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全国服务区域：
毕节市(织金县、赫章县、纳雍县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、大方县)
七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区、钟山县)
龙岩市(长汀县、漳平市、永定区、新罗区、上杭县、武平县、连城县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
岳阳市(云溪区、平江县、临湘市、君山区、汨罗市、华容县、岳阳县、湘阴县、岳阳楼区)
九江市(庐山市、都昌县、德安县、永修县、浔阳区、修水县、濂溪区、武宁县、彭泽县、湖口县、柴桑区、共青城市、瑞昌市)
济源市
吉林市(龙潭区、丰满区、舒兰市、永吉县、磐石市、船营区、桦甸市、蛟河市、昌邑区)
白山市(江源区、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县)
果洛藏族自治州(班玛县、久治县、玛多县、达日县、甘德县、玛沁县)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
陇南市(礼县、西和县、成县、康县、徽县、武都区、宕昌县、文县、两当县)
梅州市(丰顺县、梅县区、大埔县、蕉岭县、兴宁市、五华县、梅江区、平远县)
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
百色市(田东县、西林县、平果市、田阳区、那坡县、凌云县、靖西市、乐业县、隆林各族自治县、德保县、右江区、田林县)
北京市(海淀区、怀柔区、丰台区、东城区、石景山区、门头沟区、大兴区、房山区、延庆区、昌平区、顺义区、平谷区、通州区、朝阳区、密云区、西城区)
临夏回族自治州(临夏县、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、临夏市、东乡族自治县、永靖县)
西藏自治区
武汉市(黄陂区、武昌区、汉南区、汉阳区、江夏区、江岸区、新洲区、青山区、蔡甸区、洪山区、硚口区、江汉区、东西湖区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、福海县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
韶关市(仁化县、始兴县、南雄市、武江区、新丰县、曲江区、浈江区、乳源瑶族自治县、翁源县、乐昌市)
来宾市(合山市、兴宾区、象州县、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县)
云浮市(罗定市、郁南县、新兴县、云城区、云安区)
金华市(义乌市、婺城区、金东区、兰溪市、浦江县、武义县、东阳市、磐安县、永康市)
平顶山市(叶县、新华区、汝州市、舞钢市、湛河区、鲁山县、卫东区、宝丰县、石龙区、郏县)
衡水市(冀州区、安平县、武强县、枣强县、饶阳县、景县、阜城县、桃城区、故城县、武邑县、深州市)
阿克苏地区(沙雅县、温宿县、库车市、柯坪县、阿克苏市、新和县、阿瓦提县、拜城县、乌什县)
晋城市(陵川县、泽州县、沁水县、阳城县、高平市、城区)
崇左市(扶绥县、凭祥市、江州区、大新县、龙州县、天等县、宁明县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴义市、册亨县、晴隆县、兴仁市、贞丰县、普安县、望谟县)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
广安市(华蓥市、武胜县、前锋区、广安区、邻水县、岳池县)
汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)
张掖市(甘州区、民乐县、高台县、临泽县、山丹县、肃南裕固族自治县)
福州市(鼓楼区、连江县、罗源县、福清市、晋安区、台江区、闽清县、永泰县、平潭县、仓山区、闽侯县、长乐区、马尾区)
上饶市(鄱阳县、信州区、德兴市、余干县、玉山县、横峰县、广信区、广丰区、万年县、铅山县、弋阳县、婺源县)
孝感市(孝昌县、云梦县、应城市、大悟县、孝南区、安陆市、汉川市)
海东市(乐都区、平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
开封市(龙亭区、尉氏县、兰考县、鼓楼区、祥符区、杞县、禹王台区、通许县、顺河回族区)
呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、土默特左旗、武川县、新城区、赛罕区、托克托县、玉泉区、回民区)
阿坝藏族羌族自治州(理县、马尔康市、壤塘县、若尔盖县、小金县、茂县、汶川县、九寨沟县、红原县、松潘县、金川县、黑水县、阿坝县)
常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、武进区、溧阳市、新北区)
西安市(莲湖区、灞桥区、临潼区、新城区、鄠邑区、碑林区、雁塔区、高陵区、长安区、周至县、蓝田县、未央区、阎良区)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区)
达州市(万源市、宣汉县、大竹县、通川区、达川区、渠县、开江县)
河池市(大化瑶族自治县、金城江区、都安瑶族自治县、东兰县、天峨县、罗城仫佬族自治县、南丹县、宜州区、凤山县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县)
石河子市(图木舒克市、双河市、昆玉市、胡杨河市、五家渠市、北屯市、可克达拉市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、白杨市)
肇庆市(封开县、四会市、怀集县、广宁县、鼎湖区、端州区、高要区、德庆县)
三明市(大田县、尤溪县、清流县、沙县区、将乐县、三元区、永安市、建宁县、宁化县、泰宁县、明溪县)
南通市(通州区、如东县、崇川区、海门区、如皋市、启东市、海安市)
楚雄彝族自治州(永仁县、姚安县、南华县、双柏县、武定县、禄丰市、牟定县、楚雄市、大姚县、元谋县)
葫芦岛市(兴城市、龙港区、建昌县、连山区、南票区、绥中县)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
滨州市(无棣县、沾化区、阳信县、惠民县、邹平市、滨城区、博兴县)
菏泽市(鄄城县、单县、成武县、牡丹区、曹县、巨野县、定陶区、郓城县、东明县)
无锡市(江阴市、滨湖区、惠山区、梁溪区、新吴区、宜兴市、锡山区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、图们市、敦化市、延吉市、安图县、龙井市、汪清县、和龙市)
日喀则市(仁布县、拉孜县、谢通门县、桑珠孜区、聂拉木县、吉隆县、江孜县、康马县、萨嘎县、昂仁县、岗巴县、仲巴县、南木林县、定结县、萨迦县、定日县、白朗县、亚东县)
遂宁市(蓬溪县、安居区、大英县、射洪市、船山区)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)
邯郸市(永年区、鸡泽县、武安市、邯山区、复兴区、肥乡区、磁县、临漳县、涉县、成安县、峰峰矿区、邱县、丛台区、魏县、广平县、大名县、曲周县、馆陶县)
永州市(零陵区、蓝山县、冷水滩区、道县、新田县、东安县、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
贵阳市(乌当区、南明区、云岩区、息烽县、花溪区、白云区、修文县、开阳县、观山湖区、清镇市)
白城市(洮南市、通榆县、大安市、镇赉县、洮北区)
那曲市(巴青县、聂荣县、申扎县、尼玛县、色尼区、双湖县、安多县、索县、班戈县、嘉黎县、比如县)
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锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、多伦县、太仆寺旗、苏尼特右旗、镶黄旗、正蓝旗)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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