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广安市(华蓥市、武胜县、广安区、邻水县、岳池县、前锋区)

嘉兴市(嘉善县、南湖区、海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、平湖市)

咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通山县、通城县、咸安区)

长治市(潞州区、潞城区、黎城县、沁县、襄垣县、武乡县、壶关县、上党区、平顺县、屯留区、沁源县、长子县)  乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

恩施土家族苗族自治州(建始县、恩施市、宣恩县、巴东县、利川市、咸丰县、鹤峰县、来凤县)

铜仁市(思南县、万山区、德江县、沿河土家族自治县、碧江区、江口县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县)

广西壮族自治区南阳市(社旗县、卧龙区、宛城区、镇平县、方城县、内乡县、淅川县、新野县、唐河县、西峡县、南召县、桐柏县、邓州市)

林芝市(巴宜区、墨脱县、米林市、察隅县、工布江达县、波密县、朗县)  承德市(平泉市、围场满族蒙古族自治县、双滦区、兴隆县、滦平县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、承德县、隆化县、双桥区)

济宁市(汶上县、金乡县、兖州区、鱼台县、任城区、微山县、邹城市、泗水县、梁山县、曲阜市、嘉祥县)

鸡西市(城子河区、虎林市、鸡冠区、麻山区、密山市、恒山区、滴道区、鸡东县、梨树区)

秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、海港区、抚宁区)

烟台市(牟平区、莱山区、海阳市、芝罘区、福山区、龙口市、栖霞市、莱州市、蓬莱区、招远市、莱阳市)

上海市(嘉定区、宝山区、杨浦区、闵行区、松江区、普陀区、黄浦区、长宁区、青浦区、虹口区、徐汇区、崇明区、浦东新区、金山区、静安区、奉贤区)

娄底市(双峰县、新化县、涟源市、娄星区、冷水江市)

濮阳市(范县、濮阳县、台前县、清丰县、华龙区、南乐县)

甘孜藏族自治州(乡城县、德格县、泸定县、新龙县、白玉县、得荣县、巴塘县、炉霍县、道孚县、甘孜县、石渠县、康定市、稻城县、雅江县、色达县、九龙县、理塘县、丹巴县)

晋中市(榆次区、介休市、寿阳县、和顺县、榆社县、祁县、左权县、灵石县、太谷区、昔阳县、平遥县)

淮南市(凤台县、寿县、田家庵区、潘集区、谢家集区、大通区、八公山区)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)

嘉峪关市

三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)

黄石市(大冶市、下陆区、阳新县、铁山区、黄石港区、西塞山区)

兰州市(城关区、七里河区、西固区、皋兰县、红古区、榆中县、永登县、安宁区)

北京市(平谷区、门头沟区、昌平区、东城区、房山区、西城区、密云区、怀柔区、石景山区、海淀区、延庆区、顺义区、朝阳区、大兴区、丰台区、通州区)

钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)

永州市(东安县、道县、江永县、新田县、祁阳市、双牌县、蓝山县、宁远县、零陵区、江华瑶族自治县、冷水滩区)

张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)

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淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)

许昌市(禹州市、建安区、魏都区、襄城县、鄢陵县、长葛市)

大庆市(龙凤区、红岗区、让胡路区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、大同区、林甸县、肇州县)

宝鸡市(凤翔区、陈仓区、凤县、麟游县、渭滨区、眉县、太白县、陇县、扶风县、岐山县、千阳县、金台区)  忻州市(定襄县、五台县、忻府区、宁武县、繁峙县、岢岚县、代县、偏关县、原平市、神池县、五寨县、保德县、河曲县、静乐县)

张掖市(山丹县、民乐县、临泽县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县)

玉溪市(峨山彝族自治县、红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县、通海县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县)

白银市(白银区、会宁县、靖远县、平川区、景泰县)海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、格尔木市、都兰县、茫崖市、天峻县)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、阜康市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县)  呼伦贝尔市(满洲里市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、根河市、扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区)

营口市(鲅鱼圈区、老边区、站前区、大石桥市、西市区、盖州市)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)

信阳市(淮滨县、罗山县、息县、新县、平桥区、潢川县、浉河区、商城县、固始县、光山县)珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)

驻马店市(正阳县、新蔡县、上蔡县、遂平县、泌阳县、汝南县、确山县、平舆县、西平县、驿城区)

济源市

阿克苏地区(温宿县、柯坪县、沙雅县、阿瓦提县、阿克苏市、乌什县、拜城县、新和县、库车市)

宣城市(泾县、广德市、旌德县、宣州区、绩溪县、郎溪县、宁国市)

滁州市(凤阳县、定远县、全椒县、天长市、明光市、南谯区、琅琊区、来安县)

内蒙古自治区

双鸭山市(集贤县、友谊县、饶河县、岭东区、宝清县、宝山区、尖山区、四方台区)

雅安市(石棉县、芦山县、名山区、荥经县、汉源县、雨城区、宝兴县、天全县)

东营市(广饶县、利津县、河口区、垦利区、东营区)

朝阳市(双塔区、朝阳县、北票市、凌源市、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

保山市(龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县、隆阳区)

呼和浩特市(土默特左旗、武川县、回民区、和林格尔县、赛罕区、新城区、清水河县、玉泉区、托克托县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

内江市(威远县、隆昌市、市中区、东兴区、资中县)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

　　新疆排依克边境派出所地处帕米尔高原之上，扼守着瓦罕走廊的“咽喉要塞”，辖区面积2500平方公里，与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦三国接壤，是名副其实的“一所邻三国”。

　　(记者郭超凯制作徐妙巧）

　　青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”

　　多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶

　　我一直对好友彬彬进行“暗中观察”。这个来自福建漳州乡村的姑娘，毕业后没有留在大城市，而是选择回归乡村，几经辗转，如今在浙江湖州南浔区窑里村扎下根。看云、绘画、做手工，她分享的生活场景充满田园诗意。

　　“都说入乡干事创业是‘自讨苦吃’，你品出了什么滋味？”我问道。

　　“苦中也有甜。”她笑答。

　　像彬彬这般返乡入乡创业人员，如今全国有1200多万人。“新农人”“农创客”怀揣梦想和热爱，带着技术和创意，为乡村发展注入青春活力。为何“自讨苦吃”，因为“苦中有甜”——这是他们心照不宣的答案。

　　究竟“甜”在哪里？

　　“甜”在“乡村因我而兴”的成就感。

　　选择乡村，并非“不知苦”的莽撞。青年的智慧能为农业农村发展注活水、添活力，正是这份成就感，让他们“明知有苦、偏向苦行”。

　　重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村，返乡青年依托当地民俗传说、农耕技艺、山水风光等资源，开发打造研学课程，让曾经的产业空心村有了新支柱。

　　山东诸城市石桥子镇，几名退伍军人回村办起家庭农场，不服输的劲儿鼓舞起全村干劲，优质农产品不愁销，村民洋溢自信笑容……

　　不限于田畴，还体现在精气神，乡村之兴由表及里，青年人所拥有的开阔视野、前沿知识、敏捷思维、创新意识是“催化剂”。参与并见证这一过程，“正向反馈”不断累积、循环，青年人甘之如饴、乐此不疲。

　　乡村全面振兴，关键在人。引导更多有才干、有意愿的青年建功乡村，乡村发展的潜力将会得到更充分释放，乡村生活将会“芝麻开花节节高”。

　　“甜”在“乡村为我而变”的归属感。

　　广袤乡村有容纳创造的“大肚量”。湖南宁乡市煤炭坝镇，曾存在道路无名等状况，快递员找不到寄送地址。对于电商创业而言，这是必须弥补的短板。镇上积极推进道路命名，有了名字的街道能在导航软件上被标注，快递送上门、游客也找上门。青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”。

　　青年与乡村的“双向奔赴”中，“不嫌我麻烦，为我解麻烦”是不少青年的共同感触。开会研究、重点推进，完善设施、优化环境，按时调研、解决问题……大事小情、桩桩件件，从静候到相迎，一个个乡村悉心构筑着包容创造、鼓励创造、呵护创造的“家”。宜居宜业、舞台宽广，凤凰胡不至、安不栖？

　　“甜”在“乡村为我赋能”的收获感。

　　青年返乡创业，是为乡村赋能的过程，也是练就过硬本领的过程。前不久，喜闻彬彬成为“浙江青年五四奖章”拟表彰人选。这份沉甸甸的荣誉，标注着多维度的成长。广大返乡青年有的学做“CEO”，探索资产入股等运营模式；有的充当“引导员”，为了丰富村中业态，主动招揽志同道合的伙伴；有的成为“研究员”，在推介活动中分享乡村运营经验……练就“三头六臂”、人人独当一面，是他们在乡村干事创业中得到的共同磨砺。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长。

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶。比如，安徽泗县通过返乡创业“总经理”特训营，链接特色资源、开展技能培训，助力学本领、长能力。又如，陕西成立“乡创团团帮”，加强项目、政策、金融等多方联动，积极建机制、畅通道。用帮扶实招化解创业烦忧，以政策温暖守护干事热情，青年人才能在乡村的广阔天地间大展拳脚、有所作为。

　　最近，彬彬正忙着将村中旧厂房改造为能容纳更多人的创作空间。志同道合的青年们将聚在一起、共同奋斗。祝福“自讨苦吃”的他们，期待更多青春之花绽放田野。

　　崔妍

　　《人民日报》(2025年04月21日第05版)

　　本报记者张盼

　　“低空经济”近来在香港热度颇高。在近日举办的第三届香港国际创科展上，低空经济成为各界关注焦点，多家无人机和空中汽车企业现场展示成果。香港特区政府日前举办低空经济“监管沙盒”启动礼并公布首批试点项目名单，涵盖紧急救援、物流配送、维修和安全检查等领域和应用场景，从4月起逐步试行。

　　“低空经济是国家战略性新兴产业，也是发展新质生产力的范例。”香港特区行政长官李家超表示，香港正全力发展成为国际创新科技中心和国际高端人才集聚高地，特区政府将大力推动科研成果和企业力量连接起来，释放发展潜力，努力在低空经济领域引领发展，开创未来。

　　技术牵引

　　低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常指距地面垂直距离1000米以内的空间范围。

　　“低空经济能为市民带来智慧生活新体验，成为推动经济增长的重要引擎。”李家超说，启动“监管沙盒”目的是让低空经济“飞得稳、飞得远”，让企业、学术界及政府部门等，以先行先试的方式，为低空经济构建示范项目，为创新科技提供安全的“试验田”和“孵化器”。

　　香港科技大学是“监管沙盒”支持机构之一，其项目也入选首批推展的试点项目。香港科技大学校董会主席沈向洋说，低空经济“监管沙盒”启动仪式标志着香港积极推动航空领域的创新及成果转化，十分欣喜港科大能成为“监管沙盒”首批试点项目之一。港科大将发挥跨学科的优势，助力香港建立蓬勃发展的低空经济生态圈，并将继续与各方携手打造兆元级低空经济市场。

　　港科大空气动力学和声学实验中心主任张欣说，发展低空经济离不开飞行器，如果有很多无人机在低空飞行，那么会有一些问题需要解决：首先是噪音问题。他所在团队会分析无人机的噪音，并建立数据库。然后是低空情况下，在建筑物之间、不同地形地貌中飞行，什么情况下是安全的？这两方面将是他们关注的重点。

　　释放潜力

　　低空经济“监管沙盒”启动礼上，多个试点项目申请机构在现场设置摊位，介绍项目应用场景和特色。有物流公司计划以新款无人机配送药物及物品至香港南丫岛、长洲等离岛地区，初期服务以快递件为主，之后延伸至医疗用品。

　　“公司选择来到香港，主要是这里有巨大的用户需求和产业潜力。”美团无人机香港业务及公共事务负责人闫琰说，香港拥有大量即时零售配送需求，但因地理环境复杂等问题，限制了服务体验的持续提升。

　　“比如香港有很多山地、海洋等复杂地形，也存在很多景区、园区等封闭场景，这些目的地使用路面配送存在较多困难，但无人机可以很好满足需求。无人机节能环保、高效便捷等特点，也顺应了香港市场对于现代物流产业发展的期待。”闫琰说。

　　中国移动香港有限公司与香港玛嘉烈医院等机构合作，提供低空医疗物流配送服务，该项目同样入选。中国移动相关负责人介绍，就本次“监管沙盒”项目，公司将引入5G网络、北斗高精度定位、三维航图、物联网即时温控箱等技术，利用两台无人机，在医院分散的大楼之间配送文件、药品、样本等。预计能为医院综合减少50%的递送人手，相信能为医院解决交通繁忙时间的配送问题。

　　有序推进

　　李家超在2024年施政报告中提出一系列推动低空经济发展的措施，包括成立“发展低空经济工作组”，由香港特区政府财政司副司长黄伟纶任组长，制订低空经济发展行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设。去年11月，发展低空经济工作组举行首次会议。

　　“低空经济可以为香港带来新机遇，促进经济及不同产业的发展。”黄伟纶说，希望通过“监管沙盒”试点项目模拟多场景、多航线及低空空域管理布局，累积数据及经验，引领法规、基建、应用等不同层面的工作。特区政府既会善用市场力量，也会积极与内地沟通合作，共同推动低空经济发展。

　　“监管沙盒”的启动，旨在让参与方能在指定航线内、以可控和安全方式，就一些项目概念进行测试和试验，比如空域管理、飞行操作、基建支持、紧急应对、航空安全等。首批低空经济“监管沙盒”试点项目于去年11月开始接受申请，特区政府共接获72个申请者提交的项目，经发展低空经济工作小组审定，其中38项成为首批推展的试点项目，申请机构包括企业、大学或科研机构、公用事业机构以及政府部门。

　　香港特区政府运输及物流局局长陈美宝介绍，首批低空经济项目从4月起逐步试行，首阶段试验期为6个月，之后再开放第二批申请，希望日后可以将试点项目转化为商业运作。

　　住房问题是民生大事，让人民群众住有所居、居有所安，一直是习近平总书记的深深牵挂。在今年的全国两会上，习近平总书记指出，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。沿着总书记指引的方向，各地不断增强住房保障能力，我国住房保障体系和供应体系不断完善，老百姓的“安居梦”正在变成现实。

　　在上海闵行区新时代城市建设者管理者之家，今年入住了一批新住户，他们中有网约车司机、快递小哥，也有毕业不久的应届大学生。这里的房间配备了洗衣机、空调、热水器等设施。社区门口开辟了直达地铁的公交线路，卫生服务站也正式启用。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户魏明：我现在住这个是40平方米，带一个小厅，环境配套设施都挺好，蛮舒心的。

　　2023年，习近平总书记来到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，仔细了解在此居住的城市一线工作者的生活状况。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户张颂蔚：总书记很关心我们的生活和工作情况，让我们在场的每一个人心里都很温暖。我们过上了安居乐业的生活，也会把更多热情投入到自己的本职工作中，为建设更美好的城市作出自己的贡献。

　　习近平总书记指出，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安，能成业。在今年的全国两会上，总书记强调，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。今年，我国将“加大保障和改善民生力度”列为重点工作任务。

　　上海今年计划建设筹措7万套(间)保障性租赁住房，实现“十四五”末总量达到60万套(间)的目标，筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上。

　　上海市建设交通工作党委副书记徐志虎：我们认真贯彻落实总书记的殷殷嘱托，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求，我们将努力满足城市建设、运行一线服务保障人员的住房需求，优化项目选址和布局，强化服务资源整合，共同打造更有温度、更具活力的幸福家园。

　　从住房保障到供应体系建设，从易地扶贫搬迁到棚户区改造，习近平总书记始终心系百姓安居，一次次深入乡村农舍、城市社区，询问百姓房子住得习不习惯，关心百姓住得好不好、房子暖不暖。

　　青海互助土族自治县位于六盘山集中连片特困地区，2016年，习近平总书记来到这里，考察了实施易地扶贫搬迁的班彦村。总书记和大家说，新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，同完善基本公共服务结合起来，同保护民族、区域、文化特色及风貌结合起来。如今的班彦村，院落特色鲜明、生态环境优美、基础设施齐全，科学划分出居住区、产业区、休闲区等功能区域。

　　青海海东互助土族自治县班彦村村民吕有荣：请总书记放心，我们住得非常好。家里烧的是天然气，吃的水是自来水，拿的是智能手机，特别方便。

　　今年，青海将加快推进农牧民居住条件改善工程，通过提高住房保温性能、完善室内配套设施等举措，进一步提升农牧民住房安全性、舒适度和住房品质。

　　筑梦安居，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年，我国还将实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更新项目，把2000年以前建成的城市老旧小区都纳入城市更新的改造范围；城中村改造在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模；持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。