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黄石市(下陆区、黄石港区、阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区)
吉林市(舒兰市、永吉县、龙潭区、船营区、丰满区、磐石市、蛟河市、桦甸市、昌邑区)
周口市(鹿邑县、西华县、商水县、扶沟县、项城市、郸城县、川汇区、淮阳区、沈丘县、太康县)
张掖市(临泽县、民乐县、高台县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
南宁市(横州市、江南区、邕宁区、兴宁区、隆安县、西乡塘区、武鸣区、宾阳县、上林县、青秀区、良庆区、马山县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)
萍乡市(莲花县、上栗县、湘东区、芦溪县、安源区)
上饶市(鄱阳县、广丰区、广信区、弋阳县、玉山县、德兴市、万年县、余干县、信州区、婺源县、铅山县、横峰县)
天津市(静海区、滨海新区、东丽区、宝坻区、津南区、红桥区、武清区、西青区、河东区、南开区、河西区、河北区、宁河区、和平区、蓟州区、北辰区)
南通市(通州区、崇川区、如皋市、海安市、海门区、启东市、如东县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、双辽市、梨树县、铁西区)
哈尔滨市(香坊区、巴彦县、依兰县、南岗区、方正县、双城区、平房区、木兰县、道里区、松北区、延寿县、阿城区、呼兰区、五常市、宾县、道外区、通河县、尚志市)
济宁市(兖州区、金乡县、任城区、邹城市、曲阜市、微山县、汶上县、泗水县、嘉祥县、梁山县、鱼台县)
长春市(南关区、农安县、榆树市、德惠市、公主岭市、宽城区、双阳区、九台区、朝阳区、二道区、绿园区)
温州市(苍南县、文成县、瑞安市、永嘉县、乐清市、洞头区、龙港市、龙湾区、瓯海区、平阳县、鹿城区、泰顺县)
阜阳市(颍泉区、颍东区、太和县、颍州区、界首市、阜南县、颍上县、临泉县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
巴中市(平昌县、南江县、巴州区、通江县、恩阳区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、鹤峰县、来凤县、咸丰县、恩施市、巴东县、利川市、建始县)
内蒙古自治区
永州市(江永县、双牌县、祁阳市、东安县、新田县、宁远县、零陵区、道县、冷水滩区、蓝山县、江华瑶族自治县)
苏州市(相城区、太仓市、常熟市、虎丘区、昆山市、吴中区、张家港市、姑苏区、吴江区)
渭南市(华阴市、临渭区、潼关县、富平县、白水县、华州区、大荔县、蒲城县、韩城市、澄城县、合阳县)
平凉市(华亭市、静宁县、崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县、庄浪县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、苏尼特左旗、太仆寺旗、锡林浩特市、多伦县、东乌珠穆沁旗)
常德市(汉寿县、安乡县、临澧县、石门县、武陵区、鼎城区、澧县、桃源县、津市市)
滁州市(天长市、全椒县、南谯区、明光市、凤阳县、来安县、琅琊区、定远县)
金华市(武义县、义乌市、金东区、浦江县、婺城区、东阳市、磐安县、永康市、兰溪市)
金昌市(永昌县、金川区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、兴海县、共和县、同德县)
烟台市(招远市、芝罘区、福山区、龙口市、莱山区、蓬莱区、莱阳市、莱州市、海阳市、栖霞市、牟平区)
洛阳市(汝阳县、新安县、孟津区、老城区、西工区、栾川县、洛宁县、瀍河回族区、宜阳县、洛龙区、偃师区、伊川县、嵩县、涧西区)
德阳市(罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、广汉市、旌阳区)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、锦屏县、丹寨县、施秉县、镇远县、凯里市、从江县、雷山县、三穗县、台江县、黎平县、岑巩县、黄平县、麻江县、剑河县、天柱县)
毕节市(七星关区、纳雍县、织金县、大方县、黔西市、金沙县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县)
焦作市(武陟县、沁阳市、修武县、博爱县、孟州市、中站区、马村区、山阳区、温县、解放区)
南阳市(邓州市、新野县、社旗县、桐柏县、西峡县、方城县、南召县、淅川县、宛城区、内乡县、镇平县、卧龙区、唐河县)
喀什地区(巴楚县、叶城县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、喀什市、泽普县、麦盖提县、岳普湖县、疏勒县、伽师县、莎车县)
新疆维吾尔自治区
丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、莲都区、云和县、松阳县、庆元县、缙云县、遂昌县)
景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)
宁德市(古田县、周宁县、蕉城区、福安市、寿宁县、福鼎市、柘荣县、屏南县、霞浦县)
甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、合作市、舟曲县、临潭县、夏河县、卓尼县、碌曲县)
伊春市(南岔县、铁力市、丰林县、乌翠区、嘉荫县、汤旺县、大箐山县、友好区、金林区、伊美区)
双鸭山市(友谊县、饶河县、集贤县、宝清县、四方台区、宝山区、岭东区、尖山区)
河源市(东源县、源城区、龙川县、和平县、连平县、紫金县)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、福海县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县)
盐城市(亭湖区、阜宁县、射阳县、滨海县、大丰区、盐都区、东台市、响水县、建湖县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、卓资县、凉城县、集宁区、察哈尔右翼中旗、兴和县、四子王旗、商都县、丰镇市、化德县)
包头市(昆都仑区、九原区、土默特右旗、青山区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、固阳县、白云鄂博矿区)
北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
商丘市(梁园区、夏邑县、永城市、柘城县、虞城县、睢阳区、宁陵县、民权县、睢县)
淄博市(高青县、沂源县、桓台县、周村区、张店区、临淄区、博山区、淄川区)
成都市(蒲江县、都江堰市、成华区、新津区、龙泉驿区、温江区、武侯区、彭州市、双流区、金堂县、崇州市、郫都区、简阳市、新都区、青羊区、邛崃市、金牛区、锦江区、青白江区、大邑县)
铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
九江市(彭泽县、武宁县、湖口县、永修县、共青城市、瑞昌市、庐山市、德安县、柴桑区、濂溪区、修水县、浔阳区、都昌县)
河池市(天峨县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、金城江区、南丹县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、东兰县)
鹤岗市(萝北县、绥滨县、向阳区、南山区、东山区、兴山区、兴安区、工农区)
和田地区(洛浦县、皮山县、墨玉县、和田市、于田县、策勒县、民丰县、和田县)
南京市(秦淮区、浦口区、鼓楼区、高淳区、雨花台区、玄武区、建邺区、江宁区、栖霞区、六合区、溧水区)
白银市(景泰县、白银区、靖远县、会宁县、平川区)
临汾市(大宁县、洪洞县、尧都区、曲沃县、襄汾县、浮山县、蒲县、永和县、霍州市、汾西县、隰县、翼城县、乡宁县、侯马市、吉县、安泽县、古县)
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蚌埠市(蚌山区、龙子湖区、禹会区、淮上区、固镇县、五河县、怀远县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、五原县)
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漳州市(南靖县、龙文区、东山县、云霄县、长泰区、华安县、芗城区、龙海区、诏安县、平和县、漳浦县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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