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济宁市(汶上县、嘉祥县、微山县、曲阜市、任城区、金乡县、梁山县、兖州区、邹城市、泗水县、鱼台县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

乌鲁木齐市(新市区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、米东区、乌鲁木齐县、达坂城区、头屯河区)

沈阳市(沈河区、法库县、新民市、苏家屯区、辽中区、铁西区、沈北新区、浑南区、和平区、于洪区、大东区、皇姑区、康平县)  阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

雅安市(宝兴县、汉源县、荥经县、天全县、石棉县、芦山县、雨城区、名山区)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

苏州市(张家港市、昆山市、吴江区、相城区、吴中区、太仓市、姑苏区、虎丘区、常熟市)

衡阳市(衡东县、祁东县、常宁市、衡阳县、石鼓区、衡南县、珠晖区、雁峰区、南岳区、衡山县、蒸湘区、耒阳市)  漳州市(平和县、诏安县、龙文区、漳浦县、长泰区、华安县、东山县、云霄县、龙海区、南靖县、芗城区)

五指山市(文昌市、澄迈县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、东方市、乐东黎族自治县、万宁市、屯昌县、昌江黎族自治县、临高县)

双鸭山市(宝山区、友谊县、四方台区、集贤县、尖山区、岭东区、饶河县、宝清县)

开封市(祥符区、鼓楼区、顺河回族区、尉氏县、杞县、龙亭区、兰考县、通许县、禹王台区)

南宁市(宾阳县、兴宁区、武鸣区、青秀区、上林县、马山县、良庆区、横州市、隆安县、江南区、邕宁区、西乡塘区)

包头市(青山区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、固阳县、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、东河区、九原区)

四平市(铁东区、铁西区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

崇左市(天等县、扶绥县、江州区、大新县、凭祥市、龙州县、宁明县)

九江市(瑞昌市、柴桑区、湖口县、武宁县、永修县、修水县、共青城市、浔阳区、都昌县、彭泽县、濂溪区、德安县、庐山市)

牡丹江市(西安区、阳明区、海林市、东安区、东宁市、绥芬河市、爱民区、宁安市、穆棱市、林口县)

赣州市(全南县、兴国县、瑞金市、宁都县、定南县、石城县、龙南市、信丰县、寻乌县、大余县、崇义县、安远县、于都县、南康区、会昌县、章贡区、赣县区、上犹县)

贵阳市(开阳县、观山湖区、息烽县、云岩区、花溪区、白云区、乌当区、修文县、南明区、清镇市)

长沙市(天心区、浏阳市、开福区、望城区、长沙县、雨花区、岳麓区、宁乡市、芙蓉区)

潍坊市(临朐县、诸城市、昌邑市、潍城区、高密市、奎文区、坊子区、昌乐县、青州市、安丘市、寿光市、寒亭区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、博湖县、和硕县、若羌县、轮台县、焉耆回族自治县、和静县、库尔勒市、且末县)

聊城市(阳谷县、临清市、东昌府区、东阿县、冠县、茌平区、高唐县、莘县)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

洛阳市(伊川县、洛龙区、新安县、宜阳县、偃师区、涧西区、嵩县、西工区、汝阳县、老城区、栾川县、瀍河回族区、洛宁县、孟津区)

济南市(章丘区、平阴县、槐荫区、钢城区、市中区、莱芜区、天桥区、济阳区、长清区、历城区、商河县、历下区)

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盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

台州市(黄岩区、温岭市、玉环市、三门县、仙居县、椒江区、天台县、临海市、路桥区)

昭通市(昭阳区、巧家县、水富市、镇雄县、盐津县、鲁甸县、彝良县、永善县、威信县、大关县、绥江县)

邵阳市(双清区、大祥区、隆回县、城步苗族自治县、洞口县、武冈市、邵东市、新宁县、邵阳县、绥宁县、新邵县、北塔区)  临沧市(凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、沧源佤族自治县、云县、永德县、镇康县)

泰安市(岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、泰山区、宁阳县)

镇江市(扬中市、丹阳市、丹徒区、润州区、句容市、京口区)

重庆市(荣昌区、潼南区、云阳县、九龙坡区、北碚区、涪陵区、合川区、开州区、大足区、万州区、梁平区、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、黔江区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、巴南区、璧山区、永川区、城口县、南川区、忠县、武隆区、綦江区、丰都县、沙坪坝区、长寿区、江北区、渝北区、渝中区、巫山县、江津区、垫江县、石柱土家族自治县)淮南市(大通区、凤台县、谢家集区、八公山区、田家庵区、潘集区、寿县)

荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市)  玉溪市(华宁县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、通海县、江川区、红塔区)

辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)

郑州市(金水区、中原区、登封市、荥阳市、二七区、巩义市、中牟县、管城回族区、上街区、惠济区、新郑市、新密市)

滁州市(来安县、明光市、全椒县、天长市、凤阳县、南谯区、定远县、琅琊区)汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)

眉山市(丹棱县、青神县、彭山区、仁寿县、洪雅县、东坡区)

本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、南芬区)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)

常德市(鼎城区、临澧县、安乡县、津市市、汉寿县、武陵区、澧县、桃源县、石门县)

周口市(扶沟县、项城市、川汇区、鹿邑县、沈丘县、商水县、淮阳区、太康县、郸城县、西华县)

唐山市(丰南区、丰润区、开平区、曹妃甸区、滦州市、滦南县、路南区、古冶区、乐亭县、玉田县、遵化市、迁安市、路北区、迁西县)

陇南市(成县、文县、宕昌县、徽县、礼县、西和县、两当县、武都区、康县)

大同市(云州区、新荣区、阳高县、广灵县、天镇县、云冈区、灵丘县、平城区、浑源县、左云县)

宣城市(泾县、宁国市、广德市、郎溪县、绩溪县、宣州区、旌德县)

安康市(旬阳市、镇坪县、石泉县、紫阳县、汉滨区、白河县、宁陕县、平利县、汉阴县、岚皋县)

沧州市(任丘市、东光县、黄骅市、孟村回族自治县、青县、献县、河间市、盐山县、沧县、运河区、海兴县、新华区、泊头市、南皮县、肃宁县、吴桥县)

武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)

淄博市(博山区、桓台县、沂源县、周村区、临淄区、高青县、张店区、淄川区)

广元市(苍溪县、青川县、昭化区、利州区、朝天区、剑阁县、旺苍县)

香港特别行政区

黄山市(屯溪区、黟县、休宁县、歙县、祁门县、徽州区、黄山区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。