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武汉市(汉南区、东西湖区、黄陂区、江汉区、洪山区、武昌区、江岸区、新洲区、硚口区、汉阳区、蔡甸区、青山区、江夏区)

江门市(鹤山市、新会区、台山市、蓬江区、江海区、开平市、恩平市)

中山市

信阳市(平桥区、商城县、固始县、潢川县、罗山县、浉河区、息县、淮滨县、光山县、新县)  漯河市(临颍县、召陵区、郾城区、舞阳县、源汇区)

普洱市(景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

荆门市(沙洋县、东宝区、掇刀区、京山市、钟祥市)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、长顺县、福泉市、瓮安县、龙里县、三都水族自治县、罗甸县、独山县、贵定县、都匀市、荔波县、惠水县)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、正镶白旗、多伦县、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、二连浩特市、太仆寺旗)  包头市(昆都仑区、固阳县、白云鄂博矿区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、石拐区、土默特右旗、九原区)

滨州市(博兴县、无棣县、阳信县、邹平市、沾化区、惠民县、滨城区)

澳门特别行政区

汕头市(金平区、潮南区、澄海区、濠江区、南澳县、潮阳区、龙湖区)

西安市(雁塔区、莲湖区、鄠邑区、蓝田县、新城区、临潼区、高陵区、长安区、未央区、灞桥区、碑林区、阎良区、周至县)

菏泽市(郓城县、东明县、曹县、定陶区、牡丹区、成武县、单县、巨野县、鄄城县)

阿克苏地区(阿克苏市、新和县、柯坪县、温宿县、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、乌什县)

鞍山市(海城市、铁东区、铁西区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、千山区)

韶关市(始兴县、浈江区、翁源县、武江区、仁化县、南雄市、新丰县、乐昌市、乳源瑶族自治县、曲江区)

来宾市(武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市、忻城县)

柳州市(柳北区、鱼峰区、柳城县、柳南区、柳江区、三江侗族自治县、鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、城中区)

焦作市(解放区、山阳区、博爱县、中站区、武陟县、马村区、孟州市、修武县、沁阳市、温县)

广元市(青川县、旺苍县、利州区、剑阁县、苍溪县、昭化区、朝天区)

惠州市(龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区、博罗县)

邵阳市(大祥区、北塔区、双清区、城步苗族自治县、邵东市、武冈市、洞口县、邵阳县、新邵县、绥宁县、隆回县、新宁县)

新疆维吾尔自治区

孝感市(应城市、汉川市、大悟县、安陆市、孝南区、云梦县、孝昌县)

三门峡市(渑池县、陕州区、湖滨区、卢氏县、灵宝市、义马市)

景德镇市(乐平市、昌江区、浮梁县、珠山区)

株洲市(炎陵县、茶陵县、荷塘区、渌口区、芦淞区、醴陵市、攸县、天元区、石峰区)

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铁岭市(银州区、清河区、调兵山市、铁岭县、开原市、西丰县、昌图县)

遵义市(务川仡佬族苗族自治县、赤水市、汇川区、红花岗区、余庆县、正安县、桐梓县、绥阳县、仁怀市、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、播州区、习水县)

上饶市(铅山县、弋阳县、余干县、玉山县、婺源县、横峰县、广信区、广丰区、信州区、鄱阳县、万年县、德兴市)

淮安市(淮阴区、洪泽区、清江浦区、涟水县、盱眙县、淮安区、金湖县)  自贡市(自流井区、贡井区、富顺县、大安区、荣县、沿滩区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

沈阳市(法库县、于洪区、皇姑区、苏家屯区、新民市、大东区、沈北新区、和平区、辽中区、康平县、沈河区、浑南区、铁西区)

遂宁市(大英县、船山区、射洪市、安居区、蓬溪县)达州市(宣汉县、开江县、万源市、渠县、达川区、大竹县、通川区)

无锡市(新吴区、江阴市、滨湖区、锡山区、宜兴市、梁溪区、惠山区)  衡水市(深州市、安平县、饶阳县、冀州区、景县、枣强县、阜城县、武邑县、桃城区、故城县、武强县)

宿迁市(宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县、泗洪县)

张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)

甘孜藏族自治州(巴塘县、九龙县、得荣县、石渠县、新龙县、雅江县、稻城县、康定市、丹巴县、甘孜县、乡城县、理塘县、泸定县、德格县、色达县、白玉县、炉霍县、道孚县)湛江市(坡头区、廉江市、霞山区、麻章区、雷州市、吴川市、徐闻县、赤坎区、遂溪县)

连云港市(连云区、灌南县、东海县、赣榆区、海州区、灌云县)

铜仁市(万山区、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、德江县、碧江区、印江土家族苗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、江口县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

南充市(高坪区、顺庆区、营山县、阆中市、南部县、西充县、蓬安县、嘉陵区、仪陇县)

庆阳市(华池县、镇原县、西峰区、宁县、庆城县、环县、正宁县、合水县)

阜新市(清河门区、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、细河区)

延安市(黄陵县、富县、黄龙县、子长市、甘泉县、延长县、安塞区、洛川县、志丹县、宜川县、延川县、宝塔区、吴起县)

固原市(西吉县、原州区、泾源县、彭阳县、隆德县)

甘南藏族自治州(卓尼县、迭部县、合作市、夏河县、玛曲县、碌曲县、舟曲县、临潭县)

鸡西市(虎林市、滴道区、鸡冠区、麻山区、恒山区、密山市、城子河区、梨树区、鸡东县)

桂林市(秀峰区、灌阳县、灵川县、临桂区、恭城瑶族自治县、七星区、平乐县、兴安县、龙胜各族自治县、全州县、阳朔县、象山区、永福县、荔浦市、叠彩区、资源县、雁山区)

北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)

白山市(浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县、抚松县)

娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)

商丘市(宁陵县、柘城县、虞城县、睢阳区、睢县、永城市、夏邑县、民权县、梁园区)

　　新疆排依克边境派出所地处帕米尔高原之上，扼守着瓦罕走廊的“咽喉要塞”，辖区面积2500平方公里，与巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦三国接壤，是名副其实的“一所邻三国”。

　　(记者郭超凯制作徐妙巧）

　　青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”

　　多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶

　　我一直对好友彬彬进行“暗中观察”。这个来自福建漳州乡村的姑娘，毕业后没有留在大城市，而是选择回归乡村，几经辗转，如今在浙江湖州南浔区窑里村扎下根。看云、绘画、做手工，她分享的生活场景充满田园诗意。

　　“都说入乡干事创业是‘自讨苦吃’，你品出了什么滋味？”我问道。

　　“苦中也有甜。”她笑答。

　　像彬彬这般返乡入乡创业人员，如今全国有1200多万人。“新农人”“农创客”怀揣梦想和热爱，带着技术和创意，为乡村发展注入青春活力。为何“自讨苦吃”，因为“苦中有甜”——这是他们心照不宣的答案。

　　究竟“甜”在哪里？

　　“甜”在“乡村因我而兴”的成就感。

　　选择乡村，并非“不知苦”的莽撞。青年的智慧能为农业农村发展注活水、添活力，正是这份成就感，让他们“明知有苦、偏向苦行”。

　　重庆石柱土家族自治县中益乡华溪村，返乡青年依托当地民俗传说、农耕技艺、山水风光等资源，开发打造研学课程，让曾经的产业空心村有了新支柱。

　　山东诸城市石桥子镇，几名退伍军人回村办起家庭农场，不服输的劲儿鼓舞起全村干劲，优质农产品不愁销，村民洋溢自信笑容……

　　不限于田畴，还体现在精气神，乡村之兴由表及里，青年人所拥有的开阔视野、前沿知识、敏捷思维、创新意识是“催化剂”。参与并见证这一过程，“正向反馈”不断累积、循环，青年人甘之如饴、乐此不疲。

　　乡村全面振兴，关键在人。引导更多有才干、有意愿的青年建功乡村，乡村发展的潜力将会得到更充分释放，乡村生活将会“芝麻开花节节高”。

　　“甜”在“乡村为我而变”的归属感。

　　广袤乡村有容纳创造的“大肚量”。湖南宁乡市煤炭坝镇，曾存在道路无名等状况，快递员找不到寄送地址。对于电商创业而言，这是必须弥补的短板。镇上积极推进道路命名，有了名字的街道能在导航软件上被标注，快递送上门、游客也找上门。青年赋予乡村改变的力量，乡村也铺平青年创业之路，包容的态度、主动的姿态成就了“双向奔赴”。

　　青年与乡村的“双向奔赴”中，“不嫌我麻烦，为我解麻烦”是不少青年的共同感触。开会研究、重点推进，完善设施、优化环境，按时调研、解决问题……大事小情、桩桩件件，从静候到相迎，一个个乡村悉心构筑着包容创造、鼓励创造、呵护创造的“家”。宜居宜业、舞台宽广，凤凰胡不至、安不栖？

　　“甜”在“乡村为我赋能”的收获感。

　　青年返乡创业，是为乡村赋能的过程，也是练就过硬本领的过程。前不久，喜闻彬彬成为“浙江青年五四奖章”拟表彰人选。这份沉甸甸的荣誉，标注着多维度的成长。广大返乡青年有的学做“CEO”，探索资产入股等运营模式；有的充当“引导员”，为了丰富村中业态，主动招揽志同道合的伙伴；有的成为“研究员”，在推介活动中分享乡村运营经验……练就“三头六臂”、人人独当一面，是他们在乡村干事创业中得到的共同磨砺。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。多元的挑战，也是多样的可能。从中打磨出真本领、硬功夫，青年便收获成长。

　　如何守护好青年人心中的这份“甜”？还需想方设法为行动赋能、为精神加持，用心用情提高乡土滋养的“糖分”，给予更有“营养”的帮扶。比如，安徽泗县通过返乡创业“总经理”特训营，链接特色资源、开展技能培训，助力学本领、长能力。又如，陕西成立“乡创团团帮”，加强项目、政策、金融等多方联动，积极建机制、畅通道。用帮扶实招化解创业烦忧，以政策温暖守护干事热情，青年人才能在乡村的广阔天地间大展拳脚、有所作为。

　　最近，彬彬正忙着将村中旧厂房改造为能容纳更多人的创作空间。志同道合的青年们将聚在一起、共同奋斗。祝福“自讨苦吃”的他们，期待更多青春之花绽放田野。

　　崔妍

　　《人民日报》(2025年04月21日第05版)

　　本报记者张盼

　　“低空经济”近来在香港热度颇高。在近日举办的第三届香港国际创科展上，低空经济成为各界关注焦点，多家无人机和空中汽车企业现场展示成果。香港特区政府日前举办低空经济“监管沙盒”启动礼并公布首批试点项目名单，涵盖紧急救援、物流配送、维修和安全检查等领域和应用场景，从4月起逐步试行。

　　“低空经济是国家战略性新兴产业，也是发展新质生产力的范例。”香港特区行政长官李家超表示，香港正全力发展成为国际创新科技中心和国际高端人才集聚高地，特区政府将大力推动科研成果和企业力量连接起来，释放发展潜力，努力在低空经济领域引领发展，开创未来。

　　技术牵引

　　低空经济是指以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。低空空域，通常指距地面垂直距离1000米以内的空间范围。

　　“低空经济能为市民带来智慧生活新体验，成为推动经济增长的重要引擎。”李家超说，启动“监管沙盒”目的是让低空经济“飞得稳、飞得远”，让企业、学术界及政府部门等，以先行先试的方式，为低空经济构建示范项目，为创新科技提供安全的“试验田”和“孵化器”。

　　香港科技大学是“监管沙盒”支持机构之一，其项目也入选首批推展的试点项目。香港科技大学校董会主席沈向洋说，低空经济“监管沙盒”启动仪式标志着香港积极推动航空领域的创新及成果转化，十分欣喜港科大能成为“监管沙盒”首批试点项目之一。港科大将发挥跨学科的优势，助力香港建立蓬勃发展的低空经济生态圈，并将继续与各方携手打造兆元级低空经济市场。

　　港科大空气动力学和声学实验中心主任张欣说，发展低空经济离不开飞行器，如果有很多无人机在低空飞行，那么会有一些问题需要解决：首先是噪音问题。他所在团队会分析无人机的噪音，并建立数据库。然后是低空情况下，在建筑物之间、不同地形地貌中飞行，什么情况下是安全的？这两方面将是他们关注的重点。

　　释放潜力

　　低空经济“监管沙盒”启动礼上，多个试点项目申请机构在现场设置摊位，介绍项目应用场景和特色。有物流公司计划以新款无人机配送药物及物品至香港南丫岛、长洲等离岛地区，初期服务以快递件为主，之后延伸至医疗用品。

　　“公司选择来到香港，主要是这里有巨大的用户需求和产业潜力。”美团无人机香港业务及公共事务负责人闫琰说，香港拥有大量即时零售配送需求，但因地理环境复杂等问题，限制了服务体验的持续提升。

　　“比如香港有很多山地、海洋等复杂地形，也存在很多景区、园区等封闭场景，这些目的地使用路面配送存在较多困难，但无人机可以很好满足需求。无人机节能环保、高效便捷等特点，也顺应了香港市场对于现代物流产业发展的期待。”闫琰说。

　　中国移动香港有限公司与香港玛嘉烈医院等机构合作，提供低空医疗物流配送服务，该项目同样入选。中国移动相关负责人介绍，就本次“监管沙盒”项目，公司将引入5G网络、北斗高精度定位、三维航图、物联网即时温控箱等技术，利用两台无人机，在医院分散的大楼之间配送文件、药品、样本等。预计能为医院综合减少50%的递送人手，相信能为医院解决交通繁忙时间的配送问题。

　　有序推进

　　李家超在2024年施政报告中提出一系列推动低空经济发展的措施，包括成立“发展低空经济工作组”，由香港特区政府财政司副司长黄伟纶任组长，制订低空经济发展行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设。去年11月，发展低空经济工作组举行首次会议。

　　“低空经济可以为香港带来新机遇，促进经济及不同产业的发展。”黄伟纶说，希望通过“监管沙盒”试点项目模拟多场景、多航线及低空空域管理布局，累积数据及经验，引领法规、基建、应用等不同层面的工作。特区政府既会善用市场力量，也会积极与内地沟通合作，共同推动低空经济发展。

　　“监管沙盒”的启动，旨在让参与方能在指定航线内、以可控和安全方式，就一些项目概念进行测试和试验，比如空域管理、飞行操作、基建支持、紧急应对、航空安全等。首批低空经济“监管沙盒”试点项目于去年11月开始接受申请，特区政府共接获72个申请者提交的项目，经发展低空经济工作小组审定，其中38项成为首批推展的试点项目，申请机构包括企业、大学或科研机构、公用事业机构以及政府部门。

　　香港特区政府运输及物流局局长陈美宝介绍，首批低空经济项目从4月起逐步试行，首阶段试验期为6个月，之后再开放第二批申请，希望日后可以将试点项目转化为商业运作。

　　住房问题是民生大事，让人民群众住有所居、居有所安，一直是习近平总书记的深深牵挂。在今年的全国两会上，习近平总书记指出，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。沿着总书记指引的方向，各地不断增强住房保障能力，我国住房保障体系和供应体系不断完善，老百姓的“安居梦”正在变成现实。

　　在上海闵行区新时代城市建设者管理者之家，今年入住了一批新住户，他们中有网约车司机、快递小哥，也有毕业不久的应届大学生。这里的房间配备了洗衣机、空调、热水器等设施。社区门口开辟了直达地铁的公交线路，卫生服务站也正式启用。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户魏明：我现在住这个是40平方米，带一个小厅，环境配套设施都挺好，蛮舒心的。

　　2023年，习近平总书记来到闵行区新时代城市建设者管理者之家考察，仔细了解在此居住的城市一线工作者的生活状况。

　　上海闵行区新时代城市建设者管理者之家住户张颂蔚：总书记很关心我们的生活和工作情况，让我们在场的每一个人心里都很温暖。我们过上了安居乐业的生活，也会把更多热情投入到自己的本职工作中，为建设更美好的城市作出自己的贡献。

　　习近平总书记指出，要践行人民城市理念，不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求，确保外来人口进得来、留得下、住得安，能成业。在今年的全国两会上，总书记强调，要在加强基础性、普惠性、兜底性民生建设和解决群众急难愁盼问题上多办实事。今年，我国将“加大保障和改善民生力度”列为重点工作任务。

　　上海今年计划建设筹措7万套(间)保障性租赁住房，实现“十四五”末总量达到60万套(间)的目标，筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上。

　　上海市建设交通工作党委副书记徐志虎：我们认真贯彻落实总书记的殷殷嘱托，加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求，我们将努力满足城市建设、运行一线服务保障人员的住房需求，优化项目选址和布局，强化服务资源整合，共同打造更有温度、更具活力的幸福家园。

　　从住房保障到供应体系建设，从易地扶贫搬迁到棚户区改造，习近平总书记始终心系百姓安居，一次次深入乡村农舍、城市社区，询问百姓房子住得习不习惯，关心百姓住得好不好、房子暖不暖。

　　青海互助土族自治县位于六盘山集中连片特困地区，2016年，习近平总书记来到这里，考察了实施易地扶贫搬迁的班彦村。总书记和大家说，新村建设要同发展生产和促进就业结合起来，同完善基本公共服务结合起来，同保护民族、区域、文化特色及风貌结合起来。如今的班彦村，院落特色鲜明、生态环境优美、基础设施齐全，科学划分出居住区、产业区、休闲区等功能区域。

　　青海海东互助土族自治县班彦村村民吕有荣：请总书记放心，我们住得非常好。家里烧的是天然气，吃的水是自来水，拿的是智能手机，特别方便。

　　今年，青海将加快推进农牧民居住条件改善工程，通过提高住房保温性能、完善室内配套设施等举措，进一步提升农牧民住房安全性、舒适度和住房品质。

　　筑梦安居，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。今年，我国还将实施一批惠民生、促发展、防风险的城市更新项目，把2000年以前建成的城市老旧小区都纳入城市更新的改造范围；城中村改造在去年新增100万套的基础上，继续扩大改造规模；持续改善农村基础设施、公共服务和人居环境，建设宜居宜业和美乡村。