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全国服务区域：
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
赤峰市(宁城县、元宝山区、翁牛特旗、克什克腾旗、松山区、喀喇沁旗、林西县、巴林右旗、巴林左旗、敖汉旗、红山区、阿鲁科尔沁旗)
宝鸡市(眉县、凤县、金台区、陇县、太白县、凤翔区、渭滨区、麟游县、陈仓区、扶风县、千阳县、岐山县)
广西壮族自治区
漳州市(平和县、龙海区、南靖县、云霄县、华安县、龙文区、长泰区、漳浦县、东山县、诏安县、芗城区)
绥化市(北林区、庆安县、肇东市、青冈县、明水县、兰西县、绥棱县、安达市、海伦市、望奎县)
辽阳市(辽阳县、白塔区、太子河区、弓长岭区、灯塔市、文圣区、宏伟区)
舟山市(普陀区、定海区、岱山县、嵊泗县)
来宾市(兴宾区、象州县、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县)
芜湖市(繁昌区、无为市、镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、南陵县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特中旗、临河区、磴口县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
黄山市(黄山区、祁门县、屯溪区、休宁县、黟县、歙县、徽州区)
黄冈市(英山县、麻城市、红安县、浠水县、黄梅县、团风县、罗田县、蕲春县、黄州区、武穴市)
乐山市(沙湾区、沐川县、井研县、市中区、峨眉山市、夹江县、马边彝族自治县、五通桥区、峨边彝族自治县、犍为县、金口河区)
雅安市(名山区、汉源县、石棉县、天全县、芦山县、宝兴县、荥经县、雨城区)
云浮市(云安区、新兴县、罗定市、云城区、郁南县)
湛江市(廉江市、吴川市、坡头区、麻章区、雷州市、遂溪县、霞山区、徐闻县、赤坎区)
阜阳市(颍泉区、阜南县、太和县、颍东区、颍上县、颍州区、界首市、临泉县)
葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、兴城市、连山区、龙港区)
哈尔滨市(双城区、木兰县、通河县、五常市、呼兰区、阿城区、道里区、南岗区、延寿县、道外区、平房区、尚志市、依兰县、方正县、香坊区、宾县、松北区、巴彦县)
陇南市(两当县、西和县、武都区、文县、康县、宕昌县、成县、礼县、徽县)
嘉峪关市
新乡市(红旗区、原阳县、长垣市、获嘉县、卫辉市、延津县、凤泉区、卫滨区、牧野区、新乡县、封丘县、辉县市)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
遂宁市(蓬溪县、安居区、船山区、射洪市、大英县)
白银市(会宁县、靖远县、景泰县、白银区、平川区)
聊城市(茌平区、高唐县、莘县、东昌府区、阳谷县、东阿县、冠县、临清市)
成都市(锦江区、金牛区、金堂县、青羊区、温江区、青白江区、郫都区、双流区、崇州市、武侯区、新都区、简阳市、成华区、邛崃市、大邑县、新津区、彭州市、都江堰市、蒲江县、龙泉驿区)
渭南市(蒲城县、澄城县、大荔县、富平县、白水县、华州区、韩城市、合阳县、临渭区、潼关县、华阴市)
厦门市(集美区、思明区、湖里区、同安区、海沧区、翔安区)
济南市(历下区、钢城区、历城区、天桥区、长清区、章丘区、济阳区、商河县、市中区、莱芜区、平阴县、槐荫区)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、泸溪县、保靖县、花垣县、凤凰县、永顺县、龙山县、吉首市)
丽江市(古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、宁蒗彝族自治县)
香港特别行政区
咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县)
红河哈尼族彝族自治州(元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、弥勒市、红河县、开远市、建水县、屏边苗族自治县、石屏县、个旧市、泸西县、蒙自市、河口瑶族自治县)
东营市(东营区、河口区、广饶县、利津县、垦利区)
平凉市(华亭市、灵台县、庄浪县、崆峒区、泾川县、崇信县、静宁县)
宜昌市(五峰土家族自治县、伍家岗区、枝江市、当阳市、点军区、秭归县、西陵区、宜都市、夷陵区、兴山县、远安县、猇亭区、长阳土家族自治县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
盐城市(东台市、建湖县、响水县、亭湖区、射阳县、滨海县、大丰区、阜宁县、盐都区)
周口市(西华县、项城市、郸城县、淮阳区、鹿邑县、川汇区、商水县、沈丘县、太康县、扶沟县)
昆明市(宜良县、安宁市、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、五华区、晋宁区、盘龙区、富民县、西山区、石林彝族自治县、东川区、嵩明县)
邢台市(南和区、信都区、巨鹿县、南宫市、清河县、隆尧县、沙河市、平乡县、宁晋县、广宗县、任泽区、襄都区、柏乡县、威县、内丘县、新河县、临西县、临城县)
武汉市(东西湖区、新洲区、武昌区、江夏区、江岸区、硚口区、汉南区、洪山区、蔡甸区、青山区、江汉区、黄陂区、汉阳区)
铜仁市(沿河土家族自治县、德江县、玉屏侗族自治县、思南县、江口县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、石阡县)
绵阳市(江油市、梓潼县、三台县、游仙区、涪城区、盐亭县、安州区、平武县、北川羌族自治县)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
兰州市(皋兰县、安宁区、榆中县、永登县、七里河区、城关区、红古区、西固区)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区、明山区、溪湖区、南芬区)
玉树藏族自治州(杂多县、称多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、治多县)
嘉兴市(嘉善县、秀洲区、平湖市、海宁市、桐乡市、南湖区、海盐县)
秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、北戴河区、海港区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县)
甘孜藏族自治州(理塘县、雅江县、道孚县、稻城县、泸定县、色达县、炉霍县、石渠县、丹巴县、白玉县、巴塘县、乡城县、九龙县、甘孜县、得荣县、德格县、康定市、新龙县)
驻马店市(汝南县、泌阳县、正阳县、新蔡县、西平县、遂平县、驿城区、确山县、上蔡县、平舆县)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、麦积区、秦安县、武山县、清水县、甘谷县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁区)
安庆市(怀宁县、桐城市、岳西县、宿松县、潜山市、望江县、迎江区、宜秀区、大观区、太湖县)
曲靖市(富源县、师宗县、会泽县、罗平县、马龙区、沾益区、陆良县、宣威市、麒麟区)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
六盘水市(水城区、六枝特区、盘州市、钟山区)
菏泽市(单县、东明县、郓城县、成武县、牡丹区、鄄城县、定陶区、巨野县、曹县)
衢州市(柯城区、龙游县、开化县、江山市、常山县、衢江区)
龙岩市(连城县、新罗区、长汀县、漳平市、上杭县、武平县、永定区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、镶黄旗、多伦县、太仆寺旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、苏尼特右旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市)
凉山彝族自治州(喜德县、雷波县、盐源县、西昌市、会东县、普格县、甘洛县、德昌县、越西县、木里藏族自治县、金阳县、会理市、昭觉县、美姑县、宁南县、布拖县、冕宁县)
兴安盟(阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)
九江市(濂溪区、浔阳区、修水县、永修县、湖口县、彭泽县、都昌县、瑞昌市、庐山市、武宁县、柴桑区、德安县、共青城市)
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伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、昭苏县、尼勒克县、巩留县、特克斯县、霍城县、奎屯市、新源县)
海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县)
抚顺市(顺城区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、抚顺县)
黑河市(孙吴县、爱辉区、五大连池市、北安市、逊克县、嫩江市)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、鹤山区、山城区)
延安市(宜川县、安塞区、吴起县、甘泉县、洛川县、富县、延长县、宝塔区、子长市、志丹县、黄陵县、黄龙县、延川县)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
甘南藏族自治州(卓尼县、舟曲县、碌曲县、合作市、迭部县、玛曲县、临潭县、夏河县)
本报记者 杜雨萌
4月24日，国家发展改革委、商务部、国家市场监督管理总局对外发布《市场准入负面清单（2025年版）》（以下简称《清单（2025年版）》）。
从2018年我国印发的首版市场准入负面清单，再到此后经过2019年、2020年、2022年、2025年的四次修订，清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项，压减比例约30%，一大批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，“宽准入”红利切实赋能经济社会发展，做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。
据国家发展改革委有关负责人介绍，《清单（2025年版）》修订坚持“该减的坚决减，该增的合理增”，全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果，事项数量由2022年版的117项缩减至106项，事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条。具体包括两个方面：
一方面，降低准入门槛，激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品（一、二类）、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施，相关领域保持必要市场准入管理，但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施，打通区域间市场壁垒；取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施，实施全国统一的准入方式。
另一方面，依法规范了重点领域准入，兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等，对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据无人驾驶航空器运营管理条例，将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发（微型无人驾驶航空器除外）”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》，明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》，将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种，更好保障生产安全。
国家发展改革委经济研究所企业与创业室副主任张铭慎表示，总的来看，新一版市场准入负面清单在推进“宽准入”的同时，也坚决守住“管得住”的底线。不仅及时有效地将涉及新业态新领域准入、重大安全等领域的增设措施纳入清单，而且还充分考虑到了“能管好”的现实需要，真正体现了“管得住”是底线、“管得好”是水平的理念。将相关举措纳入负面清单，不仅有利于切实保障各方的合法权益，而且有利于推动高水平安全与高质量发展良性互动。
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