调整LPR加点的意愿。此外，4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。

　　机构预测，目前无论是新发放的企业贷款还是住房贷款利率均处于历史低位，降低利率在短期内不具有紧迫性，因此短期内LPR下行的可能性降低，而降准的必要性更大。届时有望进一步降低银行的资金成本。

　　展望后市，银行板块上涨势头能否延续？

• 从资金角度看，今年以来，农业银行、邮储银行、招商银行、中信银行、杭州银行等多家上市银行被举牌；此外，从最新披露的基金一季报来看，多只基金产品加大了对银行股的配置力度。
• 从交易层面看，长江证券指出，当前市场环境下银行股展现出明显的“类债资产”属性，具备防御避险和股息率跟随利率中枢下行的特征。从2023年以来的走势可以清晰看到，在市场风险偏好大幅回落和利率中枢加速下行的两种情形下，银行股估值修复的节奏会明显加快。
• 从估值水平看，尽管近期多只银行股价创出历史新高，但从市净率角度看，当前A股42只银行股除招商银行PB为03倍外，其余均为破净状态，整体PB平均数仅0.62倍。在《上市公司监管指引第10号——市值管理》导向下，银行估值修复空间可期。

　　顺势而起，攻守兼备！看好银行板块配置性价比的投资者可以关注银行ETF（512800）。银行ETF（512800）被动跟踪中证银行指数，成份股囊括A股42家上市银行，近三成仓位布局工商银行、农业银行、交通银行等国有大行，捕捉“高股息”主题机会；约七成仓位聚焦招商银行、兴业银行、江苏银行等高成长性股份行、城商行、农商行，是跟踪银行板块整体行情的高效投资工具。

　　数据来源：沪深交易所等。

　　风险提示：银行ETF被动跟踪中证银行指数，该指数基日为2004.12.31，发布于2013.7.15。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整。文中指数成份股仅作展示，个股描述不作为任何形式的投资建议，也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。基金管理人评估的该基金风险等级为R3-中风险，适宜平衡型（C3）及以上的投资者。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。基金投资有风险，基金的过往业绩并不代表其未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证，基金投资须谨慎。