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全国服务区域：
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
金昌市(永昌县、金川区)
邵阳市(城步苗族自治县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、大祥区、武冈市、新邵县、北塔区、邵东市、双清区、邵阳县)
白城市(镇赉县、洮北区、通榆县、大安市、洮南市)
呼伦贝尔市(牙克石市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
漳州市(华安县、诏安县、芗城区、南靖县、东山县、龙海区、云霄县、漳浦县、龙文区、长泰区、平和县)
益阳市(桃江县、资阳区、安化县、南县、沅江市、赫山区)
漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县)
信阳市(商城县、淮滨县、新县、平桥区、光山县、罗山县、息县、潢川县、固始县、浉河区)
合肥市(巢湖市、长丰县、庐阳区、包河区、瑶海区、肥东县、蜀山区、肥西县、庐江县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)
阿克苏地区(阿瓦提县、拜城县、沙雅县、柯坪县、阿克苏市、新和县、乌什县、库车市、温宿县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、石屏县、元阳县、建水县、红河县、个旧市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、蒙自市、弥勒市、河口瑶族自治县、绿春县)
宜昌市(宜都市、五峰土家族自治县、远安县、点军区、枝江市、西陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、兴山县、夷陵区、秭归县、猇亭区、当阳市)
延安市(吴起县、安塞区、延长县、甘泉县、黄龙县、延川县、志丹县、黄陵县、宜川县、子长市、宝塔区、洛川县、富县)
湛江市(麻章区、霞山区、吴川市、廉江市、遂溪县、赤坎区、雷州市、坡头区、徐闻县)
玉林市(博白县、北流市、福绵区、容县、陆川县、兴业县、玉州区)
阿里地区(革吉县、普兰县、措勤县、札达县、噶尔县、日土县、改则县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
鹤岗市(绥滨县、南山区、东山区、兴山区、兴安区、萝北县、工农区、向阳区)
玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、江川区、华宁县)
承德市(滦平县、丰宁满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双滦区、承德县、双桥区、平泉市、宽城满族自治县)
普洱市(西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
达州市(达川区、大竹县、渠县、通川区、宣汉县、开江县、万源市)
西藏自治区
固原市(隆德县、原州区、泾源县、彭阳县、西吉县)
阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、新邱区、清河门区、细河区、彰武县、太平区)
潍坊市(寒亭区、坊子区、高密市、青州市、昌乐县、安丘市、寿光市、临朐县、潍城区、昌邑市、诸城市、奎文区)
上海市(金山区、虹口区、徐汇区、普陀区、长宁区、嘉定区、松江区、崇明区、浦东新区、宝山区、闵行区、黄浦区、青浦区、奉贤区、杨浦区、静安区)
昭通市(鲁甸县、大关县、水富市、威信县、永善县、镇雄县、盐津县、绥江县、彝良县、巧家县、昭阳区)
锦州市(古塔区、凌河区、北镇市、义县、黑山县、凌海市、太和区)
南平市(政和县、建阳区、武夷山市、光泽县、顺昌县、松溪县、浦城县、邵武市、建瓯市、延平区)
黄冈市(英山县、黄梅县、黄州区、团风县、红安县、蕲春县、浠水县、罗田县、麻城市、武穴市)
张家口市(张北县、阳原县、蔚县、崇礼区、康保县、怀来县、桥西区、涿鹿县、尚义县、赤城县、桥东区、下花园区、沽源县、怀安县、宣化区、万全区)
徐州市(邳州市、云龙区、睢宁县、丰县、贾汪区、沛县、铜山区、鼓楼区、泉山区、新沂市)
中山市
自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、大安区、荣县、富顺县)
上饶市(信州区、婺源县、广丰区、铅山县、万年县、余干县、广信区、弋阳县、德兴市、鄱阳县、玉山县、横峰县)
衢州市(衢江区、龙游县、常山县、江山市、开化县、柯城区)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、立山区、铁东区、铁西区、台安县、千山区)
拉萨市(达孜区、尼木县、城关区、林周县、墨竹工卡县、曲水县、当雄县、堆龙德庆区)
攀枝花市(东区、盐边县、西区、仁和区、米易县)
衡阳市(祁东县、南岳区、衡南县、衡阳县、衡山县、石鼓区、常宁市、蒸湘区、雁峰区、珠晖区、衡东县、耒阳市)
南充市(蓬安县、西充县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、顺庆区、营山县、南部县、阆中市)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、铁西区、双辽市、梨树县)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县)
赤峰市(林西县、松山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、宁城县、红山区、喀喇沁旗、元宝山区、巴林左旗、敖汉旗、翁牛特旗)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
许昌市(襄城县、魏都区、鄢陵县、禹州市、建安区、长葛市)
延边朝鲜族自治州(图们市、汪清县、和龙市、敦化市、安图县、龙井市、珲春市、延吉市)
济南市(平阴县、历城区、长清区、天桥区、历下区、市中区、商河县、章丘区、槐荫区、莱芜区、济阳区、钢城区)
汕头市(金平区、濠江区、澄海区、龙湖区、潮阳区、南澳县、潮南区)
丽江市(华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县)
泰安市(肥城市、宁阳县、东平县、泰山区、新泰市、岱岳区)
淮安市(金湖县、盱眙县、清江浦区、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县)
安阳市(龙安区、滑县、北关区、安阳县、林州市、汤阴县、殷都区、文峰区、内黄县)
白银市(会宁县、景泰县、白银区、平川区、靖远县)
怀化市(鹤城区、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、沅陵县、中方县、会同县、溆浦县、洪江市、新晃侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(金川县、红原县、马尔康市、壤塘县、阿坝县、理县、松潘县、若尔盖县、小金县、黑水县、茂县、汶川县、九寨沟县)
桂林市(兴安县、龙胜各族自治县、荔浦市、临桂区、灌阳县、叠彩区、阳朔县、雁山区、全州县、象山区、秀峰区、七星区、资源县、灵川县、恭城瑶族自治县、平乐县、永福县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、平南县、桂平市)
梧州市(龙圩区、万秀区、长洲区、岑溪市、苍梧县、藤县、蒙山县)
吴忠市(盐池县、利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
牡丹江市(爱民区、阳明区、宁安市、穆棱市、东安区、东宁市、西安区、海林市、林口县、绥芬河市)
宝鸡市(凤县、岐山县、渭滨区、太白县、陈仓区、凤翔区、金台区、陇县、扶风县、眉县、千阳县、麟游县)
通化市(柳河县、集安市、辉南县、二道江区、东昌区、梅河口市、通化县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
香港特别行政区
葫芦岛市(南票区、龙港区、绥中县、连山区、兴城市、建昌县)
福州市(连江县、马尾区、永泰县、鼓楼区、晋安区、闽侯县、罗源县、长乐区、平潭县、仓山区、闽清县、台江区、福清市)
郑州市(中原区、巩义市、荥阳市、惠济区、新郑市、中牟县、新密市、上街区、二七区、登封市、管城回族区、金水区)
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蚌埠市(龙子湖区、禹会区、固镇县、五河县、蚌山区、怀远县、淮上区)
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海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、共和县、贵德县)
石河子市(胡杨河市、白杨市、昆玉市、阿拉尔市、图木舒克市、北屯市、五家渠市、双河市、铁门关市、新星市、可克达拉市)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
抚州市(广昌县、黎川县、宜黄县、南城县、乐安县、东乡区、金溪县、资溪县、崇仁县、临川区、南丰县)
松原市(宁江区、扶余市、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
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专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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