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全国服务区域:
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克前旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区)
鹤岗市(绥滨县、兴安区、工农区、萝北县、兴山区、东山区、向阳区、南山区)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、巴楚县、泽普县、麦盖提县、莎车县、叶城县、英吉沙县、疏附县、喀什市、疏勒县、岳普湖县)
锦州市(凌海市、古塔区、凌河区、太和区、黑山县、义县、北镇市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
北海市(合浦县、银海区、海城区、铁山港区)
芜湖市(无为市、镜湖区、湾沚区、繁昌区、弋江区、鸠江区、南陵县)
黄山市(屯溪区、黟县、徽州区、休宁县、黄山区、歙县、祁门县)
张家口市(赤城县、怀来县、桥东区、康保县、下花园区、怀安县、涿鹿县、桥西区、阳原县、尚义县、宣化区、崇礼区、万全区、张北县、沽源县、蔚县)
洛阳市(西工区、新安县、嵩县、栾川县、瀍河回族区、老城区、偃师区、洛龙区、伊川县、孟津区、汝阳县、洛宁县、涧西区、宜阳县)
邢台市(巨鹿县、临城县、沙河市、隆尧县、南宫市、南和区、内丘县、清河县、任泽区、信都区、广宗县、平乡县、临西县、新河县、柏乡县、威县、襄都区、宁晋县)
合肥市(包河区、瑶海区、蜀山区、庐江县、巢湖市、庐阳区、肥西县、肥东县、长丰县)
银川市(永宁县、兴庆区、灵武市、西夏区、金凤区、贺兰县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、马关县、丘北县、麻栗坡县、西畴县、文山市、砚山县、广南县)
凉山彝族自治州(普格县、布拖县、美姑县、喜德县、冕宁县、昭觉县、宁南县、越西县、雷波县、甘洛县、金阳县、木里藏族自治县、会理市、德昌县、盐源县、西昌市、会东县)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、夏河县、临潭县、迭部县、舟曲县、合作市、碌曲县)
齐齐哈尔市(龙江县、依安县、讷河市、富拉尔基区、克山县、龙沙区、富裕县、铁锋区、甘南县、建华区、碾子山区、拜泉县、泰来县、克东县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区)
岳阳市(华容县、汨罗市、临湘市、岳阳县、平江县、岳阳楼区、湘阴县、君山区、云溪区)
聊城市(东阿县、临清市、高唐县、冠县、茌平区、莘县、东昌府区、阳谷县)
曲靖市(陆良县、马龙区、罗平县、宣威市、会泽县、师宗县、沾益区、麒麟区、富源县)
黄石市(铁山区、黄石港区、西塞山区、阳新县、大冶市、下陆区)
荆州市(沙市区、江陵县、荆州区、公安县、松滋市、洪湖市、石首市、监利市)
桂林市(荔浦市、平乐县、阳朔县、象山区、灌阳县、灵川县、秀峰区、七星区、雁山区、龙胜各族自治县、兴安县、叠彩区、全州县、永福县、临桂区、恭城瑶族自治县、资源县)
晋城市(沁水县、城区、泽州县、高平市、陵川县、阳城县)
周口市(鹿邑县、郸城县、淮阳区、沈丘县、扶沟县、川汇区、项城市、商水县、西华县、太康县)
南充市(南部县、顺庆区、嘉陵区、营山县、西充县、仪陇县、阆中市、蓬安县、高坪区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
和田地区(和田市、墨玉县、皮山县、洛浦县、和田县、民丰县、策勒县、于田县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
保定市(蠡县、清苑区、安新县、曲阳县、容城县、涞水县、定兴县、定州市、阜平县、竞秀区、博野县、雄县、满城区、顺平县、涞源县、莲池区、高阳县、高碑店市、安国市、望都县、唐县、徐水区、易县、涿州市)
安阳市(文峰区、安阳县、滑县、汤阴县、内黄县、北关区、殷都区、龙安区、林州市)
普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县)
葫芦岛市(建昌县、兴城市、南票区、龙港区、绥中县、连山区)
郑州市(中牟县、金水区、登封市、新郑市、惠济区、巩义市、新密市、上街区、管城回族区、中原区、荥阳市、二七区)
朔州市(怀仁市、应县、平鲁区、朔城区、山阴县、右玉县)
嘉兴市(平湖市、南湖区、海盐县、桐乡市、秀洲区、嘉善县、海宁市)
辽阳市(白塔区、灯塔市、辽阳县、太子河区、文圣区、宏伟区、弓长岭区)
常德市(桃源县、石门县、武陵区、津市市、鼎城区、澧县、汉寿县、临澧县、安乡县)
许昌市(长葛市、禹州市、建安区、魏都区、襄城县、鄢陵县)
通辽市(库伦旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、开鲁县、霍林郭勒市)
九江市(湖口县、德安县、修水县、濂溪区、浔阳区、瑞昌市、武宁县、庐山市、共青城市、永修县、柴桑区、都昌县、彭泽县)
陇南市(宕昌县、两当县、成县、文县、徽县、西和县、康县、武都区、礼县)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、敦煌市)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、望谟县、安龙县、普安县、册亨县、晴隆县、贞丰县、兴仁市)
台州市(路桥区、临海市、仙居县、玉环市、温岭市、椒江区、三门县、黄岩区、天台县)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、腾冲市、施甸县)
阿克苏地区(沙雅县、阿克苏市、温宿县、拜城县、阿瓦提县、柯坪县、新和县、乌什县、库车市)
贵港市(港北区、覃塘区、港南区、平南县、桂平市)
大庆市(红岗区、龙凤区、萨尔图区、林甸县、肇源县、肇州县、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县)
益阳市(南县、桃江县、沅江市、赫山区、安化县、资阳区)
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛多县、久治县、达日县、玛沁县)
梅州市(梅江区、平远县、梅县区、丰顺县、蕉岭县、兴宁市、大埔县、五华县)
揭阳市(榕城区、惠来县、揭东区、揭西县、普宁市)
西宁市(城东区、城中区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县、城西区、湟源县)
滨州市(惠民县、沾化区、阳信县、无棣县、邹平市、博兴县、滨城区)
青岛市(莱西市、平度市、崂山区、即墨区、市南区、胶州市、市北区、李沧区、黄岛区、城阳区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
白银市(平川区、靖远县、景泰县、会宁县、白银区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、格尔木市、天峻县、乌兰县、茫崖市)
商洛市(商南县、丹凤县、商州区、山阳县、柞水县、洛南县、镇安县)
广安市(前锋区、岳池县、华蓥市、广安区、武胜县、邻水县)
汉中市(略阳县、西乡县、镇巴县、汉台区、洋县、留坝县、勉县、宁强县、城固县、南郑区、佛坪县)
韶关市(乐昌市、武江区、乳源瑶族自治县、浈江区、南雄市、翁源县、曲江区、新丰县、仁化县、始兴县)
汕头市(潮阳区、澄海区、潮南区、濠江区、金平区、龙湖区、南澳县)
临汾市(隰县、汾西县、襄汾县、蒲县、霍州市、曲沃县、洪洞县、安泽县、翼城县、乡宁县、侯马市、浮山县、古县、大宁县、尧都区、吉县、永和县)
安庆市(望江县、宜秀区、太湖县、大观区、宿松县、岳西县、怀宁县、桐城市、迎江区、潜山市)
渭南市(潼关县、澄城县、韩城市、华州区、大荔县、临渭区、白水县、蒲城县、合阳县、富平县、华阴市)
福州市(仓山区、连江县、平潭县、台江区、闽清县、永泰县、福清市、晋安区、长乐区、罗源县、鼓楼区、马尾区、闽侯县)
吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区)
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内蒙古自治区
南宁市(马山县、武鸣区、隆安县、横州市、兴宁区、邕宁区、江南区、上林县、青秀区、良庆区、西乡塘区、宾阳县)
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滁州市(明光市、琅琊区、南谯区、来安县、定远县、天长市、凤阳县、全椒县)
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广州市(白云区、南沙区、番禺区、从化区、花都区、越秀区、荔湾区、黄埔区、天河区、增城区、海珠区)
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4月24日电据最高检官方微信消息,最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月,沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域,立案办理公益诉讼2719件,制发检察建议2341件,提起诉讼125件,推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题,取得积极成效。
一是推动加强黄河流域水资源节约集约利用。黄河流域最大的矛盾是水资源短缺,做好深度节水控水工作至关重要。办案发现,部分地区非法取用地下水问题严重,有的项目水资源论证报告尚未获批即开工建设,有的项目未取得取水许可、未安装取水计量设施,有的项目违法建设取水工程,未经批准长期违规取水。
检察机关着眼黄河流域水资源保护,共立案办理公益诉讼752件,制发检察建议652件,提起诉讼16件,督促行政机关依法整治违规取用水行为,规范取用水秩序,依法追究违法主体生态环境损害赔偿责任,确保水资源高效集约利用。某地检察院履职中发现,辖区65个钻井队未办理取水许可证,185口气井未缴纳水资源税,督促行政机关依法征缴水资源税,作出相应行政处理决定,并推动水利、税务、自然资源、林业部门完善协作机制,规范取水审批程序。
二是推动加强黄河流域水土流失防治。黄河流域是我国水土流失最严重,生态环境最脆弱的地区之一。办案发现,一些企业的工程项目存在未落实水土保持“三同时”制度(水土保持设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用)、水土保持措施落实不到位、未及时或者未足额缴纳水土保持费、后期管护缺位等问题,极易造成水土流失。
检察机关共立案办理公益诉讼199件,制发检察建议164件,提起诉讼23件,以法治之力助推水土流失治理工作。某高速公路项目水土保持措施不到位,存在水土流失风险,属地检察机关以行政公益诉讼立案,督促行政机关拆除临时建筑6.7万余平方米,拆除跨黄河干流的施工便桥,复垦复绿820余亩,收回临时占地补偿款376万余元,有效防止水土流失。
三是推动加强黄河流域工业污染和矿山生态治理。黄河流域是我国重要的能源、煤化工基地,办案发现,部分企业治污设施、环境监管等尚未达到高质量绿色发展要求。有的工业园区污水处理厂超标排放,工业废渣填埋场未铺设防渗层,未按环评要求分区分类回填,造成严重污染;有的矿区未按要求实施固体废弃物处置工程,尾矿库未采取有效防渗和排洪截洪措施,存在较大风险。
检察机关共立案办理公益诉讼503件,制发检察建议368件,提起诉讼48件,推动加大工业污染协同治理和矿区生态环境综合整治力度。某地检察机关履职中发现,辖区8.1万平方米露天废弃矿山未得到及时修复,立案督促行政机关修复治理,开展行政执法活动,及时治理涉案问题矿山。
四是推动加强黄河流域防洪安全。洪水风险依然是黄河流域的最大威胁,提升防洪减灾能力,确保黄河沿岸安全,依然是黄河保护的重要课题。办案中发现,一些建设项目在黄河河道管理范围内未批先建,存在妨碍黄河行洪安全风险。个别地方在河道中间违法修建建筑物和构筑物,使河道失去防洪泄洪功能,造成重大安全隐患。
检察机关共立案办理公益诉讼591件,制发检察建议539件,提起诉讼10件,促推加强黄河流域防洪安全。某地检察机关针对违建侵占河道影响行洪安全问题,向行政机关发送检察建议后,强化跟进监督,发现其逾期整改不到位,依法向法院提起行政公益诉讼,最终促使行政机关拆除河道管理范围内违建,及时消除行洪隐患。
五是推动加强黄河流域文物和文化遗产保护。黄河流域古长城、古栈道、古灌区、古渡口、古运河、古镇古村、红色文化遗址和纪念场所等均属于黄河文化遗产保护的重要内容,涵盖范围较广,且星罗棋布,具有特色鲜明的地域文化。检察办案发现,部分地区对文物和文化遗产保护重视不够、投入不足,一些地方在遗址保护范围和建设控制范围内,违规审批项目,致使遗址原有历史风貌受到严重破坏,有的地方未依法设立保护标志、界桩等保护设施,致使文物保护存在失控风险。
检察机关聚焦黄河流域破坏古长城、古渡口、古运河、红色文化遗址和纪念场所等文物和文化遗产的突出问题,立案办理公益诉讼674件,制发检察建议618件,提起诉讼28件。陕西检察机关常态化开展革命文物保护专项活动,共寻访革命旧址2681处,推动认定文物19处、确定文物等级25处、纳入革命文物名录68处。某地检察机关发现辖区内部分长城遗址自然侵蚀和人为破坏严重,督促相关行政机关保护长城点位5处,设置保护标志碑、界桩4个,拆除违章建筑物和构筑物120平方米,修复生态环境2200平方米,争取文物保护修缮资金280万元用于长城修复。
下一步,检察机关将深入贯彻落实黄河保护法,继续加强与相关行政部门协作配合,多方联动、多措并举,进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性,用法治力量守护母亲河。
新闻结尾
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