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锦州市(凌海市、太和区、古塔区、义县、北镇市、黑山县、凌河区)

玉林市(陆川县、北流市、福绵区、玉州区、兴业县、容县、博白县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

马鞍山市(花山区、博望区、和县、含山县、雨山区、当涂县)  昆明市(石林彝族自治县、东川区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、晋宁区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、嵩明县、呈贡区、官渡区、五华区、富民县、西山区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

海南藏族自治州(兴海县、同德县、贵德县、贵南县、共和县)

宁德市(福鼎市、蕉城区、柘荣县、寿宁县、霞浦县、古田县、屏南县、周宁县、福安市)

崇左市(大新县、江州区、龙州县、天等县、凭祥市、宁明县、扶绥县)  鹤岗市(向阳区、萝北县、工农区、兴安区、东山区、兴山区、绥滨县、南山区)

文山壮族苗族自治州(文山市、砚山县、广南县、西畴县、富宁县、麻栗坡县、丘北县、马关县)

揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、揭西县、普宁市)

天水市(张家川回族自治县、清水县、甘谷县、秦安县、武山县、麦积区、秦州区)

伊犁哈萨克自治州(新源县、伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、伊宁县、霍尔果斯市、奎屯市、尼勒克县、巩留县、昭苏县、特克斯县)

安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区)

徐州市(丰县、贾汪区、新沂市、邳州市、睢宁县、云龙区、沛县、泉山区、鼓楼区、铜山区)

鄂尔多斯市(鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、东胜区、达拉特旗、伊金霍洛旗)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

宣城市(宣州区、广德市、宁国市、绩溪县、泾县、郎溪县、旌德县)

张掖市(民乐县、临泽县、山丹县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县)

梅州市(梅县区、蕉岭县、丰顺县、梅江区、兴宁市、五华县、大埔县、平远县)

黄山市(徽州区、歙县、休宁县、屯溪区、黄山区、黟县、祁门县)

许昌市(建安区、鄢陵县、禹州市、襄城县、魏都区、长葛市)

枣庄市(峄城区、滕州市、山亭区、台儿庄区、市中区、薛城区)

九江市(永修县、柴桑区、共青城市、德安县、浔阳区、瑞昌市、濂溪区、彭泽县、湖口县、庐山市、修水县、都昌县、武宁县)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、湘潭县、韶山市、湘乡市)

濮阳市(台前县、华龙区、濮阳县、范县、南乐县、清丰县)

吉林市(蛟河市、昌邑区、船营区、磐石市、舒兰市、丰满区、永吉县、龙潭区、桦甸市)

铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)

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济宁市(微山县、梁山县、金乡县、泗水县、兖州区、邹城市、曲阜市、鱼台县、汶上县、嘉祥县、任城区)

福州市(马尾区、仓山区、永泰县、晋安区、鼓楼区、平潭县、罗源县、连江县、闽清县、台江区、福清市、闽侯县、长乐区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

商洛市(山阳县、商州区、柞水县、洛南县、商南县、镇安县、丹凤县)  七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

西藏自治区

太原市(娄烦县、阳曲县、清徐县、杏花岭区、晋源区、迎泽区、古交市、小店区、尖草坪区、万柏林区)

昌都市(贡觉县、边坝县、卡若区、江达县、芒康县、丁青县、洛隆县、八宿县、察雅县、左贡县、类乌齐县)济源市

鞍山市(铁西区、海城市、铁东区、立山区、千山区、台安县、岫岩满族自治县)  和田地区(于田县、洛浦县、皮山县、民丰县、策勒县、和田市、和田县、墨玉县)

廊坊市(大厂回族自治县、霸州市、安次区、大城县、固安县、永清县、香河县、文安县、三河市、广阳区)

香港特别行政区

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县)伊春市(汤旺县、伊美区、南岔县、金林区、丰林县、铁力市、大箐山县、嘉荫县、友好区、乌翠区)

兰州市(七里河区、永登县、红古区、榆中县、皋兰县、城关区、安宁区、西固区)

眉山市(东坡区、丹棱县、仁寿县、青神县、洪雅县、彭山区)

滁州市(天长市、全椒县、南谯区、凤阳县、定远县、来安县、琅琊区、明光市)

盐城市(亭湖区、建湖县、射阳县、大丰区、响水县、东台市、滨海县、盐都区、阜宁县)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

延安市(宝塔区、延川县、安塞区、富县、黄龙县、子长市、吴起县、洛川县、志丹县、甘泉县、黄陵县、宜川县、延长县)

盘锦市(盘山县、大洼区、兴隆台区、双台子区)

淮南市(田家庵区、八公山区、潘集区、大通区、凤台县、谢家集区、寿县)

丽水市(龙泉市、遂昌县、莲都区、庆元县、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县、云和县、青田县)

镇江市(扬中市、京口区、丹徒区、丹阳市、润州区、句容市)

巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、博湖县、尉犁县、和静县、轮台县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县)

唐山市(古冶区、丰南区、玉田县、迁安市、乐亭县、曹妃甸区、路北区、开平区、遵化市、滦南县、丰润区、路南区、迁西县、滦州市)

亳州市(谯城区、利辛县、蒙城县、涡阳县)

东营市(垦利区、河口区、广饶县、利津县、东营区)

塔城地区(乌苏市、额敏县、托里县、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。