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吕梁市(兴县、中阳县、离石区、柳林县、石楼县、岚县、临县、方山县、文水县、交口县、交城县、孝义市、汾阳市)
香港特别行政区
固原市(西吉县、彭阳县、原州区、隆德县、泾源县)
运城市(垣曲县、夏县、新绛县、闻喜县、永济市、稷山县、绛县、芮城县、临猗县、盐湖区、万荣县、平陆县、河津市)
永州市(新田县、江华瑶族自治县、东安县、祁阳市、双牌县、宁远县、蓝山县、道县、江永县、零陵区、冷水滩区)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、玛多县、久治县、玛沁县、班玛县)
廊坊市(广阳区、香河县、固安县、文安县、大厂回族自治县、安次区、三河市、大城县、霸州市、永清县)
攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、东区、西区)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、囊谦县、称多县、杂多县、曲麻莱县)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘潭县、湘乡市、韶山市)
铜仁市(万山区、江口县、碧江区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、思南县、德江县、玉屏侗族自治县)
湛江市(廉江市、徐闻县、雷州市、赤坎区、霞山区、麻章区、遂溪县、坡头区、吴川市)
黄冈市(英山县、红安县、蕲春县、麻城市、罗田县、团风县、黄梅县、浠水县、武穴市、黄州区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、册亨县、贞丰县、兴义市、晴隆县、望谟县、兴仁市)
深圳市(坪山区、盐田区、罗湖区、宝安区、福田区、龙华区、南山区、龙岗区、光明区)
宝鸡市(扶风县、眉县、陈仓区、凤翔区、渭滨区、金台区、千阳县、麟游县、岐山县、凤县、太白县、陇县)
揭阳市(惠来县、普宁市、榕城区、揭西县、揭东区)
六盘水市(水城区、钟山区、盘州市、六枝特区)
甘孜藏族自治州(雅江县、色达县、九龙县、炉霍县、道孚县、新龙县、泸定县、理塘县、石渠县、康定市、乡城县、丹巴县、白玉县、巴塘县、甘孜县、得荣县、稻城县、德格县)
黄山市(屯溪区、祁门县、休宁县、黟县、徽州区、歙县、黄山区)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县)
西藏自治区
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县)
菏泽市(牡丹区、鄄城县、曹县、巨野县、单县、定陶区、成武县、郓城县、东明县)
阿里地区(革吉县、札达县、噶尔县、普兰县、改则县、措勤县、日土县)
白城市(洮北区、洮南市、大安市、镇赉县、通榆县)
信阳市(罗山县、固始县、光山县、淮滨县、息县、潢川县、浉河区、商城县、新县、平桥区)
抚顺市(抚顺县、望花区、东洲区、顺城区、新抚区、新宾满族自治县、清原满族自治县)
广州市(天河区、从化区、越秀区、番禺区、白云区、花都区、增城区、黄埔区、南沙区、荔湾区、海珠区)
六安市(裕安区、舒城县、金寨县、霍山县、叶集区、金安区、霍邱县)
忻州市(偏关县、繁峙县、五台县、神池县、原平市、静乐县、五寨县、定襄县、代县、宁武县、河曲县、保德县、岢岚县、忻府区)
泸州市(江阳区、泸县、叙永县、古蔺县、合江县、纳溪区、龙马潭区)
凉山彝族自治州(普格县、会东县、西昌市、雷波县、德昌县、美姑县、冕宁县、甘洛县、盐源县、喜德县、宁南县、越西县、会理市、布拖县、木里藏族自治县、昭觉县、金阳县)
唐山市(丰润区、丰南区、滦州市、开平区、古冶区、滦南县、乐亭县、迁西县、迁安市、路南区、遵化市、曹妃甸区、玉田县、路北区)
泉州市(泉港区、晋江市、鲤城区、丰泽区、惠安县、南安市、安溪县、石狮市、洛江区、金门县、德化县、永春县)
洛阳市(宜阳县、涧西区、西工区、栾川县、洛龙区、瀍河回族区、伊川县、偃师区、孟津区、洛宁县、新安县、老城区、嵩县、汝阳县)
西安市(阎良区、高陵区、周至县、临潼区、蓝田县、莲湖区、灞桥区、雁塔区、未央区、新城区、碑林区、鄠邑区、长安区)
承德市(宽城满族自治县、平泉市、滦平县、双桥区、双滦区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、兴隆县、承德县)
榆林市(府谷县、定边县、米脂县、清涧县、靖边县、吴堡县、绥德县、佳县、横山区、神木市、榆阳区、子洲县)
桂林市(永福县、象山区、荔浦市、临桂区、平乐县、灵川县、资源县、叠彩区、全州县、兴安县、雁山区、灌阳县、阳朔县、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、七星区、秀峰区)
张掖市(临泽县、山丹县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县)
东莞市
澳门特别行政区
广安市(前锋区、华蓥市、岳池县、广安区、邻水县、武胜县)
聊城市(冠县、东阿县、莘县、临清市、阳谷县、东昌府区、高唐县、茌平区)
佛山市(三水区、高明区、南海区、禅城区、顺德区)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、元阳县、个旧市、蒙自市、红河县、河口瑶族自治县、泸西县、石屏县、绿春县、弥勒市、开远市)
塔城地区(托里县、沙湾市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、乌苏市、塔城市)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗、伊金霍洛旗)
金华市(义乌市、永康市、金东区、磐安县、兰溪市、武义县、东阳市、婺城区、浦江县)
汕头市(潮南区、龙湖区、潮阳区、濠江区、南澳县、澄海区、金平区)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
朔州市(怀仁市、应县、右玉县、山阴县、平鲁区、朔城区)
抚州市(临川区、广昌县、崇仁县、东乡区、南城县、金溪县、乐安县、黎川县、资溪县、宜黄县、南丰县)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
渭南市(华州区、合阳县、华阴市、澄城县、潼关县、蒲城县、大荔县、临渭区、白水县、韩城市、富平县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
泰安市(宁阳县、东平县、岱岳区、泰山区、新泰市、肥城市)
内江市(市中区、东兴区、资中县、隆昌市、威远县)
达州市(大竹县、宣汉县、通川区、达川区、万源市、渠县、开江县)
呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、回民区、玉泉区、新城区、武川县、和林格尔县、清水河县、托克托县)
山南市(浪卡子县、乃东区、洛扎县、隆子县、桑日县、措美县、加查县、琼结县、曲松县、扎囊县、贡嘎县、错那市)
济宁市(梁山县、任城区、曲阜市、泗水县、金乡县、邹城市、微山县、兖州区、鱼台县、嘉祥县、汶上县)
宁德市(霞浦县、福安市、柘荣县、周宁县、蕉城区、屏南县、古田县、寿宁县、福鼎市)
保定市(清苑区、唐县、高碑店市、涞源县、徐水区、容城县、莲池区、竞秀区、望都县、涞水县、阜平县、顺平县、定兴县、安国市、易县、高阳县、博野县、曲阳县、蠡县、定州市、安新县、雄县、满城区、涿州市)
南通市(如皋市、启东市、崇川区、海安市、通州区、如东县、海门区)
林芝市(巴宜区、察隅县、工布江达县、朗县、墨脱县、米林市、波密县)
荆州市(公安县、江陵县、石首市、洪湖市、松滋市、荆州区、沙市区、监利市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
济源市
定西市(临洮县、陇西县、通渭县、漳县、安定区、渭源县、岷县)
嘉兴市(海盐县、平湖市、秀洲区、桐乡市、海宁市、嘉善县、南湖区)
孝感市(大悟县、云梦县、孝昌县、孝南区、应城市、汉川市、安陆市)
商丘市(睢县、柘城县、梁园区、虞城县、夏邑县、永城市、睢阳区、民权县、宁陵县)
兰州市(皋兰县、永登县、七里河区、红古区、安宁区、城关区、榆中县、西固区)
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2025年一季度金融机构共收到1740张罚单,同比减少45.13%,合计被罚没金额6.26亿元,同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大,2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。
一、一季度不同类型机构处罚情况
国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期,其中罚单数量同比减少54.3%,罚没金额同比减少21.47%。
央行的处罚力度则明显加大,今年一季度开出360张罚单,同比增加50%,合计罚没金额1.86亿元,同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。
从月度分布来看,1月份为处罚小高峰,此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。
今年一季度银行收到1070张罚单,合计被罚没4.58亿,保险公司收到500张罚单,合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。
二、一季度1000万元以上大额罚单
一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元,其中4张为央行给银行开出的罚单,3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开,2张罚单为证监会及其派出机构所开。
银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外,被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。
交银理财为一季度唯一被罚的理财公司,被罚违规事项为理财产品信息披露不规范,理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。
三、一季度金融合规典型案例
1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚
一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚,分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。
其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位,被处罚款80万元,时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。
江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚,被处罚款75万元,时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。
江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元,时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。
同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行,时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。
2、渤海证券因员工“飞单”被罚,2025年行业首例!
渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚,中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足,存在合规风险隐患,因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。
金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”,“飞单”对于投资者而言风险较大,这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障,产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。
四、一季度金融合规特点
1、央行重拳出击,信用信息相关处罚大增近43.59%
据不完全统计,今年一季度涉及信用信息的罚单有56张,同比增加43.59%,合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定,此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息,以及提供个人不良信息,未事先告知信息主体本人等。
按照央行发布的《征信业务管理办法》规定,征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意,并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。
近年来,国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大,金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。
国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施,提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息,按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息,应履行个人告知及取得同意的义务等。
2、剑指投行乱象,券商投行业务成一季度处罚焦点
一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域,据不完全统计,有20张罚单涉及投行业务相关违规行为,相比去年同期增加25%。
具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单,处罚6家券商、8位高管,剑指投行乱象。
五、金融机构处罚排名
罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险,交银理财罚没金额排第二,东吴证券罚没金额排第三。
(本文数据支持方为企业预警通,统计口径为披露时间)
新闻结尾
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