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百色市(平果市、凌云县、右江区、西林县、靖西市、田林县、田东县、德保县、隆林各族自治县、田阳区、那坡县、乐业县)
阿克苏地区(乌什县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、沙雅县、新和县、温宿县、阿克苏市、库车市)
吕梁市(离石区、交城县、交口县、汾阳市、方山县、石楼县、柳林县、临县、岚县、兴县、中阳县、孝义市、文水县)
榆林市(榆阳区、靖边县、佳县、子洲县、清涧县、米脂县、吴堡县、府谷县、定边县、神木市、横山区、绥德县)
张家口市(张北县、怀安县、万全区、赤城县、蔚县、下花园区、康保县、怀来县、尚义县、桥西区、涿鹿县、阳原县、崇礼区、宣化区、沽源县、桥东区)
西宁市(城中区、城北区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县、湟中区、城西区)
来宾市(金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、象州县、合山市、武宣县)
淄博市(高青县、博山区、张店区、沂源县、临淄区、周村区、桓台县、淄川区)
福州市(平潭县、福清市、闽清县、仓山区、连江县、鼓楼区、罗源县、马尾区、闽侯县、台江区、晋安区、长乐区、永泰县)
文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、马关县、广南县、富宁县、麻栗坡县、西畴县、砚山县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎右旗、根河市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、阿荣旗、满洲里市、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、牙克石市、扎赉诺尔区)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
锦州市(古塔区、凌河区、黑山县、北镇市、义县、太和区、凌海市)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
六安市(舒城县、霍山县、金安区、叶集区、金寨县、裕安区、霍邱县)
内蒙古自治区
邯郸市(鸡泽县、广平县、成安县、大名县、临漳县、曲周县、峰峰矿区、磁县、邱县、丛台区、魏县、邯山区、涉县、肥乡区、永年区、复兴区、馆陶县、武安市)
徐州市(邳州市、铜山区、鼓楼区、睢宁县、云龙区、沛县、贾汪区、新沂市、丰县、泉山区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
枣庄市(滕州市、峄城区、市中区、山亭区、薛城区、台儿庄区)
中山市
池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)
新乡市(长垣市、原阳县、封丘县、卫滨区、新乡县、牧野区、获嘉县、红旗区、延津县、辉县市、凤泉区、卫辉市)
黑河市(嫩江市、北安市、五大连池市、逊克县、孙吴县、爱辉区)
赤峰市(松山区、克什克腾旗、巴林左旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林右旗、翁牛特旗、红山区、敖汉旗、喀喇沁旗、元宝山区)
湘潭市(雨湖区、湘乡市、韶山市、湘潭县、岳塘区)
防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)
梅州市(兴宁市、大埔县、梅江区、平远县、梅县区、丰顺县、蕉岭县、五华县)
荆门市(钟祥市、沙洋县、东宝区、掇刀区、京山市)
眉山市(彭山区、青神县、丹棱县、洪雅县、仁寿县、东坡区)
孝感市(应城市、孝南区、大悟县、云梦县、孝昌县、安陆市、汉川市)
桂林市(阳朔县、叠彩区、资源县、象山区、七星区、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、雁山区、临桂区、永福县、全州县、秀峰区、兴安县、荔浦市、灵川县、灌阳县、平乐县)
临汾市(襄汾县、尧都区、隰县、安泽县、乡宁县、永和县、侯马市、蒲县、吉县、曲沃县、翼城县、浮山县、古县、大宁县、汾西县、霍州市、洪洞县)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、红河县、建水县、开远市、元阳县、泸西县、弥勒市、绿春县、蒙自市、个旧市、屏边苗族自治县、石屏县)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、梁河县、芒市、盈江县)
龙岩市(连城县、上杭县、武平县、永定区、漳平市、新罗区、长汀县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、明山区、南芬区、平山区)
林芝市(巴宜区、工布江达县、墨脱县、波密县、朗县、米林市、察隅县)
晋中市(榆社县、灵石县、平遥县、寿阳县、左权县、昔阳县、祁县、和顺县、榆次区、介休市、太谷区)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)
衡阳市(衡东县、南岳区、衡南县、衡山县、珠晖区、常宁市、耒阳市、祁东县、衡阳县、蒸湘区、雁峰区、石鼓区)
昆明市(石林彝族自治县、晋宁区、东川区、官渡区、西山区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、安宁市、五华区、宜良县、盘龙区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区)
商丘市(宁陵县、柘城县、虞城县、睢阳区、睢县、梁园区、夏邑县、永城市、民权县)
肇庆市(四会市、鼎湖区、怀集县、德庆县、广宁县、端州区、封开县、高要区)
铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)
七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)
铁岭市(西丰县、清河区、调兵山市、开原市、昌图县、银州区、铁岭县)
株洲市(炎陵县、醴陵市、茶陵县、天元区、芦淞区、攸县、渌口区、荷塘区、石峰区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、长岭县、乾安县)
和田地区(洛浦县、民丰县、和田市、策勒县、皮山县、和田县、墨玉县、于田县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
金昌市(永昌县、金川区)
曲靖市(陆良县、麒麟区、罗平县、沾益区、富源县、师宗县、宣威市、会泽县、马龙区)
济南市(历城区、长清区、章丘区、济阳区、商河县、槐荫区、天桥区、历下区、平阴县、钢城区、莱芜区、市中区)
秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、海港区、山海关区)
合肥市(肥西县、巢湖市、蜀山区、肥东县、瑶海区、长丰县、包河区、庐阳区、庐江县)
乌鲁木齐市(米东区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、天山区、达坂城区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
贵阳市(乌当区、云岩区、清镇市、息烽县、开阳县、花溪区、白云区、南明区、修文县、观山湖区)
阜新市(新邱区、彰武县、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、太平区)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、望谟县、册亨县、晴隆县、兴仁市、兴义市、普安县、贞丰县)
宜宾市(筠连县、珙县、屏山县、南溪区、长宁县、江安县、叙州区、高县、兴文县、翠屏区)
赣州市(安远县、寻乌县、兴国县、大余县、定南县、上犹县、崇义县、瑞金市、宁都县、章贡区、会昌县、南康区、信丰县、于都县、龙南市、石城县、赣县区、全南县)
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凉山彝族自治州(西昌市、盐源县、会东县、宁南县、木里藏族自治县、布拖县、美姑县、越西县、昭觉县、雷波县、普格县、冕宁县、喜德县、德昌县、会理市、金阳县、甘洛县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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