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黑河市(五大连池市、北安市、嫩江市、逊克县、孙吴县、爱辉区)

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文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、西畴县、文山市、砚山县、麻栗坡县、丘北县、富宁县)

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兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍城县、昭苏县、伊宁县、巩留县、新源县、霍尔果斯市、伊宁市)

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三门峡市(渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市、卢氏县)

苏州市(虎丘区、张家港市、常熟市、吴中区、相城区、太仓市、姑苏区、吴江区、昆山市)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、黄平县、丹寨县、三穗县、剑河县、锦屏县、黎平县、台江县、镇远县、施秉县、从江县、麻江县、岑巩县、凯里市、雷山县、天柱县)

金华市(兰溪市、义乌市、东阳市、婺城区、永康市、金东区、磐安县、武义县、浦江县)

普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

成都市(金堂县、青白江区、彭州市、都江堰市、龙泉驿区、锦江区、新津区、大邑县、简阳市、崇州市、青羊区、邛崃市、郫都区、新都区、金牛区、武侯区、蒲江县、成华区、双流区、温江区)

上海市(普陀区、闵行区、崇明区、长宁区、奉贤区、松江区、黄浦区、浦东新区、虹口区、宝山区、嘉定区、金山区、徐汇区、青浦区、静安区、杨浦区)

太原市(晋源区、迎泽区、古交市、小店区、阳曲县、尖草坪区、万柏林区、娄烦县、杏花岭区、清徐县)

广州市(增城区、越秀区、黄埔区、荔湾区、从化区、番禺区、白云区、海珠区、南沙区、花都区、天河区)

抚州市(广昌县、南丰县、临川区、资溪县、东乡区、宜黄县、金溪县、黎川县、南城县、崇仁县、乐安县)

海东市(平安区、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)

四平市(铁东区、铁西区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

桂林市(荔浦市、灌阳县、阳朔县、临桂区、秀峰区、叠彩区、资源县、灵川县、龙胜各族自治县、永福县、雁山区、兴安县、平乐县、象山区、全州县、恭城瑶族自治县、七星区)

丹东市(元宝区、振安区、东港市、振兴区、宽甸满族自治县、凤城市)

临沂市(兰山区、沂南县、费县、罗庄区、兰陵县、平邑县、蒙阴县、河东区、莒南县、沂水县、临沭县、郯城县)

淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)

东莞市

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

唐山市(滦南县、开平区、迁安市、玉田县、遵化市、迁西县、丰南区、滦州市、路南区、路北区、丰润区、古冶区、乐亭县、曹妃甸区)

阜新市(海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、新邱区、太平区、清河门区)

荆州市(监利市、江陵县、荆州区、石首市、松滋市、沙市区、公安县、洪湖市)

吴忠市(利通区、红寺堡区、同心县、青铜峡市、盐池县)

巴中市(南江县、恩阳区、通江县、巴州区、平昌县)

佳木斯市(富锦市、郊区、东风区、向阳区、前进区、抚远市、汤原县、桦南县、同江市、桦川县)

邢台市(隆尧县、临城县、襄都区、南和区、广宗县、清河县、柏乡县、巨鹿县、信都区、威县、内丘县、临西县、宁晋县、新河县、沙河市、平乡县、南宫市、任泽区)

石家庄市(元氏县、裕华区、新乐市、高邑县、井陉矿区、平山县、灵寿县、行唐县、藁城区、长安区、晋州市、正定县、桥西区、深泽县、鹿泉区、赵县、无极县、赞皇县、新华区、辛集市、栾城区、井陉县)

通化市(辉南县、柳河县、集安市、二道江区、梅河口市、东昌区、通化县)

武汉市(汉南区、蔡甸区、新洲区、洪山区、江夏区、黄陂区、汉阳区、硚口区、武昌区、江汉区、青山区、东西湖区、江岸区)

廊坊市(永清县、固安县、霸州市、广阳区、安次区、大城县、三河市、大厂回族自治县、香河县、文安县)

揭阳市(普宁市、揭西县、榕城区、惠来县、揭东区)

绥化市(兰西县、绥棱县、庆安县、安达市、明水县、肇东市、北林区、望奎县、海伦市、青冈县)

池州市(贵池区、青阳县、石台县、东至县)

茂名市(化州市、信宜市、高州市、电白区、茂南区)

三明市(泰宁县、三元区、建宁县、大田县、将乐县、明溪县、沙县区、宁化县、清流县、永安市、尤溪县)

吉林市(蛟河市、舒兰市、桦甸市、昌邑区、磐石市、丰满区、永吉县、龙潭区、船营区)

银川市(永宁县、兴庆区、灵武市、金凤区、贺兰县、西夏区)

百色市(凌云县、田东县、平果市、田阳区、乐业县、西林县、右江区、那坡县、德保县、田林县、隆林各族自治县、靖西市)

濮阳市(濮阳县、华龙区、台前县、范县、南乐县、清丰县)

襄阳市(谷城县、枣阳市、保康县、宜城市、樊城区、老河口市、南漳县、襄城区、襄州区)

昌都市(察雅县、类乌齐县、卡若区、洛隆县、丁青县、边坝县、贡觉县、芒康县、江达县、八宿县、左贡县)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、绿春县、泸西县、建水县、开远市、石屏县、弥勒市、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、红河县)

五指山市(琼中黎族苗族自治县、东方市、陵水黎族自治县、定安县、屯昌县、澄迈县、琼海市、临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、万宁市)

芜湖市(繁昌区、南陵县、鸠江区、镜湖区、无为市、弋江区、湾沚区)

石河子市(胡杨河市、北屯市、新星市、图木舒克市、昆玉市、可克达拉市、白杨市、五家渠市、铁门关市、阿拉尔市、双河市)

六安市(霍邱县、裕安区、舒城县、霍山县、叶集区、金寨县、金安区)

菏泽市(成武县、鄄城县、巨野县、牡丹区、曹县、东明县、定陶区、郓城县、单县)

黄山市(黄山区、屯溪区、休宁县、祁门县、徽州区、黟县、歙县)

赣州市(章贡区、定南县、兴国县、宁都县、大余县、会昌县、南康区、安远县、瑞金市、崇义县、龙南市、石城县、信丰县、赣县区、上犹县、全南县、寻乌县、于都县)

保定市(博野县、定州市、安国市、清苑区、高阳县、定兴县、望都县、徐水区、莲池区、唐县、蠡县、高碑店市、安新县、阜平县、容城县、涞水县、竞秀区、易县、涿州市、顺平县、涞源县、曲阳县、满城区、雄县)

周口市(西华县、鹿邑县、商水县、项城市、淮阳区、太康县、沈丘县、川汇区、扶沟县、郸城县)

天津市(武清区、西青区、宝坻区、东丽区、河东区、南开区、蓟州区、北辰区、红桥区、和平区、河西区、津南区、静海区、宁河区、滨海新区、河北区)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、陇川县、梁河县、芒市)

钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)

肇庆市(端州区、高要区、鼎湖区、德庆县、封开县、四会市、广宁县、怀集县)

辽阳市(辽阳县、宏伟区、白塔区、灯塔市、弓长岭区、太子河区、文圣区)

张掖市(甘州区、民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县)

阿里地区(普兰县、改则县、日土县、噶尔县、札达县、革吉县、措勤县)

永州市(零陵区、新田县、道县、江华瑶族自治县、江永县、双牌县、冷水滩区、蓝山县、东安县、祁阳市、宁远县)

绍兴市(柯桥区、嵊州市、越城区、上虞区、新昌县、诸暨市)

广西壮族自治区

黄石市(阳新县、黄石港区、西塞山区、铁山区、下陆区、大冶市)

湘潭市(湘潭县、韶山市、雨湖区、湘乡市、岳塘区)

海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

六盘水市(水城区、六枝特区、钟山区、盘州市)

漳州市(长泰区、东山县、漳浦县、南靖县、龙文区、平和县、龙海区、诏安县、芗城区、华安县、云霄县)

大连市(金州区、旅顺口区、庄河市、长海县、沙河口区、普兰店区、中山区、瓦房店市、西岗区、甘井子区)

果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、达日县)

哈尔滨市(延寿县、双城区、木兰县、通河县、松北区、宾县、阿城区、方正县、道里区、南岗区、依兰县、呼兰区、尚志市、巴彦县、五常市、平房区、香坊区、道外区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、册亨县、兴仁市、安龙县、普安县、望谟县、贞丰县、晴隆县)

泸州市(纳溪区、龙马潭区、合江县、叙永县、江阳区、泸县、古蔺县)

拉萨市(堆龙德庆区、曲水县、城关区、达孜区、林周县、当雄县、墨竹工卡县、尼木县)

南充市(阆中市、高坪区、仪陇县、嘉陵区、南部县、西充县、营山县、蓬安县、顺庆区)

嘉兴市(海盐县、海宁市、平湖市、南湖区、秀洲区、桐乡市、嘉善县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

临沧市(镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、临翔区、凤庆县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)

宁夏回族自治区

秦皇岛市(海港区、抚宁区、青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、昌黎县、卢龙县)

福州市(连江县、闽侯县、长乐区、仓山区、鼓楼区、马尾区、台江区、平潭县、福清市、永泰县、闽清县、晋安区、罗源县)

内蒙古自治区

内江市(市中区、威远县、隆昌市、东兴区、资中县)

昆明市(西山区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、呈贡区、宜良县、石林彝族自治县、晋宁区、安宁市、五华区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、盘龙区、富民县)

许昌市(魏都区、建安区、长葛市、襄城县、禹州市、鄢陵县)

防城港市(上思县、防城区、东兴市、港口区)

西藏自治区

遂宁市(蓬溪县、大英县、船山区、安居区、射洪市)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

连云港市(灌云县、连云区、东海县、赣榆区、灌南县、海州区)

镇江市(润州区、句容市、京口区、丹阳市、丹徒区、扬中市)

宝鸡市(太白县、眉县、金台区、陈仓区、凤翔区、凤县、陇县、麟游县、扶风县、千阳县、岐山县、渭滨区)

莆田市(荔城区、秀屿区、城厢区、仙游县、涵江区)

呼和浩特市(玉泉区、托克托县、回民区、新城区、和林格尔县、武川县、赛罕区、清水河县、土默特左旗)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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