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商丘市(民权县、柘城县、睢县、梁园区、永城市、夏邑县、虞城县、睢阳区、宁陵县)
桂林市(恭城瑶族自治县、叠彩区、永福县、雁山区、象山区、七星区、全州县、平乐县、荔浦市、资源县、兴安县、龙胜各族自治县、灌阳县、临桂区、灵川县、秀峰区、阳朔县)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、清水县、甘谷县、秦安县、武山县、麦积区)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼后旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、集宁区、化德县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、兴和县、商都县、丰镇市)
惠州市(惠阳区、龙门县、惠东县、惠城区、博罗县)
泰安市(肥城市、宁阳县、岱岳区、新泰市、泰山区、东平县)
来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、兴宾区、武宣县、合山市)
岳阳市(华容县、临湘市、云溪区、平江县、汨罗市、君山区、湘阴县、岳阳县、岳阳楼区)
毕节市(七星关区、织金县、纳雍县、大方县、黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县)
开封市(兰考县、顺河回族区、杞县、通许县、祥符区、鼓楼区、尉氏县、龙亭区、禹王台区)
淮南市(谢家集区、田家庵区、凤台县、潘集区、寿县、大通区、八公山区)
阳泉市(郊区、城区、平定县、矿区、盂县)
信阳市(潢川县、息县、新县、浉河区、淮滨县、光山县、平桥区、固始县、罗山县、商城县)
滁州市(来安县、明光市、定远县、南谯区、天长市、全椒县、琅琊区、凤阳县)
镇江市(扬中市、丹徒区、润州区、京口区、丹阳市、句容市)
阜新市(清河门区、细河区、海州区、新邱区、彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县)
淮安市(洪泽区、淮阴区、淮安区、金湖县、清江浦区、涟水县、盱眙县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
海南藏族自治州(兴海县、共和县、贵南县、同德县、贵德县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市)
上海市(杨浦区、静安区、闵行区、松江区、浦东新区、奉贤区、嘉定区、青浦区、黄浦区、崇明区、宝山区、徐汇区、虹口区、普陀区、长宁区、金山区)
昆明市(盘龙区、宜良县、五华区、西山区、富民县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县、官渡区、晋宁区、石林彝族自治县、呈贡区、东川区、安宁市)
衡水市(冀州区、饶阳县、深州市、故城县、枣强县、武邑县、安平县、桃城区、阜城县、景县、武强县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、肇源县、红岗区、林甸县、大同区、肇州县、萨尔图区、龙凤区)
武汉市(黄陂区、汉阳区、江岸区、武昌区、汉南区、青山区、蔡甸区、东西湖区、硚口区、洪山区、江夏区、新洲区、江汉区)
上饶市(婺源县、鄱阳县、横峰县、广丰区、德兴市、信州区、万年县、铅山县、广信区、玉山县、余干县、弋阳县)
澳门特别行政区
双鸭山市(尖山区、饶河县、集贤县、四方台区、宝山区、友谊县、宝清县、岭东区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
兴安盟(乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县、泗阳县)
厦门市(同安区、思明区、翔安区、湖里区、海沧区、集美区)
吉林市(舒兰市、桦甸市、昌邑区、龙潭区、磐石市、丰满区、蛟河市、永吉县、船营区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
常德市(桃源县、津市市、武陵区、临澧县、石门县、鼎城区、安乡县、汉寿县、澧县)
吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)
宜宾市(翠屏区、江安县、珙县、叙州区、南溪区、筠连县、屏山县、兴文县、长宁县、高县)
晋城市(沁水县、陵川县、高平市、城区、阳城县、泽州县)
唐山市(滦南县、路南区、迁安市、开平区、乐亭县、丰南区、路北区、滦州市、遵化市、古冶区、迁西县、曹妃甸区、丰润区、玉田县)
衡阳市(石鼓区、衡东县、衡南县、常宁市、衡阳县、雁峰区、南岳区、耒阳市、珠晖区、衡山县、祁东县、蒸湘区)
重庆市(荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、江津区、北碚区、璧山区、涪陵区、开州区、巴南区、彭水苗族土家族自治县、大足区、忠县、南岸区、潼南区、巫溪县、江北区、永川区、南川区、梁平区、大渡口区、九龙坡区、巫山县、铜梁区、武隆区、黔江区、长寿区、垫江县、沙坪坝区、丰都县、云阳县、石柱土家族自治县、奉节县、万州区、渝中区、渝北区、合川区、城口县、秀山土家族苗族自治县、綦江区)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、恩施市、鹤峰县、利川市、巴东县、来凤县、咸丰县、建始县)
包头市(白云鄂博矿区、昆都仑区、九原区、青山区、石拐区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、东河区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、普定县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
宁波市(镇海区、海曙区、鄞州区、象山县、北仑区、宁海县、慈溪市、奉化区、余姚市、江北区)
贵阳市(修文县、息烽县、开阳县、白云区、云岩区、花溪区、南明区、清镇市、观山湖区、乌当区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、正蓝旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗)
阿里地区(改则县、革吉县、措勤县、噶尔县、普兰县、日土县、札达县)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
汉中市(南郑区、佛坪县、略阳县、汉台区、城固县、镇巴县、勉县、洋县、留坝县、宁强县、西乡县)
承德市(隆化县、双滦区、承德县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、双桥区、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、滦平县)
荆州市(监利市、松滋市、沙市区、石首市、荆州区、江陵县、公安县、洪湖市)
攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)
阜阳市(界首市、颍州区、颍东区、颍上县、临泉县、阜南县、太和县、颍泉区)
安庆市(岳西县、桐城市、大观区、宜秀区、怀宁县、宿松县、迎江区、望江县、潜山市、太湖县)
昌都市(类乌齐县、察雅县、芒康县、丁青县、卡若区、八宿县、江达县、左贡县、贡觉县、边坝县、洛隆县)
广安市(前锋区、武胜县、华蓥市、岳池县、广安区、邻水县)
潍坊市(高密市、奎文区、潍城区、诸城市、坊子区、临朐县、昌邑市、昌乐县、寿光市、青州市、安丘市、寒亭区)
邢台市(南和区、襄都区、新河县、沙河市、宁晋县、内丘县、平乡县、任泽区、信都区、隆尧县、巨鹿县、临西县、柏乡县、广宗县、南宫市、临城县、威县、清河县)
六盘水市(钟山区、盘州市、六枝特区、水城区)
三沙市(西沙区、南沙区)
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张掖市(临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、甘州区)
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石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
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郴州市(北湖区、资兴市、桂东县、永兴县、嘉禾县、苏仙区、临武县、桂阳县、安仁县、宜章县、汝城县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
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黔南布依族苗族自治州(长顺县、三都水族自治县、独山县、罗甸县、荔波县、瓮安县、都匀市、惠水县、福泉市、龙里县、贵定县、平塘县)
江门市(蓬江区、江海区、台山市、鹤山市、恩平市、开平市、新会区)
兰州市(城关区、永登县、西固区、七里河区、安宁区、榆中县、皋兰县、红古区)
大同市(灵丘县、天镇县、云州区、左云县、阳高县、云冈区、平城区、新荣区、广灵县、浑源县)
辽阳市(白塔区、文圣区、弓长岭区、辽阳县、宏伟区、太子河区、灯塔市)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
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昭通市(绥江县、彝良县、鲁甸县、盐津县、大关县、昭阳区、镇雄县、威信县、水富市、永善县、巧家县)
塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、托里县、乌苏市、额敏县、裕民县)
东莞市
丽水市(缙云县、青田县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、龙泉市、遂昌县、松阳县、庆元县)
邵阳市(大祥区、城步苗族自治县、新宁县、邵阳县、隆回县、绥宁县、邵东市、北塔区、武冈市、双清区、新邵县、洞口县)
香港特别行政区
佛山市(高明区、南海区、顺德区、三水区、禅城区)
扬州市(广陵区、宝应县、江都区、仪征市、邗江区、高邮市)
嘉兴市(海宁市、南湖区、平湖市、海盐县、秀洲区、嘉善县、桐乡市)
和田地区(和田县、民丰县、策勒县、皮山县、墨玉县、于田县、和田市、洛浦县)
中山市
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)
长治市(黎城县、襄垣县、沁源县、潞州区、沁县、壶关县、屯留区、武乡县、潞城区、长子县、上党区、平顺县)
铁岭市(调兵山市、西丰县、铁岭县、银州区、昌图县、开原市、清河区)
日喀则市(定日县、萨迦县、吉隆县、白朗县、仁布县、拉孜县、昂仁县、岗巴县、谢通门县、桑珠孜区、康马县、南木林县、江孜县、聂拉木县、定结县、萨嘎县、亚东县、仲巴县)
通化市(二道江区、辉南县、柳河县、集安市、梅河口市、通化县、东昌区)
宜昌市(长阳土家族自治县、宜都市、点军区、五峰土家族自治县、西陵区、远安县、秭归县、兴山县、枝江市、伍家岗区、当阳市、夷陵区、猇亭区)
甘孜藏族自治州(乡城县、康定市、九龙县、石渠县、雅江县、德格县、色达县、道孚县、稻城县、甘孜县、丹巴县、得荣县、巴塘县、新龙县、炉霍县、白玉县、理塘县、泸定县)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
内蒙古自治区
枣庄市(山亭区、滕州市、台儿庄区、薛城区、市中区、峄城区)
湛江市(霞山区、廉江市、雷州市、吴川市、麻章区、坡头区、徐闻县、遂溪县、赤坎区)
抚顺市(顺城区、清原满族自治县、新抚区、望花区、抚顺县、东洲区、新宾满族自治县)
驻马店市(上蔡县、确山县、泌阳县、正阳县、遂平县、平舆县、新蔡县、西平县、汝南县、驿城区)
郑州市(荥阳市、二七区、上街区、管城回族区、惠济区、登封市、金水区、中牟县、新郑市、巩义市、中原区、新密市)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、敦煌市、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区)
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白银市(平川区、会宁县、白银区、靖远县、景泰县)
丹东市(东港市、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市、振安区、元宝区)
甘南藏族自治州(卓尼县、玛曲县、迭部县、临潭县、合作市、碌曲县、舟曲县、夏河县)
泉州市(安溪县、石狮市、泉港区、惠安县、洛江区、南安市、晋江市、永春县、德化县、金门县、鲤城区、丰泽区)
眉山市(丹棱县、东坡区、彭山区、仁寿县、青神县、洪雅县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
渭南市(华阴市、潼关县、合阳县、韩城市、临渭区、富平县、白水县、大荔县、蒲城县、澄城县、华州区)
鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、山城区、淇滨区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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