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海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县)
乌鲁木齐市(达坂城区、头屯河区、米东区、天山区、水磨沟区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
聊城市(高唐县、临清市、莘县、茌平区、冠县、东阿县、阳谷县、东昌府区)
韶关市(武江区、新丰县、南雄市、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、翁源县、仁化县、始兴县、乐昌市)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、湟中区、城西区、城东区、湟源县、城北区)
临沂市(费县、河东区、莒南县、兰山区、沂南县、蒙阴县、临沭县、平邑县、沂水县、郯城县、罗庄区、兰陵县)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
宁波市(海曙区、慈溪市、江北区、鄞州区、镇海区、奉化区、宁海县、北仑区、余姚市、象山县)
巴中市(南江县、平昌县、恩阳区、巴州区、通江县)
莆田市(城厢区、涵江区、秀屿区、仙游县、荔城区)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
文山壮族苗族自治州(马关县、文山市、麻栗坡县、丘北县、广南县、砚山县、富宁县、西畴县)
淮南市(凤台县、八公山区、田家庵区、大通区、潘集区、谢家集区、寿县)
苏州市(吴江区、张家港市、常熟市、太仓市、相城区、姑苏区、吴中区、昆山市、虎丘区)
张掖市(临泽县、山丹县、高台县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县)
扬州市(江都区、宝应县、高邮市、广陵区、邗江区、仪征市)
河池市(宜州区、凤山县、东兰县、南丹县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、天峨县)
益阳市(沅江市、南县、资阳区、桃江县、安化县、赫山区)
荆州市(江陵县、松滋市、沙市区、公安县、石首市、监利市、洪湖市、荆州区)
重庆市(九龙坡区、江津区、北碚区、梁平区、万州区、大渡口区、潼南区、荣昌区、黔江区、江北区、铜梁区、永川区、大足区、綦江区、石柱土家族自治县、渝中区、巫山县、云阳县、忠县、城口县、丰都县、武隆区、涪陵区、沙坪坝区、南川区、巴南区、合川区、奉节县、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、渝北区、巫溪县、开州区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、璧山区、垫江县、南岸区)
庆阳市(合水县、庆城县、镇原县、西峰区、正宁县、环县、华池县、宁县)
呼和浩特市(清水河县、武川县、托克托县、新城区、土默特左旗、回民区、赛罕区、和林格尔县、玉泉区)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、平山区、明山区)
邯郸市(武安市、临漳县、曲周县、魏县、丛台区、永年区、涉县、邯山区、大名县、成安县、鸡泽县、复兴区、磁县、广平县、肥乡区、馆陶县、峰峰矿区、邱县)
佳木斯市(抚远市、富锦市、桦川县、郊区、同江市、桦南县、前进区、汤原县、东风区、向阳区)
宁德市(福鼎市、寿宁县、福安市、周宁县、古田县、柘荣县、蕉城区、屏南县、霞浦县)
贺州市(八步区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区)
百色市(田阳区、平果市、凌云县、隆林各族自治县、靖西市、右江区、那坡县、乐业县、德保县、田林县、西林县、田东县)
酒泉市(瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市、玉门市、金塔县)
上饶市(横峰县、广信区、玉山县、弋阳县、铅山县、广丰区、信州区、德兴市、余干县、婺源县、万年县、鄱阳县)
陇南市(康县、两当县、成县、徽县、宕昌县、武都区、礼县、文县、西和县)
保山市(施甸县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县)
梅州市(梅县区、大埔县、兴宁市、平远县、蕉岭县、丰顺县、梅江区、五华县)
佛山市(禅城区、高明区、顺德区、三水区、南海区)
泉州市(惠安县、晋江市、鲤城区、洛江区、金门县、安溪县、南安市、泉港区、丰泽区、石狮市、永春县、德化县)
通化市(二道江区、通化县、柳河县、梅河口市、东昌区、辉南县、集安市)
绍兴市(诸暨市、越城区、柯桥区、上虞区、新昌县、嵊州市)
宣城市(旌德县、绩溪县、泾县、广德市、宣州区、郎溪县、宁国市)
唐山市(丰润区、古冶区、滦南县、滦州市、曹妃甸区、迁安市、乐亭县、遵化市、丰南区、玉田县、路南区、迁西县、路北区、开平区)
安康市(汉阴县、平利县、白河县、镇坪县、岚皋县、紫阳县、宁陕县、旬阳市、汉滨区、石泉县)
萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区、安源区)
宜宾市(屏山县、高县、长宁县、兴文县、翠屏区、江安县、南溪区、珙县、叙州区、筠连县)
榆林市(子洲县、吴堡县、佳县、横山区、定边县、绥德县、榆阳区、府谷县、神木市、靖边县、米脂县、清涧县)
拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、城关区、堆龙德庆区、当雄县、曲水县、尼木县、林周县)
郴州市(苏仙区、永兴县、桂阳县、资兴市、汝城县、安仁县、宜章县、嘉禾县、北湖区、临武县、桂东县)
五指山市(临高县、屯昌县、万宁市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、琼海市、东方市、白沙黎族自治县、定安县)
石河子市(五家渠市、白杨市、双河市、昆玉市、北屯市、可克达拉市、新星市、铁门关市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市)
长沙市(雨花区、岳麓区、芙蓉区、天心区、宁乡市、望城区、浏阳市、长沙县、开福区)
南阳市(社旗县、新野县、桐柏县、内乡县、唐河县、方城县、西峡县、淅川县、南召县、镇平县、宛城区、邓州市、卧龙区)
延安市(宜川县、吴起县、延长县、黄陵县、延川县、安塞区、黄龙县、甘泉县、宝塔区、洛川县、子长市、志丹县、富县)
乐山市(犍为县、五通桥区、夹江县、井研县、峨眉山市、沙湾区、市中区、峨边彝族自治县、金口河区、马边彝族自治县、沐川县)
西藏自治区
辽阳市(白塔区、文圣区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区、辽阳县、太子河区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
哈尔滨市(道里区、宾县、巴彦县、香坊区、双城区、南岗区、阿城区、尚志市、方正县、通河县、依兰县、呼兰区、平房区、道外区、五常市、延寿县、松北区、木兰县)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、榕江县、从江县、丹寨县、镇远县、施秉县、锦屏县、三穗县、天柱县、剑河县、岑巩县、麻江县、凯里市、黄平县、黎平县、雷山县)
滁州市(定远县、明光市、南谯区、琅琊区、来安县、凤阳县、天长市、全椒县)
铁岭市(开原市、铁岭县、银州区、调兵山市、西丰县、昌图县、清河区)
北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
忻州市(河曲县、保德县、神池县、宁武县、五台县、原平市、静乐县、五寨县、繁峙县、代县、岢岚县、定襄县、忻府区、偏关县)
北京市(朝阳区、东城区、房山区、丰台区、石景山区、平谷区、延庆区、怀柔区、海淀区、密云区、昌平区、通州区、顺义区、门头沟区、西城区、大兴区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、贵德县、兴海县)
吉林市(船营区、昌邑区、舒兰市、蛟河市、磐石市、龙潭区、丰满区、永吉县、桦甸市)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和硕县、尉犁县、焉耆回族自治县、若羌县、且末县、博湖县、和静县、库尔勒市)
金华市(兰溪市、东阳市、义乌市、浦江县、永康市、婺城区、磐安县、武义县、金东区)
濮阳市(清丰县、濮阳县、南乐县、范县、华龙区、台前县)
咸宁市(赤壁市、嘉鱼县、通山县、崇阳县、通城县、咸安区)
眉山市(彭山区、青神县、仁寿县、丹棱县、东坡区、洪雅县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
晋中市(寿阳县、昔阳县、和顺县、榆社县、介休市、平遥县、祁县、灵石县、榆次区、左权县、太谷区)
河源市(连平县、龙川县、东源县、源城区、和平县、紫金县)
湛江市(霞山区、麻章区、徐闻县、吴川市、赤坎区、坡头区、廉江市、雷州市、遂溪县)
黄石市(阳新县、下陆区、黄石港区、大冶市、铁山区、西塞山区)
东莞市
儋州市
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、普安县、贞丰县、兴义市、晴隆县、望谟县、兴仁市、册亨县)
黑河市(五大连池市、逊克县、孙吴县、北安市、爱辉区、嫩江市)
松原市(扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县、长岭县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
潍坊市(诸城市、奎文区、寒亭区、青州市、坊子区、昌邑市、潍城区、寿光市、昌乐县、安丘市、临朐县、高密市)
赤峰市(宁城县、喀喇沁旗、红山区、克什克腾旗、松山区、敖汉旗、林西县、巴林右旗、巴林左旗、翁牛特旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗)
齐齐哈尔市(碾子山区、龙江县、甘南县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、龙沙区、拜泉县、泰来县、富拉尔基区、建华区、依安县、昂昂溪区、克山县、克东县、富裕县)
雅安市(天全县、雨城区、汉源县、芦山县、宝兴县、荥经县、名山区、石棉县)
沧州市(沧县、南皮县、海兴县、黄骅市、孟村回族自治县、河间市、任丘市、献县、东光县、运河区、新华区、青县、盐山县、吴桥县、泊头市、肃宁县)
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湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、永顺县、保靖县、泸溪县、凤凰县、古丈县、花垣县)
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上海市(长宁区、闵行区、金山区、松江区、崇明区、杨浦区、浦东新区、虹口区、普陀区、徐汇区、黄浦区、奉贤区、青浦区、嘉定区、宝山区、静安区)
丹东市(振安区、元宝区、凤城市、宽甸满族自治县、东港市、振兴区)
来宾市(武宣县、合山市、忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县)
柳州市(柳北区、融安县、融水苗族自治县、城中区、柳城县、柳江区、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳南区)
山南市(措美县、扎囊县、曲松县、琼结县、错那市、洛扎县、乃东区、隆子县、贡嘎县、浪卡子县、加查县、桑日县)
新余市(分宜县、渝水区)
嘉峪关市
芜湖市(镜湖区、鸠江区、无为市、南陵县、弋江区、繁昌区、湾沚区)
张家口市(赤城县、怀来县、崇礼区、尚义县、康保县、下花园区、桥西区、沽源县、宣化区、张北县、阳原县、蔚县、涿鹿县、万全区、桥东区、怀安县)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、红原县、壤塘县、若尔盖县、黑水县、理县、九寨沟县、松潘县、汶川县、金川县、马尔康市、阿坝县、茂县)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、惠来县、揭东区)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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