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阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、新邱区、海州区、太平区)

日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

连云港市(赣榆区、灌云县、连云区、灌南县、东海县、海州区)  大同市(灵丘县、浑源县、新荣区、平城区、左云县、广灵县、云冈区、天镇县、云州区、阳高县)

常德市(鼎城区、石门县、汉寿县、澧县、武陵区、津市市、安乡县、临澧县、桃源县)

无锡市(梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区、滨湖区、惠山区、锡山区)

潍坊市(高密市、寿光市、诸城市、寒亭区、临朐县、奎文区、坊子区、昌邑市、安丘市、昌乐县、青州市、潍城区)双鸭山市(四方台区、饶河县、宝山区、集贤县、岭东区、友谊县、宝清县、尖山区)

辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)  丽水市(庆元县、龙泉市、遂昌县、松阳县、云和县、景宁畲族自治县、莲都区、缙云县、青田县)

松原市(扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县)

厦门市(同安区、翔安区、思明区、集美区、海沧区、湖里区)

和田地区(墨玉县、策勒县、皮山县、民丰县、和田县、洛浦县、于田县、和田市)

太原市(迎泽区、阳曲县、万柏林区、尖草坪区、娄烦县、小店区、晋源区、清徐县、杏花岭区、古交市)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

玉林市(陆川县、北流市、兴业县、玉州区、容县、福绵区、博白县)

拉萨市(城关区、曲水县、堆龙德庆区、林周县、当雄县、尼木县、达孜区、墨竹工卡县)

梅州市(梅县区、兴宁市、平远县、梅江区、蕉岭县、五华县、大埔县、丰顺县)

张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县)

宣城市(绩溪县、泾县、宁国市、郎溪县、旌德县、宣州区、广德市)

海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵德县、贵南县、同德县)

江门市(新会区、恩平市、开平市、蓬江区、江海区、鹤山市、台山市)

张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)

南京市(玄武区、高淳区、浦口区、溧水区、江宁区、六合区、鼓楼区、栖霞区、建邺区、秦淮区、雨花台区)

石家庄市(辛集市、高邑县、正定县、藁城区、赞皇县、赵县、鹿泉区、深泽县、井陉县、灵寿县、井陉矿区、新乐市、无极县、晋州市、桥西区、行唐县、元氏县、栾城区、平山县、新华区、长安区、裕华区)

玉树藏族自治州(玉树市、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、治多县、称多县)

陇南市(文县、礼县、宕昌县、武都区、康县、成县、两当县、徽县、西和县)

长沙市(浏阳市、长沙县、天心区、开福区、宁乡市、芙蓉区、望城区、雨花区、岳麓区)

岳阳市(岳阳楼区、云溪区、临湘市、岳阳县、湘阴县、汨罗市、华容县、君山区、平江县)

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六安市(金寨县、霍山县、舒城县、金安区、叶集区、霍邱县、裕安区)

洛阳市(孟津区、嵩县、偃师区、宜阳县、瀍河回族区、汝阳县、老城区、伊川县、新安县、涧西区、洛龙区、西工区、栾川县、洛宁县)

广西壮族自治区

韶关市(浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、乐昌市、曲江区、始兴县、南雄市、翁源县)  崇左市(扶绥县、宁明县、江州区、天等县、凭祥市、龙州县、大新县)

酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县)

十堰市(郧阳区、郧西县、房县、丹江口市、竹山县、张湾区、竹溪县、茅箭区)

淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)凉山彝族自治州(雷波县、德昌县、盐源县、美姑县、冕宁县、普格县、木里藏族自治县、会理市、西昌市、甘洛县、宁南县、金阳县、布拖县、喜德县、会东县、昭觉县、越西县)

天水市(甘谷县、秦州区、秦安县、清水县、张家川回族自治县、麦积区、武山县)  楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、双柏县、楚雄市、大姚县、南华县、姚安县、元谋县、永仁县、牟定县)

邢台市(威县、临西县、内丘县、平乡县、襄都区、清河县、南宫市、新河县、信都区、广宗县、南和区、隆尧县、巨鹿县、任泽区、宁晋县、柏乡县、沙河市、临城县)

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镇江市(扬中市、京口区、句容市、丹徒区、润州区、丹阳市)永州市(江华瑶族自治县、零陵区、新田县、祁阳市、东安县、双牌县、道县、江永县、蓝山县、冷水滩区、宁远县)

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　　4月14日，国家金融监督管理总局发布关于苏州东吴财产保险股份有限公司（以下简称“东吴财险”）开业及相关分支机构筹建的批复表示，同意东吴财险开业，并筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。

　　在此之前的4月7日，东吴财险正式完成工商设立，注册资本20亿元，总部位于苏州市相城区高铁新城。东吴财险从去年9月获批筹建到开业仅用时半年，业内认为，其背后既有对安心财险风险处置的收官，也彰显了苏州完善金融版图、打造全牌照金控平台的雄心。

　　国资入局，东吴财险正式落地

　　去年2月，安心财险将注册地址由北京市变更为江苏省苏州市。随后的6月，便有报道称苏州市政府有意接手安心财险部分资产，成立一家新财险公司，即东吴财险，牵头的地方国资为东吴人寿的第一大股东苏州国发集团。同年12月，金融监管总局同意苏州国发集团筹建东吴财险。

　　从披露的股权结构来看，从安心财险到东吴财险，该公司的股东版图已彻底重构。安心财险曾以中诚信投资集团为核心、六家北京及辽宁股东为辅，在完成“东吴化”改造后，股东名单已全面洗牌。

　　东吴财险呈现出鲜明的国资主导特征，股东阵容以苏州本地国资力量为主力军。东吴财险由11家法人股东联合出资，其中，10家股东为苏州本土国有企业；唯一一家民营企业为上市公司：协鑫能源科技股份有限公司。苏州市国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）为第一大股东，持股比例为33%，苏州新城投资发展有限公司、苏州交通投资集团有限责任公司分别持股14.5%、12%，分列为第二、第三大股东。

　　值得注意的是，在东吴财险之前，苏州国发集团旗下就有一张寿险牌照，即东吴人寿。2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。而东吴财险开业获批，填补了苏州在财险领域的空白，使其成为全国首个拥有“寿险”+“财险”双保险牌照的地级市。

　　苏州国发集团也发展成为集银行、证券、寿险、财险、信托等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。

　　高管团队亮相，治理结构仍需完善

　　国家金融监督管理总局的批复中，同时核准了宋继峰东吴财险董事长的任职资格及夏卫新东吴财险总经理的任职资格。另外据天眼查最新数据显示，锁凌燕和孙海洋分别担任公司董事，东吴财险的公司治理结构已显现出初步的轮廓。

　　公开资料显示，董事长宋继峰1974年3月出生，江苏吴江人，硕士研究生，于2023年8月出任国发集团党委副书记、总经理。此前，其曾先后任苏州市政府办公室副调研员、综合六处处长，苏州市政府金融办副主任，苏州市地方金融监管局副局长，苏州市财政局副局长等职。

　　总经理夏卫新1970年3月出生，保险科班出身，毕业于中国金融学院保险专业。他曾在人保财险江苏省分公司任职，后进入监管部门，历任南京保监办机构处寿险科科长、原保监会江苏监管局法制处处长、原江苏保监局人身保险监管处处长等职。2013年5月，夏卫新加入东吴人寿，长期担任副总经理一职。尽管经验丰富，但如今从人身险领域转型至财产险业，这一跨领域转变，或面临着业务模式和风险管控的全新挑战。

　　此外，作为新入局者，在积极筹建的同时，东吴财险也启动了内部与市场化的招聘流程。去年9月，苏州市人民政府国有资产监督管理委员会和国发集团均发布了苏州东吴财产保险股份有限公司（筹）的招聘公告。公告显示，根据筹建需要，公开招聘各层级管理人员，涉及32个岗位，主要包括总经理副总经理、15类相关业务负责人和专业技术人员。

　　随着东吴财险获批开业，在新任领导班子的带领下踏上新的征程，其未来将如何交上一份亮眼的答卷值得期待。

　　机遇与挑战并存：差异化突围成关键

　　尽管背靠苏州国资，东吴财险面临的挑战依然不容小觑。随着东吴财险的加入，江苏财险市场已形成三大阵营：

　　一方是本土龙头，紫金财险由江苏省财政厅控股，2024年保费规模达128.31亿元，稳居地方险企头部，同时近年通过增资扩股（注册资本60亿元）、引入政府背景高管（如新任总经理何啸）巩固优势，谋划“逆袭”全国市场。

　　另一方面还有全国性财险巨头在江苏的分公司，包括人保财险、平安财险、太保财险等，凭借品牌和渠道优势占据主要市场份额。

　　第三股力量则来自当前的新兴势力，包括韩国KB财产保险股份公司100%控股的外商独资保险公司、以寿险为主，财险业务在江苏小微企业市场表现活跃的利安人寿以及凭借国资背书和科技定位的东吴财险。

　　而东吴财险定位“数字金融、科技保险、创新先行”，总部设于中荷（苏州）科技创新港，致力于利用大数据和人工智能提升保险服务；同时筹建五大分公司，扩展市场份额，强化区域协同，重点开拓长三角市场。

　　业内认为，东吴财险若想突围，需在细分市场找到差异化优势。此外，原安心财险的互联网基因未被完全继承，东吴财险选择“线下+科技”双轨模式，能否平衡成本与效率仍是考验。