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酒泉市(肃州区、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、金塔县、玉门市)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、福泉市、长顺县、罗甸县、三都水族自治县、惠水县、平塘县、瓮安县、荔波县、贵定县、独山县、都匀市)
茂名市(电白区、茂南区、化州市、高州市、信宜市) 合肥市(庐江县、瑶海区、肥西县、肥东县、巢湖市、长丰县、庐阳区、蜀山区、包河区)
石河子市(阿拉尔市、双河市、新星市、图木舒克市、昆玉市、白杨市、北屯市、可克达拉市、五家渠市、胡杨河市、铁门关市)
大连市(金州区、中山区、长海县、瓦房店市、庄河市、沙河口区、旅顺口区、甘井子区、普兰店区、西岗区)
呼和浩特市(土默特左旗、赛罕区、清水河县、和林格尔县、新城区、武川县、回民区、玉泉区、托克托县)三明市(大田县、宁化县、泰宁县、清流县、尤溪县、明溪县、永安市、建宁县、将乐县、沙县区、三元区)
渭南市(合阳县、临渭区、白水县、华州区、澄城县、蒲城县、大荔县、潼关县、华阴市、韩城市、富平县) 通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁区)
鹤壁市(淇滨区、浚县、山城区、淇县、鹤山区)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
通化市(集安市、东昌区、柳河县、梅河口市、二道江区、辉南县、通化县)
眉山市(丹棱县、洪雅县、仁寿县、彭山区、青神县、东坡区)
吉林市(丰满区、舒兰市、船营区、磐石市、蛟河市、龙潭区、昌邑区、永吉县、桦甸市)
信阳市(淮滨县、罗山县、新县、平桥区、商城县、息县、潢川县、光山县、浉河区、固始县)
阿里地区(革吉县、札达县、普兰县、改则县、日土县、噶尔县、措勤县)
自贡市(富顺县、自流井区、荣县、沿滩区、贡井区、大安区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、双柏县、牟定县、南华县、永仁县、元谋县、大姚县、楚雄市、武定县)
烟台市(海阳市、芝罘区、莱州市、招远市、牟平区、龙口市、莱山区、蓬莱区、栖霞市、莱阳市、福山区)
十堰市(丹江口市、茅箭区、郧阳区、竹溪县、郧西县、房县、竹山县、张湾区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
扬州市(广陵区、宝应县、江都区、仪征市、邗江区、高邮市)
三沙市(西沙区、南沙区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
绥化市(望奎县、庆安县、青冈县、肇东市、明水县、绥棱县、北林区、海伦市、兰西县、安达市)
商洛市(商南县、丹凤县、柞水县、商州区、山阳县、镇安县、洛南县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、锡林浩特市、二连浩特市、正蓝旗、东乌珠穆沁旗)
临夏回族自治州(广河县、和政县、临夏县、康乐县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
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鹤岗市(萝北县、南山区、向阳区、工农区、兴山区、兴安区、绥滨县、东山区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、治多县)
台州市(温岭市、三门县、仙居县、临海市、天台县、玉环市、路桥区、椒江区、黄岩区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区) 益阳市(资阳区、赫山区、安化县、南县、桃江县、沅江市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、砚山县、富宁县、西畴县、广南县、马关县、麻栗坡县)
喀什地区(麦盖提县、英吉沙县、叶城县、岳普湖县、莎车县、巴楚县、疏附县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、泽普县)平顶山市(卫东区、郏县、汝州市、湛河区、宝丰县、新华区、石龙区、舞钢市、鲁山县、叶县)
丽江市(永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县) 宝鸡市(陇县、岐山县、渭滨区、太白县、金台区、扶风县、陈仓区、凤县、麟游县、凤翔区、眉县、千阳县)
泉州市(石狮市、晋江市、丰泽区、安溪县、永春县、洛江区、鲤城区、南安市、金门县、惠安县、德化县、泉港区)
甘孜藏族自治州(乡城县、甘孜县、道孚县、康定市、巴塘县、色达县、稻城县、丹巴县、炉霍县、德格县、石渠县、白玉县、九龙县、得荣县、理塘县、雅江县、泸定县、新龙县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、怀远县、蚌山区、五河县、淮上区、禹会区)东营市(广饶县、利津县、河口区、东营区、垦利区)
周口市(沈丘县、太康县、川汇区、淮阳区、项城市、郸城县、商水县、扶沟县、鹿邑县、西华县)
岳阳市(云溪区、岳阳楼区、汨罗市、临湘市、华容县、湘阴县、平江县、君山区、岳阳县)
江门市(恩平市、新会区、江海区、开平市、鹤山市、台山市、蓬江区)
黄山市(祁门县、休宁县、屯溪区、黄山区、歙县、徽州区、黟县)
河源市(源城区、紫金县、东源县、连平县、和平县、龙川县)
四平市(铁西区、梨树县、铁东区、双辽市、伊通满族自治县)
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温州市(苍南县、瓯海区、平阳县、文成县、龙港市、瑞安市、龙湾区、鹿城区、乐清市、泰顺县、永嘉县、洞头区)
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延边朝鲜族自治州(汪清县、敦化市、延吉市、图们市、龙井市、和龙市、珲春市、安图县)
河池市(宜州区、南丹县、天峨县、金城江区、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县)
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永州市(东安县、蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、冷水滩区、宁远县、祁阳市、江永县、零陵区、新田县、道县)
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自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。