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河源市(紫金县、和平县、东源县、龙川县、源城区、连平县)
忻州市(定襄县、代县、神池县、忻府区、河曲县、偏关县、繁峙县、静乐县、五寨县、保德县、宁武县、五台县、原平市、岢岚县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、巩留县、特克斯县、伊宁市、新源县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、奎屯市、尼勒克县、昭苏县、伊宁县)
聊城市(阳谷县、茌平区、高唐县、临清市、东阿县、莘县、冠县、东昌府区)
邯郸市(肥乡区、曲周县、邱县、磁县、成安县、大名县、鸡泽县、邯山区、涉县、广平县、峰峰矿区、魏县、武安市、丛台区、临漳县、复兴区、馆陶县、永年区)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、泸西县、建水县、个旧市、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、石屏县、弥勒市)
吕梁市(交口县、石楼县、孝义市、临县、中阳县、兴县、汾阳市、文水县、柳林县、交城县、岚县、方山县、离石区)
安庆市(大观区、望江县、岳西县、太湖县、桐城市、宜秀区、迎江区、怀宁县、宿松县、潜山市)
呼和浩特市(托克托县、赛罕区、新城区、武川县、回民区、清水河县、土默特左旗、玉泉区、和林格尔县)
菏泽市(鄄城县、单县、定陶区、成武县、曹县、郓城县、巨野县、牡丹区、东明县)
鹤壁市(鹤山区、淇县、浚县、山城区、淇滨区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、昌吉市、呼图壁县)
漯河市(临颍县、舞阳县、源汇区、召陵区、郾城区)
玉林市(北流市、容县、博白县、玉州区、陆川县、兴业县、福绵区)
晋中市(榆次区、太谷区、祁县、榆社县、昔阳县、左权县、寿阳县、平遥县、灵石县、介休市、和顺县)
岳阳市(岳阳县、云溪区、湘阴县、平江县、岳阳楼区、临湘市、汨罗市、君山区、华容县)
西安市(周至县、莲湖区、未央区、鄠邑区、新城区、灞桥区、高陵区、长安区、碑林区、临潼区、阎良区、雁塔区、蓝田县)
肇庆市(德庆县、广宁县、鼎湖区、四会市、高要区、封开县、怀集县、端州区)
广西壮族自治区
武汉市(硚口区、江岸区、江汉区、江夏区、汉南区、汉阳区、新洲区、武昌区、黄陂区、蔡甸区、东西湖区、洪山区、青山区)
永州市(零陵区、蓝山县、江永县、东安县、道县、宁远县、祁阳市、冷水滩区、新田县、江华瑶族自治县、双牌县)
黄石市(大冶市、下陆区、铁山区、黄石港区、西塞山区、阳新县)
咸阳市(渭城区、泾阳县、永寿县、旬邑县、杨陵区、乾县、秦都区、长武县、淳化县、礼泉县、彬州市、武功县、三原县、兴平市)
滁州市(南谯区、来安县、明光市、琅琊区、定远县、天长市、全椒县、凤阳县)
东营市(利津县、河口区、垦利区、广饶县、东营区)
宁波市(海曙区、镇海区、奉化区、宁海县、江北区、象山县、鄞州区、慈溪市、北仑区、余姚市)
曲靖市(陆良县、师宗县、会泽县、沾益区、麒麟区、宣威市、罗平县、富源县、马龙区)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、蚌山区、怀远县、淮上区、五河县、禹会区)
昆明市(呈贡区、晋宁区、石林彝族自治县、安宁市、西山区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、盘龙区、东川区、富民县、宜良县、官渡区、寻甸回族彝族自治县)
淄博市(淄川区、桓台县、临淄区、博山区、沂源县、张店区、高青县、周村区)
长春市(绿园区、农安县、朝阳区、南关区、宽城区、榆树市、公主岭市、德惠市、九台区、双阳区、二道区)
铜仁市(万山区、石阡县、德江县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、碧江区、玉屏侗族自治县、江口县)
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天水市(张家川回族自治县、秦州区、清水县、秦安县、麦积区、武山县、甘谷县)
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随州市(随县、曾都区、广水市)
葫芦岛市(南票区、建昌县、龙港区、绥中县、兴城市、连山区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、彰武县、清河门区、新邱区、海州区、细河区)
新余市(渝水区、分宜县)
深圳市(盐田区、福田区、龙岗区、坪山区、宝安区、南山区、罗湖区、龙华区、光明区)
揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、揭东区、普宁市)
北京市(丰台区、怀柔区、顺义区、门头沟区、西城区、石景山区、通州区、密云区、房山区、大兴区、东城区、朝阳区、延庆区、昌平区、平谷区、海淀区)
新乡市(凤泉区、辉县市、新乡县、长垣市、获嘉县、牧野区、卫辉市、卫滨区、延津县、封丘县、红旗区、原阳县)
延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、汪清县、龙井市、敦化市、延吉市、和龙市、图们市)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
通化市(集安市、通化县、梅河口市、辉南县、柳河县、二道江区、东昌区)
山南市(桑日县、乃东区、浪卡子县、曲松县、扎囊县、加查县、隆子县、措美县、洛扎县、贡嘎县、琼结县、错那市)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
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芜湖市(鸠江区、镜湖区、弋江区、湾沚区、无为市、南陵县、繁昌区)
和田地区(于田县、洛浦县、墨玉县、和田县、策勒县、和田市、民丰县、皮山县)
长沙市(望城区、开福区、天心区、雨花区、长沙县、宁乡市、浏阳市、芙蓉区、岳麓区)
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兰州市(红古区、永登县、皋兰县、榆中县、七里河区、安宁区、城关区、西固区)
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恩施土家族苗族自治州(利川市、巴东县、恩施市、鹤峰县、宣恩县、咸丰县、来凤县、建始县)
漳州市(龙文区、平和县、华安县、南靖县、芗城区、长泰区、龙海区、云霄县、漳浦县、诏安县、东山县)
五指山市(万宁市、乐东黎族自治县、屯昌县、澄迈县、文昌市、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、琼海市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)
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景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
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烟台市(莱州市、牟平区、海阳市、福山区、芝罘区、莱阳市、蓬莱区、栖霞市、招远市、莱山区、龙口市)
天津市(红桥区、宁河区、蓟州区、东丽区、武清区、宝坻区、南开区、静海区、和平区、津南区、河北区、河西区、河东区、西青区、北辰区、滨海新区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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