墨燃堵住楚晚宁不让流,究竟背后隐藏着什么秘密？
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阿勒泰地区(阿勒泰市、福海县、布尔津县、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、青河县)
许昌市(长葛市、禹州市、魏都区、襄城县、建安区、鄢陵县)
晋中市(灵石县、平遥县、祁县、寿阳县、榆次区、太谷区、介休市、昔阳县、左权县、和顺县、榆社县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县、奈曼旗)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、集宁区、察哈尔右翼后旗、化德县、商都县、察哈尔右翼前旗、兴和县、凉城县、卓资县、四子王旗、丰镇市)
吕梁市(石楼县、方山县、离石区、文水县、临县、交城县、中阳县、交口县、岚县、孝义市、汾阳市、柳林县、兴县)
承德市(承德县、双桥区、鹰手营子矿区、平泉市、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、兴隆县、滦平县、双滦区、围场满族蒙古族自治县)
乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、头屯河区、米东区、水磨沟区、沙依巴克区、达坂城区、天山区)
漯河市(源汇区、召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县)
莆田市(仙游县、涵江区、荔城区、城厢区、秀屿区)
广州市(白云区、番禺区、增城区、南沙区、海珠区、黄埔区、从化区、荔湾区、花都区、天河区、越秀区)
河源市(和平县、连平县、源城区、紫金县、龙川县、东源县)
保定市(蠡县、安国市、涿州市、顺平县、望都县、曲阳县、定兴县、雄县、满城区、容城县、涞源县、高碑店市、定州市、易县、博野县、高阳县、徐水区、涞水县、竞秀区、清苑区、唐县、莲池区、安新县、阜平县)
新乡市(长垣市、原阳县、新乡县、牧野区、延津县、卫滨区、红旗区、辉县市、卫辉市、获嘉县、封丘县、凤泉区)
西安市(蓝田县、高陵区、雁塔区、新城区、临潼区、未央区、周至县、碑林区、莲湖区、长安区、阎良区、灞桥区、鄠邑区)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、屯昌县、文昌市、澄迈县、万宁市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、定安县、昌江黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、东方市、临高县)
日照市(五莲县、岚山区、莒县、东港区)
佳木斯市(向阳区、桦川县、前进区、郊区、东风区、桦南县、抚远市、汤原县、同江市、富锦市)
开封市(兰考县、尉氏县、通许县、祥符区、龙亭区、鼓楼区、顺河回族区、禹王台区、杞县)
临沧市(凤庆县、临翔区、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县、白塔区、宏伟区、太子河区)
蚌埠市(固镇县、怀远县、龙子湖区、淮上区、蚌山区、五河县、禹会区)
鹤岗市(向阳区、东山区、绥滨县、兴山区、工农区、南山区、兴安区、萝北县)
广西壮族自治区
金昌市(金川区、永昌县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
齐齐哈尔市(龙江县、克东县、泰来县、铁锋区、拜泉县、建华区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、碾子山区、昂昂溪区、依安县、克山县、富裕县、甘南县、龙沙区、讷河市)
百色市(凌云县、田东县、田阳区、隆林各族自治县、那坡县、平果市、靖西市、德保县、田林县、乐业县、西林县、右江区)
日喀则市(南木林县、岗巴县、江孜县、白朗县、聂拉木县、亚东县、谢通门县、仲巴县、桑珠孜区、康马县、昂仁县、定结县、吉隆县、仁布县、萨迦县、拉孜县、定日县、萨嘎县)
南充市(高坪区、西充县、嘉陵区、蓬安县、营山县、顺庆区、仪陇县、阆中市、南部县)
贺州市(平桂区、八步区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县)
梅州市(蕉岭县、五华县、丰顺县、梅县区、平远县、兴宁市、大埔县、梅江区)
泉州市(鲤城区、泉港区、金门县、南安市、永春县、惠安县、石狮市、德化县、丰泽区、晋江市、安溪县、洛江区)
连云港市(灌南县、连云区、灌云县、赣榆区、东海县、海州区)
株洲市(石峰区、荷塘区、芦淞区、天元区、渌口区、炎陵县、茶陵县、醴陵市、攸县)
吉林市(丰满区、磐石市、桦甸市、昌邑区、龙潭区、船营区、舒兰市、蛟河市、永吉县)
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通化市(二道江区、东昌区、集安市、辉南县、柳河县、梅河口市、通化县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
茂名市(茂南区、信宜市、高州市、电白区、化州市)
阜阳市(颍东区、颍州区、颍上县、太和县、界首市、阜南县、颍泉区、临泉县)
白城市(镇赉县、大安市、洮南市、洮北区、通榆县)
甘南藏族自治州(碌曲县、临潭县、夏河县、玛曲县、舟曲县、合作市、卓尼县、迭部县)
三沙市(西沙区、南沙区)
济南市(章丘区、历城区、槐荫区、钢城区、莱芜区、济阳区、天桥区、商河县、平阴县、历下区、市中区、长清区)
衢州市(江山市、开化县、柯城区、常山县、龙游县、衢江区)
柳州市(融水苗族自治县、柳南区、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、三江侗族自治县、柳北区、融安县、城中区、柳城县)
江门市(新会区、开平市、恩平市、蓬江区、台山市、江海区、鹤山市)
岳阳市(华容县、平江县、云溪区、岳阳楼区、君山区、湘阴县、岳阳县、汨罗市、临湘市)
伊春市(汤旺县、大箐山县、乌翠区、金林区、伊美区、友好区、铁力市、南岔县、丰林县、嘉荫县)
玉林市(玉州区、兴业县、福绵区、陆川县、北流市、容县、博白县)
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固原市(原州区、西吉县、彭阳县、泾源县、隆德县)
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郑州市(中原区、惠济区、新郑市、新密市、二七区、金水区、中牟县、上街区、管城回族区、荥阳市、巩义市、登封市)
无锡市(宜兴市、江阴市、惠山区、锡山区、梁溪区、新吴区、滨湖区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
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甘孜藏族自治州(丹巴县、巴塘县、德格县、色达县、泸定县、道孚县、白玉县、炉霍县、石渠县、雅江县、得荣县、九龙县、新龙县、康定市、理塘县、稻城县、乡城县、甘孜县)
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南平市(建阳区、政和县、松溪县、浦城县、建瓯市、顺昌县、光泽县、延平区、武夷山市、邵武市)
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衡水市(饶阳县、枣强县、武邑县、阜城县、武强县、深州市、桃城区、故城县、景县、冀州区、安平县)
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来源：国际金融报
记者：李若菡
又一家万亿级农商银行正式开业。
4月17日，距金融监管总局同意筹建的批复下达仅3个月，江西农商联合银行正式在南昌挂牌开业。《国际金融报》记者注意到，原江苏省联社官方网站也在近日更名为“江苏农商联合银行”。
受访专家指出，省联社改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本地的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。
多采用联合银行模式
国家金融监督管理总局此前发布的公告显示，2025年1月15日，监管发文同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。从获批筹建到正式挂牌开业，江西农商联合银行仅用时3个月。
据江西农商联合银行官网信息，该行是江西省委、省政府领导下的省属国有金融企业，下辖85家法人农商银行、2200多个支行网点、2.5万名员工，截至2025年3月末，全辖农商银行资产总额13926亿元、存款余额11818亿元、贷款余额9331亿元，近三年累计缴纳税金174亿元，是江西省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
《国际金融报》记者注意到，江西省采用的是联合银行模式，成立后承接原江西省联社的业务、资产以及债权债务等权利义务。这也是目前各地省联社改革中采用最多的模式。此前已挂牌成立的浙江农商联合银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行和四川农商联合银行均选择这一模式进行改制。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受记者采访时表示，本轮改革实践中，省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种，从目前看以改制为省级农商联合银行为主。省联社与省农商联合银行一样具有独立企业法人资格，都是银行业金融机构，都有一定经营功能。
为何多地选择联合银行模式？
“一是为了理顺自上而下的股权关系（浙江农商联合银行除外），改变股权与控制权的悖论。二是为了增强资本实力，提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则一亿元注册资本相比，省农商联合银行的资本金往往在几十亿元乃至上百亿量级。”董希淼对记者分析道，“三是可以申请更多的业务资质与牌照，提升服务能力，更好地发挥‘小法人，大平台’作用。当然这背后还需要金融管理部门支持，如批准农商联合银行发起设立理财公司。”
多地改制提上议程
事实上，近两年来省联社改革正在不断提速。
2024年，四川、广西、海南等地省联社改革方案落地实施。2025年以来，江苏省和江西省的改革方案陆续获批。记者注意到，日前，原江苏省联社官网已正式更名为“江苏农商联合银行”，并于3月31日更新了企业介绍。此外，贵州省2025年《政府工作报告》中指出，将“推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行”；根据国家金融监管总局公众号推文，新疆组建全区统一法人农商银行方案也已获批。
兴业银行研究团队此前在研报中指出，在相关监管文件中，监管部门明确了省联社改制方向，将省联社定位为“产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业”，期望通过“明晰功能定位、规范履职行为，增强两级法人之间的经济联系”等方式，来打造“统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系”。这意味着各省联社本次改革的重点在于梳理省联社股权结构、规范公司治理体系、厘清与下属行社业务分工、明确省联社重点业务范围等。
对于尚未完成改革的省份，未来推进省联社改革时应当重点关注哪些问题？
“改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本省的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。比如，中西部和东北地区，应将化解农信社风险放在首位，而不是急于进行省联社体制改革。”董希淼建议，“在部分经营区域较小、机构数量少或高风险机构较多的省区市，可采取省级农商银行模式。但地方党委、政府和金融管理部门要摒弃‘一并了之’的简单思维，组建省级农商银行之前要进行全面论证，并充分听取农信机构的意见，切勿造成新的风险隐患。”
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