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本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、明山区)

葫芦岛市(兴城市、南票区、绥中县、建昌县、连山区、龙港区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

香港特别行政区  三沙市(南沙区、西沙区)

益阳市(资阳区、沅江市、安化县、南县、桃江县、赫山区)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

上饶市(广丰区、德兴市、万年县、广信区、余干县、铅山县、鄱阳县、婺源县、横峰县、信州区、弋阳县、玉山县)眉山市(丹棱县、洪雅县、青神县、东坡区、仁寿县、彭山区)

广安市(广安区、岳池县、邻水县、华蓥市、前锋区、武胜县)  锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、正镶白旗、镶黄旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正蓝旗)

安庆市(迎江区、宜秀区、怀宁县、宿松县、太湖县、岳西县、桐城市、潜山市、大观区、望江县)

达州市(宣汉县、通川区、开江县、达川区、渠县、万源市、大竹县)

重庆市(黔江区、秀山土家族苗族自治县、巫山县、万州区、合川区、大足区、奉节县、北碚区、沙坪坝区、丰都县、巫溪县、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、忠县、开州区、渝中区、武隆区、大渡口区、涪陵区、綦江区、长寿区、城口县、南川区、璧山区、石柱土家族自治县、云阳县、江津区、铜梁区、江北区、九龙坡区、彭水苗族土家族自治县、巴南区、荣昌区、南岸区、梁平区、垫江县、永川区)

拉萨市(当雄县、曲水县、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、林周县、城关区、达孜区)

临汾市(永和县、吉县、尧都区、曲沃县、安泽县、浮山县、洪洞县、翼城县、霍州市、汾西县、大宁县、侯马市、蒲县、古县、乡宁县、隰县、襄汾县)

淮安市(盱眙县、淮阴区、金湖县、洪泽区、清江浦区、淮安区、涟水县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

商洛市(镇安县、柞水县、山阳县、洛南县、丹凤县、商南县、商州区)

儋州市

阿里地区(措勤县、噶尔县、普兰县、改则县、札达县、革吉县、日土县)

鄂尔多斯市(杭锦旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、鄂托克旗)

丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)

晋中市(介休市、太谷区、祁县、榆社县、左权县、灵石县、寿阳县、昔阳县、榆次区、和顺县、平遥县)

泰州市(靖江市、高港区、泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市)

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六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗)

新余市(渝水区、分宜县)

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四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁东区、双辽市、铁西区)

周口市(商水县、川汇区、太康县、项城市、淮阳区、鹿邑县、沈丘县、扶沟县、西华县、郸城县)

黄山市(徽州区、歙县、祁门县、黟县、黄山区、休宁县、屯溪区)

辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)  北京市(石景山区、东城区、房山区、朝阳区、门头沟区、大兴区、西城区、海淀区、顺义区、昌平区、怀柔区、平谷区、密云区、丰台区、延庆区、通州区)

遂宁市(射洪市、安居区、蓬溪县、大英县、船山区)

廊坊市(大厂回族自治县、大城县、霸州市、文安县、三河市、永清县、安次区、香河县、固安县、广阳区)

云浮市(郁南县、云安区、罗定市、新兴县、云城区)铜仁市(德江县、万山区、思南县、松桃苗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、逊克县、五大连池市、爱辉区)  惠州市(惠东县、龙门县、惠城区、惠阳区、博罗县)

金昌市(金川区、永昌县)

辽阳市(白塔区、文圣区、太子河区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、宏伟区)

曲靖市(麒麟区、沾益区、罗平县、师宗县、宣威市、富源县、会泽县、陆良县、马龙区)南阳市(邓州市、西峡县、社旗县、方城县、内乡县、宛城区、南召县、唐河县、卧龙区、镇平县、淅川县、新野县、桐柏县)

南京市(江宁区、高淳区、秦淮区、玄武区、建邺区、浦口区、雨花台区、溧水区、六合区、鼓楼区、栖霞区)

西安市(周至县、未央区、莲湖区、新城区、长安区、蓝田县、阎良区、雁塔区、临潼区、灞桥区、高陵区、鄠邑区、碑林区)

苏州市(吴江区、相城区、太仓市、张家港市、常熟市、昆山市、吴中区、姑苏区、虎丘区)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、建水县、绿春县、石屏县、弥勒市、屏边苗族自治县、泸西县、元阳县、红河县、个旧市、开远市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县)

淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)

张家口市(怀安县、沽源县、桥西区、张北县、涿鹿县、下花园区、宣化区、怀来县、康保县、蔚县、桥东区、崇礼区、尚义县、赤城县、万全区、阳原县)

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南充市(南部县、嘉陵区、蓬安县、营山县、仪陇县、阆中市、西充县、顺庆区、高坪区)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、峄城区、山亭区、市中区、薛城区)

五指山市(澄迈县、保亭黎族苗族自治县、东方市、万宁市、文昌市、琼海市、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、屯昌县、定安县、临高县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)

鞍山市(铁西区、铁东区、千山区、海城市、立山区、岫岩满族自治县、台安县)

淮南市(寿县、田家庵区、潘集区、凤台县、谢家集区、八公山区、大通区)

茂名市(高州市、化州市、茂南区、电白区、信宜市)

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宝鸡市(金台区、陈仓区、凤县、太白县、凤翔区、麟游县、渭滨区、扶风县、陇县、岐山县、眉县、千阳县)

乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼中旗、集宁区、商都县、丰镇市、兴和县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、化德县、卓资县、四子王旗)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。