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昆明市(富民县、呈贡区、宜良县、盘龙区、嵩明县、晋宁区、安宁市、官渡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、西山区、东川区)

永州市(祁阳市、东安县、宁远县、新田县、江永县、道县、蓝山县、江华瑶族自治县、冷水滩区、双牌县、零陵区)

铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)

商丘市(睢县、梁园区、虞城县、睢阳区、民权县、夏邑县、宁陵县、永城市、柘城县)  黔南布依族苗族自治州(龙里县、独山县、瓮安县、惠水县、福泉市、罗甸县、贵定县、长顺县、都匀市、平塘县、三都水族自治县、荔波县)

运城市(永济市、新绛县、夏县、闻喜县、盐湖区、芮城县、万荣县、稷山县、绛县、河津市、平陆县、临猗县、垣曲县)

陇南市(武都区、西和县、文县、康县、成县、宕昌县、两当县、徽县、礼县)

清远市(清新区、英德市、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县)周口市(太康县、商水县、沈丘县、西华县、淮阳区、郸城县、扶沟县、川汇区、鹿邑县、项城市)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、中方县、鹤城区、沅陵县、辰溪县、溆浦县、新晃侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县)  儋州市

平顶山市(宝丰县、郏县、舞钢市、汝州市、石龙区、新华区、鲁山县、叶县、湛河区、卫东区)

三门峡市(卢氏县、陕州区、湖滨区、义马市、渑池县、灵宝市)

咸宁市(通城县、嘉鱼县、崇阳县、赤壁市、通山县、咸安区)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

铜川市(耀州区、宜君县、印台区、王益区)

嘉峪关市

营口市(大石桥市、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、站前区、西市区)

十堰市(郧阳区、郧西县、竹溪县、张湾区、茅箭区、房县、竹山县、丹江口市)

梅州市(兴宁市、丰顺县、五华县、梅江区、蕉岭县、平远县、大埔县、梅县区)

宁波市(余姚市、江北区、慈溪市、鄞州区、宁海县、镇海区、象山县、北仑区、奉化区、海曙区)

成都市(都江堰市、青白江区、大邑县、金堂县、彭州市、成华区、锦江区、崇州市、双流区、青羊区、金牛区、简阳市、蒲江县、郫都区、温江区、武侯区、邛崃市、新都区、龙泉驿区、新津区)

龙岩市(新罗区、长汀县、武平县、上杭县、漳平市、连城县、永定区)

上饶市(万年县、弋阳县、婺源县、广信区、德兴市、信州区、玉山县、鄱阳县、铅山县、广丰区、横峰县、余干县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、贵南县、同德县)

汉中市(略阳县、西乡县、佛坪县、宁强县、洋县、镇巴县、城固县、南郑区、汉台区、留坝县、勉县)

防城港市(港口区、上思县、防城区、东兴市)

东莞市

白山市(靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县)

黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)

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茂名市(茂南区、信宜市、化州市、高州市、电白区)

黄冈市(黄州区、团风县、武穴市、英山县、浠水县、红安县、罗田县、黄梅县、蕲春县、麻城市)

太原市(晋源区、杏花岭区、古交市、万柏林区、小店区、阳曲县、娄烦县、尖草坪区、迎泽区、清徐县)

来宾市(忻城县、金秀瑶族自治县、兴宾区、象州县、武宣县、合山市)  新乡市(原阳县、卫辉市、红旗区、长垣市、卫滨区、牧野区、获嘉县、封丘县、新乡县、凤泉区、辉县市、延津县)

齐齐哈尔市(铁锋区、讷河市、昂昂溪区、克东县、龙沙区、建华区、富拉尔基区、龙江县、克山县、碾子山区、泰来县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、甘南县、富裕县、依安县)

吕梁市(方山县、交城县、兴县、柳林县、离石区、文水县、临县、汾阳市、中阳县、石楼县、孝义市、岚县、交口县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)晋中市(榆社县、祁县、榆次区、左权县、灵石县、介休市、和顺县、太谷区、昔阳县、平遥县、寿阳县)

长治市(潞城区、潞州区、沁县、长子县、沁源县、平顺县、黎城县、襄垣县、壶关县、武乡县、屯留区、上党区)  阳江市(阳东区、阳西县、江城区、阳春市)

广西壮族自治区

金华市(浦江县、永康市、东阳市、金东区、义乌市、磐安县、兰溪市、婺城区、武义县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、纳雍县、大方县、织金县、赫章县、七星关区、黔西市)无锡市(宜兴市、惠山区、锡山区、滨湖区、梁溪区、江阴市、新吴区)

济南市(商河县、历下区、长清区、市中区、章丘区、平阴县、钢城区、莱芜区、历城区、天桥区、济阳区、槐荫区)

辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、乌恰县、阿合奇县)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

桂林市(荔浦市、永福县、七星区、龙胜各族自治县、兴安县、象山区、秀峰区、雁山区、临桂区、资源县、全州县、阳朔县、灵川县、平乐县、叠彩区、恭城瑶族自治县、灌阳县)

百色市(凌云县、田林县、田阳区、隆林各族自治县、靖西市、乐业县、西林县、德保县、右江区、平果市、田东县、那坡县)

邢台市(任泽区、巨鹿县、隆尧县、新河县、柏乡县、临城县、沙河市、南宫市、平乡县、信都区、临西县、南和区、广宗县、清河县、内丘县、襄都区、宁晋县、威县)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

四平市(双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县、铁西区)

佳木斯市(桦南县、东风区、富锦市、同江市、向阳区、郊区、汤原县、抚远市、桦川县、前进区)

佛山市(南海区、三水区、顺德区、高明区、禅城区)

玉树藏族自治州(治多县、囊谦县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、称多县)

邯郸市(峰峰矿区、临漳县、馆陶县、永年区、复兴区、丛台区、大名县、魏县、磁县、肥乡区、邯山区、成安县、武安市、邱县、鸡泽县、广平县、曲周县、涉县)

泰州市(高港区、兴化市、海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰区)

济源市

景德镇市(浮梁县、珠山区、昌江区、乐平市)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。