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吕梁市(交口县、柳林县、临县、石楼县、岚县、兴县、孝义市、中阳县、汾阳市、交城县、文水县、方山县、离石区)

保定市(涿州市、涞源县、高阳县、望都县、满城区、安新县、徐水区、易县、曲阳县、涞水县、定兴县、阜平县、蠡县、雄县、顺平县、莲池区、唐县、博野县、容城县、安国市、定州市、竞秀区、清苑区、高碑店市)

桂林市(叠彩区、永福县、临桂区、阳朔县、全州县、象山区、兴安县、平乐县、灌阳县、雁山区、七星区、资源县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、荔浦市、秀峰区、灵川县)

东营市(广饶县、垦利区、河口区、利津县、东营区)  安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

广州市(越秀区、花都区、海珠区、从化区、白云区、天河区、黄埔区、增城区、南沙区、番禺区、荔湾区)

阿里地区(措勤县、改则县、普兰县、噶尔县、日土县、革吉县、札达县)

贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)

兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、突泉县)  安康市(石泉县、宁陕县、紫阳县、平利县、岚皋县、镇坪县、白河县、旬阳市、汉阴县、汉滨区)

许昌市(建安区、禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市、魏都区)

榆林市(靖边县、子洲县、神木市、府谷县、吴堡县、绥德县、横山区、佳县、清涧县、榆阳区、米脂县、定边县)

延安市(志丹县、延川县、宜川县、黄陵县、子长市、吴起县、延长县、宝塔区、甘泉县、富县、洛川县、安塞区、黄龙县)

大庆市(红岗区、肇源县、龙凤区、肇州县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、大同区、让胡路区)

巴彦淖尔市(临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、乌拉特前旗、乌拉特后旗)

镇江市(丹徒区、句容市、丹阳市、扬中市、京口区、润州区)

南昌市(进贤县、青山湖区、南昌县、新建区、西湖区、东湖区、青云谱区、安义县、红谷滩区)

泰安市(新泰市、肥城市、宁阳县、泰山区、岱岳区、东平县)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

芜湖市(繁昌区、湾沚区、南陵县、无为市、鸠江区、镜湖区、弋江区)

营口市(西市区、站前区、大石桥市、盖州市、老边区、鲅鱼圈区)

滨州市(博兴县、阳信县、惠民县、无棣县、邹平市、沾化区、滨城区)

荆门市(京山市、沙洋县、钟祥市、掇刀区、东宝区)

辽阳市(灯塔市、太子河区、文圣区、白塔区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、泸溪县、龙山县、永顺县、花垣县、古丈县、吉首市、保靖县)

西安市(碑林区、莲湖区、新城区、未央区、雁塔区、鄠邑区、临潼区、阎良区、灞桥区、高陵区、周至县、蓝田县、长安区)

阿克苏地区(新和县、沙雅县、乌什县、温宿县、库车市、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、阿克苏市)

凉山彝族自治州(越西县、美姑县、昭觉县、会东县、甘洛县、冕宁县、雷波县、西昌市、普格县、会理市、宁南县、德昌县、木里藏族自治县、金阳县、布拖县、喜德县、盐源县)

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随州市(曾都区、广水市、随县)

抚州市(宜黄县、东乡区、金溪县、临川区、广昌县、资溪县、崇仁县、黎川县、南城县、南丰县、乐安县)

中山市

平凉市(崆峒区、静宁县、华亭市、灵台县、庄浪县、泾川县、崇信县)  红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、开远市、泸西县、个旧市、屏边苗族自治县、绿春县、弥勒市、元阳县、红河县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、蒙自市)

武汉市(新洲区、武昌区、汉阳区、黄陂区、江岸区、青山区、汉南区、洪山区、江汉区、东西湖区、硚口区、蔡甸区、江夏区)

衡水市(武强县、冀州区、阜城县、饶阳县、景县、武邑县、安平县、枣强县、桃城区、故城县、深州市)

自贡市(沿滩区、贡井区、大安区、富顺县、荣县、自流井区)沧州市(运河区、南皮县、河间市、黄骅市、东光县、沧县、新华区、孟村回族自治县、献县、任丘市、盐山县、吴桥县、肃宁县、海兴县、泊头市、青县)

阜阳市(界首市、颍东区、颍泉区、太和县、阜南县、颍上县、临泉县、颍州区)  通化市(辉南县、东昌区、梅河口市、通化县、集安市、柳河县、二道江区)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县)

邵阳市(绥宁县、双清区、邵东市、北塔区、大祥区、隆回县、邵阳县、新邵县、城步苗族自治县、洞口县、武冈市、新宁县)泰州市(高港区、泰兴市、兴化市、靖江市、姜堰区、海陵区)

广西壮族自治区

兰州市(七里河区、永登县、安宁区、城关区、皋兰县、红古区、榆中县、西固区)

七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

白城市(镇赉县、洮南市、洮北区、大安市、通榆县)

咸宁市(通山县、通城县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区)

济南市(槐荫区、济阳区、商河县、章丘区、天桥区、钢城区、市中区、平阴县、长清区、莱芜区、历城区、历下区)

北京市(门头沟区、石景山区、昌平区、东城区、平谷区、丰台区、房山区、大兴区、怀柔区、密云区、西城区、顺义区、海淀区、通州区、朝阳区、延庆区)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、民乐县、甘州区、高台县)

衢州市(衢江区、开化县、常山县、龙游县、江山市、柯城区)

江门市(江海区、蓬江区、新会区、恩平市、鹤山市、台山市、开平市)

银川市(金凤区、灵武市、永宁县、西夏区、兴庆区、贺兰县)

铁岭市(铁岭县、开原市、西丰县、调兵山市、清河区、昌图县、银州区)

郴州市(桂阳县、永兴县、宜章县、汝城县、北湖区、资兴市、安仁县、桂东县、临武县、嘉禾县、苏仙区)

常州市(金坛区、武进区、钟楼区、新北区、溧阳市、天宁区)

长治市(平顺县、上党区、潞州区、长子县、屯留区、武乡县、沁县、潞城区、沁源县、黎城县、襄垣县、壶关县)

盐城市(亭湖区、盐都区、东台市、大丰区、射阳县、建湖县、阜宁县、响水县、滨海县)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。