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海东市(互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、土默特右旗、昆都仑区、固阳县、青山区、九原区、石拐区)
常州市(溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区、天宁区、武进区)
金华市(东阳市、金东区、磐安县、兰溪市、义乌市、永康市、武义县、浦江县、婺城区)
济源市
襄阳市(宜城市、谷城县、枣阳市、保康县、襄州区、老河口市、南漳县、樊城区、襄城区)
日照市(东港区、五莲县、莒县、岚山区)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
鸡西市(城子河区、麻山区、恒山区、鸡冠区、鸡东县、梨树区、滴道区、虎林市、密山市)
福州市(平潭县、永泰县、闽侯县、福清市、晋安区、台江区、罗源县、马尾区、仓山区、长乐区、连江县、闽清县、鼓楼区)
鹤岗市(工农区、东山区、兴安区、兴山区、向阳区、萝北县、绥滨县、南山区)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
河池市(南丹县、东兰县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、宜州区、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、天峨县)
渭南市(白水县、临渭区、富平县、澄城县、蒲城县、华阴市、潼关县、韩城市、大荔县、华州区、合阳县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿克陶县、阿图什市、阿合奇县)
松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县)
宁波市(江北区、北仑区、慈溪市、海曙区、奉化区、宁海县、鄞州区、镇海区、象山县、余姚市)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、德令哈市、都兰县、茫崖市、天峻县)
定西市(渭源县、陇西县、临洮县、岷县、通渭县、漳县、安定区)
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临沧市(耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、共和县、兴海县、贵德县)
汕头市(潮南区、龙湖区、澄海区、金平区、南澳县、濠江区、潮阳区)
山南市(隆子县、贡嘎县、琼结县、曲松县、乃东区、洛扎县、加查县、措美县、浪卡子县、错那市、桑日县、扎囊县)
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重庆市(秀山土家族苗族自治县、巴南区、垫江县、九龙坡区、巫溪县、江北区、铜梁区、渝北区、涪陵区、丰都县、渝中区、石柱土家族自治县、大渡口区、开州区、忠县、北碚区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、荣昌区、南岸区、江津区、云阳县、梁平区、南川区、长寿区、武隆区、奉节县、璧山区、綦江区、沙坪坝区、黔江区、大足区、永川区、酉阳土家族苗族自治县、合川区、万州区、城口县、潼南区)
邢台市(沙河市、宁晋县、威县、任泽区、柏乡县、信都区、广宗县、隆尧县、南宫市、内丘县、新河县、巨鹿县、临城县、清河县、平乡县、临西县、襄都区、南和区)
宣城市(泾县、宁国市、广德市、旌德县、绩溪县、郎溪县、宣州区)
泰州市(兴化市、泰兴市、靖江市、高港区、姜堰区、海陵区)
百色市(田阳区、那坡县、隆林各族自治县、平果市、凌云县、西林县、田东县、右江区、靖西市、乐业县、德保县、田林县)
扬州市(高邮市、江都区、广陵区、仪征市、宝应县、邗江区)
哈尔滨市(双城区、南岗区、木兰县、松北区、五常市、方正县、阿城区、宾县、平房区、呼兰区、香坊区、依兰县、巴彦县、尚志市、道里区、道外区、通河县、延寿县)
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楚雄彝族自治州(楚雄市、禄丰市、双柏县、武定县、永仁县、元谋县、姚安县、南华县、牟定县、大姚县)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
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玉林市(玉州区、兴业县、北流市、福绵区、容县、陆川县、博白县)
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黄石市(西塞山区、铁山区、黄石港区、大冶市、阳新县、下陆区)
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遵义市(绥阳县、习水县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、汇川区、赤水市、湄潭县、桐梓县、仁怀市、正安县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县)
锦州市(凌海市、义县、凌河区、太和区、黑山县、北镇市、古塔区)
阿克苏地区(拜城县、温宿县、乌什县、阿克苏市、柯坪县、新和县、阿瓦提县、库车市、沙雅县)
阿勒泰地区(福海县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、青河县、哈巴河县、富蕴县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、文山市、富宁县、广南县、麻栗坡县、马关县、丘北县)
杭州市(桐庐县、西湖区、临平区、上城区、临安区、建德市、萧山区、钱塘区、富阳区、滨江区、淳安县、余杭区、拱墅区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
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忻州市(原平市、五台县、定襄县、五寨县、河曲县、繁峙县、神池县、宁武县、岢岚县、代县、忻府区、静乐县、保德县、偏关县)
吉安市(泰和县、吉水县、峡江县、永新县、吉州区、新干县、青原区、吉安县、万安县、遂川县、永丰县、安福县、井冈山市)
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嘉兴市(南湖区、嘉善县、秀洲区、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市)
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长春市(德惠市、九台区、南关区、二道区、双阳区、朝阳区、宽城区、农安县、公主岭市、榆树市、绿园区)
济宁市(梁山县、金乡县、兖州区、泗水县、邹城市、任城区、曲阜市、鱼台县、嘉祥县、汶上县、微山县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、乌审旗、准格尔旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、伊金霍洛旗)
朔州市(应县、右玉县、朔城区、怀仁市、平鲁区、山阴县)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区、泗阳县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
咸宁市(通城县、崇阳县、通山县、嘉鱼县、咸安区、赤壁市)
朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、北票市、建平县、龙城区、朝阳县)
红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、蒙自市、元阳县、泸西县、建水县、屏边苗族自治县、开远市、个旧市、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、弥勒市、绿春县)
临沂市(临沭县、郯城县、平邑县、费县、罗庄区、蒙阴县、莒南县、沂水县、河东区、兰山区、兰陵县、沂南县)
本溪市(明山区、南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区)
甘南藏族自治州(舟曲县、临潭县、碌曲县、合作市、卓尼县、迭部县、玛曲县、夏河县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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