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益阳市(资阳区、安化县、赫山区、沅江市、桃江县、南县)
常州市(武进区、新北区、钟楼区、溧阳市、天宁区、金坛区)
宁夏回族自治区
常德市(武陵区、安乡县、鼎城区、桃源县、澧县、汉寿县、津市市、石门县、临澧县)
长治市(襄垣县、壶关县、长子县、平顺县、潞州区、黎城县、潞城区、沁源县、沁县、武乡县、屯留区、上党区)
吉林市(桦甸市、舒兰市、磐石市、船营区、昌邑区、龙潭区、丰满区、永吉县、蛟河市)
牡丹江市(爱民区、林口县、穆棱市、宁安市、海林市、东安区、绥芬河市、西安区、阳明区、东宁市)
娄底市(双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市、新化县)
南宁市(江南区、横州市、上林县、宾阳县、武鸣区、青秀区、邕宁区、西乡塘区、隆安县、兴宁区、马山县、良庆区)
毕节市(黔西市、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、金沙县、纳雍县、赫章县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、昭苏县、尼勒克县、伊宁市、霍城县、奎屯市、新源县、霍尔果斯市、巩留县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县)
吴忠市(红寺堡区、同心县、盐池县、利通区、青铜峡市)
陇南市(成县、礼县、宕昌县、文县、两当县、康县、徽县、西和县、武都区)
延边朝鲜族自治州(敦化市、珲春市、和龙市、延吉市、图们市、汪清县、安图县、龙井市)
通化市(东昌区、柳河县、二道江区、梅河口市、通化县、集安市、辉南县)
丽水市(遂昌县、缙云县、云和县、青田县、莲都区、松阳县、庆元县、龙泉市、景宁畲族自治县)
临汾市(永和县、汾西县、曲沃县、蒲县、翼城县、安泽县、霍州市、洪洞县、吉县、乡宁县、尧都区、浮山县、侯马市、隰县、襄汾县、大宁县、古县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
佛山市(禅城区、高明区、南海区、三水区、顺德区)
南阳市(淅川县、新野县、内乡县、镇平县、南召县、邓州市、宛城区、唐河县、社旗县、桐柏县、西峡县、卧龙区、方城县)
清远市(连南瑶族自治县、清城区、英德市、连山壮族瑶族自治县、清新区、连州市、佛冈县、阳山县)
黄石市(铁山区、下陆区、西塞山区、黄石港区、阳新县、大冶市)
惠州市(惠东县、龙门县、博罗县、惠城区、惠阳区)
茂名市(高州市、化州市、信宜市、电白区、茂南区)
太原市(杏花岭区、万柏林区、阳曲县、尖草坪区、娄烦县、古交市、小店区、晋源区、迎泽区、清徐县)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、八步区、平桂区、昭平县)
天津市(蓟州区、武清区、河北区、静海区、东丽区、津南区、河西区、红桥区、西青区、和平区、南开区、滨海新区、宁河区、宝坻区、北辰区、河东区)
拉萨市(当雄县、城关区、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、林周县、达孜区、曲水县)
黄山市(徽州区、祁门县、黄山区、歙县、黟县、屯溪区、休宁县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
绥化市(明水县、庆安县、兰西县、安达市、北林区、海伦市、青冈县、绥棱县、望奎县、肇东市)
枣庄市(山亭区、市中区、峄城区、薛城区、台儿庄区、滕州市)
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亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
衢州市(常山县、龙游县、开化县、衢江区、柯城区、江山市)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
唐山市(遵化市、路南区、滦南县、玉田县、曹妃甸区、丰润区、迁安市、开平区、迁西县、滦州市、路北区、乐亭县、丰南区、古冶区)
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果洛藏族自治州(甘德县、久治县、班玛县、玛沁县、玛多县、达日县)
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七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
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三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)
贵港市(平南县、覃塘区、桂平市、港北区、港南区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、大姚县、姚安县、楚雄市、牟定县、南华县、双柏县、元谋县、武定县、永仁县)
芜湖市(镜湖区、繁昌区、鸠江区、南陵县、湾沚区、无为市、弋江区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
漯河市(舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区、郾城区)
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、石屏县、个旧市、绿春县、河口瑶族自治县、开远市、元阳县、红河县、建水县、蒙自市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
洛阳市(栾川县、新安县、偃师区、孟津区、老城区、瀍河回族区、洛宁县、汝阳县、西工区、洛龙区、嵩县、伊川县、宜阳县、涧西区)
焦作市(修武县、解放区、温县、博爱县、孟州市、沁阳市、中站区、山阳区、马村区、武陟县)
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盘锦市(双台子区、盘山县、兴隆台区、大洼区)
兰州市(城关区、榆中县、永登县、红古区、西固区、皋兰县、七里河区、安宁区)
济源市
锦州市(黑山县、太和区、古塔区、义县、凌河区、北镇市、凌海市)
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柳州市(融安县、三江侗族自治县、城中区、柳城县、柳南区、鹿寨县、柳江区、融水苗族自治县、鱼峰区、柳北区)
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巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、临河区)
新余市(渝水区、分宜县)
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达州市(渠县、通川区、宣汉县、大竹县、万源市、达川区、开江县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、安龙县、册亨县、兴仁市、普安县、晴隆县、兴义市、贞丰县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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